マリアナユージニアニエンブロマルティネス

メキシコ • Borde Político A.C.
2018年フェロー選定

マリアナは、政治家、市民、市民社会の間の尊敬と共感の文化への移行を推進しながら、政治家間の透明性と説明責任を促進し、市民社会を強化する新しいインセンティブ構造を作成することにより、民主主義を強化し、市民参加を増やしています。

人物

大学では、PRIが議会で過半数を占めていたときに政治学を研究したことがマリアナに影響を与えました。彼女は、適切な議論なしに法律がどのように通過するかを見たからです。卒業後の彼女の最初の仕事は、議会がどのように機能するかを直接見ることができるロビー活動会社「CabildeoyComunicaciónS.C。」の立法顧問であり、政治家と交渉できるようにするためのインセンティブの重要性について学びました。当時、議会のセッションは公開されていませんでしたが、マリアナはリスナーとして忍び込む方法を見つけることができました。議会で、彼女は十分な財源を持っている人々がプロのロビー活動サービスにアクセスする方法を目撃しましたが、他の人々はアクセスできませんでした。 その後、マリアナは政府内部から変化を生み出すという考えに動機付けられて、税務局（SAT）で働き始めました。しかし、彼女は汚職行為が上司とその仲間の間で一般的な習慣であることに気づき、すぐに失望しました。彼女はこの環境を変えることができなかったという事実に不満を抱き、辞表を提出し、「社会的ロビー活動」のプロジェクトを開発する必要性について考え始めました。マリアナは、設計上民主的な機関として議会に常に魅了され、議会が想定されている複数を代表するようにロビー活動で市民社会を強化する方法を考え始めました。 このとき、マリアナは友人からデジタルエージェンシーに招待され、ブログやソーシャルメディアの力をプロジェクトのアイデアのツールとして認識しました。 2010年、彼女は言論の自由を擁護し、フェリペカルデロン大統領時代の編集作業を通じて報道するために、ブログ「PoliticalArchipelago」を設立しました。しかし、彼女はすぐに民主主義を強化するためにもっと強力な何かが必要であることに気づきました。 Borde Politicoのアイデアは、マリアナが共同創設者のロドリゴラミレスとエルネストペラルタとともに、PRIが勝利した大統領選挙の結果に不満を持っていた2012年に生まれました。メキシコの歴史の中で最も暴力的な2つの学生の抗議活動の停止中に党が支配したため、共同創設者は抑圧的な政府への復帰を恐れた。ボルデの設立中に彼女が妊娠していたことを知ることで、倫理的な繊維がないことで有名なセクターの透明性と説明責任を高め、息子がより良い国を継承できるように、プラスの影響を与えたいという彼女の願望が強まりました。 Bordeは、INAI、世界銀行、連邦の上級監査からの透明性の革新を含むいくつかの賞を受賞し、2014年にペンシルベニア大学から最高の新しいシンクタンクとして認められました。

新しいアイディア

マリアナは、すべての人の利益に焦点を当てた責任ある民主主義を最終目標として、政治家が役割や市民社会との関わり方を変えるよう動機付け、ナッジする新しいインセンティブシステムを構築することにより、メキシコの民主主義を修正しています。 「BordeScore」などの革新的なオンラインツールを含むさまざまなメカニズムを通じて、彼女は「優れた政治家」とはどういう意味かを変え、立法と司法の両方のシステムへの透明性、説明責任、市民参加の増加に対するインセンティブを生み出しています。同時に、マリアナはまた、前向きな変化に影響を与えるために彼らの社会的アジェンダを位置付ける最も効果的な方法のより深い理解を彼らに与えることによって、市民部門組織の役割を変えています。彼女のうまく設計されたオンラインキャンペーンとストーリーテリングは、変化が可能であることを示しており、市民を無関心から行動へと動機付ける前向きな例とツールとして機能します。 マリアナは、彼女の組織であるBordePolíticoを通じて、政治家を市民に近づけ、彼らの業績と結果に基づいて代表者を判断できるようにすることで、政治を取り巻く新しい文化を創造し、「彼らはすべて同じ」という一般的な幻滅の考え方に挑戦しています。これは、政治家、市民社会、市民の間の共感と尊敬の文化を育むだけでなく、説明責任のある透明な政治家とプロセスの結果を直接目撃することによって、市民が単なる選挙の参加者から離れる動機を与えます。 Bordeは全国的なリーチを確立し、市民、メディア、市民社会、政治家のための質の高い情報と意思決定の新しい情報源として効果的に位置付けています。マリアナの汚職との戦いとオープンステートパラダイムの推進は、メキシコに説明責任と市民のエンパワーメントの永続的な文化を生み出しています。

問題

メキシコの政府の行動や制度に関しては、広範囲にわたる不信と幻滅があります。メキシコ人の一般的な考え方は、政治家の大多数は、所属する政党に関係なく、自分たちの利益によって動かされており、多額の公的資金が自分たちの手に、またはそれを行った個人の手に渡るというものです。好意。その結果、メキシコ社会は政治的なものに対して大規模な無関心を生み出しました。政治機関は、結果を構成員に報告するための効果的なコミュニケーション戦略や説明責任メカニズムを実装できていないため、この不信感を暴くことはありません。透明性の欠如、有権者の偽情報、および政治家の業績に関する有権者の不十分な歴史的記憶は、結果として不当な再選につながり、キャンペーンの約束を果たさない政治家に影響を与えません。実際、メキシコはしばしば深刻な汚職事件に関与した政治家に報復を課さず、市民と市民社会の間でより多くの不信をもたらす不処罰の事件を許しています。メキシコの市民社会組織はますます自警行為の役割を担っていますが、アドボカシー活動を効果的に実行したり、周囲の市民を動員して彼らの目的を支援する方法について、適切なつながりや専門知識が不足していることがよくあります。 トランスペアレンシーインターナショナルの2016年の腐敗認識指数では、メキシコは176か国中123位にランクされており、ランクが低いほど、国民は自国の汚職に不満を抱いています。同じ年に、トランスペアレンシーインターナショナルはまた、公共サービスを利用したいメキシコ人の51％が、公共サービスにアクセスするための賄賂を要求されたと報告しました。メキシコでは汚職問題が深刻であるため、政府情報の要求方法について市民を指導する連邦公共情報データ保護研究所（INAI）など、この問題に取り組んでいるいくつかの社会組織があります。 3 of 3イニシアチブ」（政治家は、任務の前、最中、後に財産の宣言を提出するよう求められます）。しかし、これらのイニシアチブは長期的または全体的な戦略を欠いており、選挙前ではなく選挙後ではなく大統領候補に焦点を当てるか、政治的意思に依存するインセンティブを作成し、したがってすでに良い仕事をしている政治家に焦点を当てています。特に、変化を生み出すために公職に就く意欲のある若い政治家にとって、Bordeスコアは、全員の利益が構成要素の目的と無関係であることに気付くと、腐敗したシステム内の規則への辞任または適応に対して脆弱であるため、緊急に必要なツールです。

戦略

民主主義と市民参加を促進するために、マリアナは、政治家に説明責任を負わせるメカニズムを提供し、市民が民主主義に積極的に参加するための情報とツールを提供することにより、政治家、機関、市民の行動に変化をもたらしています。戦略全体を通じて、Bordeは、オープンガバメントのパラダイム、対立前のコラボレーション、複数を尊重するなどの重要な原則に従っています。これは、あらゆる種類のNGOや政党と協力する中立性と開放性を保証するために重要です。 マリアナの最初の戦略は、立法権と司法権の意思決定者を対象として、さまざまなオンラインツールを通じて政治的意思を奨励し、能力を強化します。まず、Bordeスコアは、次の3つのサブスコアの組み合わせを使用して、628人の議員のパフォーマンスを100ポイントスケールで評価する革新的なデジタルツールです。1）立法作業、つまり各議員の生産性。綱領が考慮されます。2）各議員が議会内で占める地位の平均値としての政治的役割、および3）政治家の透明性と国民とのコミュニケーションの程度を表す追加の立法指標。議員のソーシャルメディアとホームページの自動スキャンと手動の調査作業を組み合わせることで、デジタル評価インデックスは毎週更新されます。国や地方レベルで重要なメディアと協力することにより、各政治家のスコアは市民に広く伝えられます。 Bordeスコアの発表後のいくつかのハッキング攻撃は、プラットフォームが国会議員に大きな影響を与えることを示しています。実際、数人の議員がスコアを改善する方法を学ぶためにBordeにアプローチしました。その結果、35人以上の政治家がオープンデータを使用し、密室ではなく委員会で重要な決定を下し、議会で関連トピックについて議論することで、仕事をより透明にしました。関連するトピックに関する市民の意見を検討します。 第二に、「市民アーティキュレーションのプラットフォーム」（PAC）は、人々が関連する政治問題に投票し、その投票を代表者の投票と比較できるWebサイトです。各PACは、原因に関する市民の所有権を高め、市民の視点に関する統計を生成することを目的とした議会PACはBordeスコアに直接関連しています：市民が代表者のように投票すると、後者のスコアは増加しますが、逆の場合は悪影響を及ぼします彼らの評判。 第三に、「Incorruptible」アプリには、市民が腐敗した活動を非難できる非難メカニズムが含まれています。告発は地元の市民社会組織を通じてフィルタリングおよび調査され、対応する当局に送られます。当局は報告を求められます。 Bordeが開発したインセンティブツールにより、市民や市民社会を通じて政治家を絶えず評価し、すべての関係者間のコミュニケーションを改善することができます。さらに、マリアナは、選挙人の価値だけでなく、政治的であるという市民の役割を理解している各政党および公的機関内の「優れた政治家」を特定し、彼らと協力して公共政策を変更するためのさまざまなイニシアチブを推進しています。 Bordeの戦略の2番目の部分は、市民社会を対象としており、コミュニケーション戦略をサポートすることで、市民社会が社会的課題を位置付けるのを支援します。マリアナは、彼らを市民に到達し、変化が可能であることを前向きなストーリーテリングを通じて市民に示し、オンラインおよびオフラインのキャンペーンを通じて民主主義における彼らの役割を示すための最も効果的な架け橋として特定しました。 Bordeは、市民ではなくNGOを使用することで、専門家であるさまざまなNGOが参加する幅広い視聴者にトピックを広めることで、その範囲を拡大しています。たとえば、Bordeのおかげで、NGOのSeguridad SinGuerraは「国内安全保障法」の最近の承認、およびPACを通じて法を伝達することにより、法の拒否を立法者に示すよう市民を動機付けます。 市民社会と協力することにより、Bordeは、予算と収入、透明性、および国家腐敗防止システムの作成に関する重要な法律の位置付けと承認に貢献してきました。最も注目すべきは、2017年2月、Bordeは、地元のNGOとともに、議員が透明性や適切な分析や議論なしに急いで通過しようとした「公共建築物および関連サービスの法律」の通過を事実上阻止したことです。 立法権の最も重要な機能の1つであるにもかかわらず、政府予算の承認と使用が有権者に透明になることはめったにありません。 Bordeは、この情報を構成員に公開するためにいくつかのプロジェクトに取り組んできました。たとえば、ハーバード大学と協力して、Bordeはいくつかの州での地方選挙中に有権者にチラシを配布し、社会インフラ基金からの公的資金が地方自治体によって流用されたことを明らかにしました。政府。その結果、この情報を配布するためにBordeに雇われた人々は嫌がらせを受け、刑務所に入れられることさえありました。同時に、当局は漏えいを阻止するために賄賂を提供したが、ボルデが受け入れなかったため、公的資金の使用方法を独自のバージョンでチラシを改ざんし始めた。ボルデがこの犯罪を公式に非難したとき、同盟国会議員がボルデの仕事を擁護するまで、何も起こりませんでした。公的資金の使用をさらに透明にするために、Bordeは、毎年承認プロセスを監督し、ライブストリーミングを通じて連邦予算の承認を公開する予算の専門家グループである影の内閣の英国議会慣行を実施しました。 Bordeがメディア、市民社会、および政府との均衡を築く権限を与えられた市民の間で主導している動きは、BordeのKloutスコア79で見ることができ、メディア、市民社会、政治家の参照元としての組織の高い影響力を示しています。 Bordeはまた、市民参加とオープンデータを保証するために、プエブラの州議会と協力して、米国国家機構（OAS）に従って、最高水準の透明性、技術の使用、および説明責任を採用しています。今年の初めに、Bordeは、議会での公開議会の原則を推進するために、連邦議会研究所および連邦議会との協力協定に署名しました。 マリアナは、ボルデスコアを32の地方議会すべてに拡大することを計画しており、プラットフォームの実装に関心のあるいくつかの州の地方組織をすでに特定しています。 Bordeは、OASと協力して、プエブラのパイロットをオープンデータと他のメキシコの州への透明性について複製したいと考えています。すでに5つの州で機能している「Incorruptibleapp」は、32の州すべてでリリースされる予定であり、最終的な目的は、National AnticorruptionSystemの公式の非難プラットフォームとして採用されることです。