アルベルト・アレマノ

ベルギー • The Good Lobby
2019年フェロー選定

13:24

Citizen Lobbying: How Your Skills Can Fix Democracy | Alberto Alemanno | TEDxBrussels

English

アルベルト・アレマノは、市民が受動的に消費することから積極的に公共政策を形成することへと目を向けるように力を与えています。グッドロビーを通じて、市民ロビー活動ツールボックスを通じて重要な市民的および法的スキルを身に付け、市民主導のイニシアチブの実際の事例からインスピレーションを提供し、ロビー活動を支援する専門家のボランティアとマッチングすることにより、人々が市民ロビイストになることを可能にします。市民社会組織のニーズ。

人物

トリノの工業地帯で育ったアルベルトは、祖母の「命を救いたいのなら医者になるべきだ」と体系的に解釈し、「法を変えてはいけない」と答え、労働争議によって。 （彼の身近な環境と両親が積極的に関わっていた）は、法律を研究し、規制慣行を通じてリスクを軽減する方法を探求するように駆り立てられました。 博士課程の学生として、リスク規制の資料を深く掘り下げたとき、彼は、学界、市民社会、および民間部門の間に存在する、非コミュニケーションによる体系的な断絶にすぐに気づきました。学者、活動家、政策立案者、弁護士、その他の専門家が同じ問題に取り組んでおり、他の人の知識やデータから利益を得ることができたため、彼はこの現実を非常に奇妙だと感じました。 その結果、彼はマルチステークホルダープラットフォーム（サマーアカデミー）を作成しました。毎年1週間、プロの企業ロビイスト、NGOリーダー、学者、学生、専門家、慈善団体が集まり、参加型民主主義と新しい権力構造に関連するトピックについて話し合います。別の人から学び、理解のギャップを埋めて連合を構築し、専門知識を共有して、結果としてサイロ思考を減らします。 アルベルトは、学界やアカデミーの参加者以外の幅広い聴衆に届くものを作成するために、リスク規制のトピックに関するジャーナルを作成することを決定しました。国連機関や学者から、エコノミスト、ネイチャー、サイエンス誌などの定評のある雑誌まで、さまざまな利害関係者。アルベルトは、ジャーナルをケンブリッジ大学出版局に販売することに成功しました。ケンブリッジ大学出版局は、最も古く、最も影響力のある専門誌の出版社の1つであり、利益率が高くなっています。 しかし、彼は、会議の開催やジャーナルの発行だけでは、多くの人々が職務内容を超えて規制リスクに積極的に関与するようになるには不十分であることに気づきました（ロビイスト）。そのため、彼は自身の大学である主要なビジネススクールであるHECパリと、第一世代のヨーロッパ市民ロビイストを訓練することを宣言したアドボカシーに焦点を当てた最初の法律クリニックであるニューヨーク大学（NYU）の支援を受けて立ち上げました。このラボ（本日第7版）では、学生は実際の事例に取り組み、いくつかの大小のNGOによって提起され、法的な戦略の立案、積極的なロビー活動に使用できる論文に関するニーズをサポートします。 この分野で、アルベルトは、アドボカシースキルが市民に広く共有され、専門家やロビー活動のリソースが民間部門と市民部門の間でより均等に分配されれば、市民社会に大きな力を与えることができるという彼の仮説を実験し、検証しました。ラボの大きな成功の1つは、EU市民が海外から帰国する際に支払わなければならなかったローミング料金の廃止でした。 それをプロトタイピングした後、アルベルトは次のステップを踏み出し、市民ロビー活動が機能するというメッセージを体系的に広めるためにグッドロビーを作成しました！ 今日、アルベルトは、ヨーロッパ全体の国境を越えた、際立った珍しい公益の使命を持った、セクターや分野を超えて定評のある公人です。彼は、市民と市民社会のより良い参加を確保するために尽力している国境を越えたイニシアチブに積極的に取り組んでいるいくつかの主要な組織の理事会に参加し、熱心に支援しています。とりわけ、彼とグッドロビーは、アドボカシーツールと法的アドバイスでスケーリングフェローと社会起業家をサポートすることにより、アショカのハローヨーロッパイニシアチブに非常に積極的に取り組んでいます。さらに、アルベルトは、世界経済フォーラムによって、2013年に40歳未満のヨーロッパのヤングリーダー40に、2015年にヤンググローバルリーダーにノミネートされました。 アルベルトは生まれながらの真のヨーロッパ人、イタリア人であり、パリで教え、ブリュッセルにグッドロビーを設立しました。国境を越える彼の能力は、彼の複数の利害関係者と学際的なアプローチ、およびヨーロッパ大陸全体のグッドロビーの仕事に反映されています。アルベルトの仕事は、国民国家の限られた範囲を超えて、市民社会が現在直面している多くの擁護の課題のボーダレスな性質を取り入れて、新興のヨーロッパの市民空間の創造に貢献しています。

新しいアイディア

投票率が低下し、ポピュリズムとナショナリズムが高まっているため、意思決定者と市民の間のギャップが拡大しています。アルベルトは、訓練を受け、社会民主主義の家族の経歴を持ち、反対の企業エリートに従事している弁護士であり、ロビー活動の力を利用してこのギャップを埋めることにより、市民と市民社会が政策決定プロセスに影響を与えることができることに気づきました。 アルベルトは、EUと国の政策立案者の意思決定プロセスに影響を与えることに積極的に参加する方法に関する能力を構築することにより、市民が市民ロビイストになることを可能にする組織であるブリュッセルに拠点を置くグッドロビーを設立しました。このために、彼らは10ステップの市民ロビー活動ガイドを広めています。これは、ヨーロッパ内外（日本、ブラジルなど）のワークショップを通じて、目的のために効率的にロビー活動を行う方法を理解するための自己学習ツールとして機能するツールボックスです。さらに、グッドロビーは、ロビー活動を必要とする市民社会組織と専門家のボランティアをマッチングさせています。専門家のボランティアは、市民セクター組織や市民主導のイニシアチブと（ロビー活動、法律、キャンペーンなどの）専門知識を共有したいトレーニング卒業生やテーマ別専門家のチームです。 。最後に、グッドロビーは、政策変更を達成した市民主導のイニシアチブのサクセスストーリーを強調し、市民のロビー活動について前向きな物語を作成し、ロビー活動を通常の成功した市民の義務と見なすように広く一般の人々を感動させています。 同様の仲介組織が専門の法律事務所の無料の専門知識を市民社会組織と結び付けることに取り組んでいる一方で、アルベルトは市民のエンパワーメントに焦点を当てたアプローチを取っています。彼は、誰もが専門知識を持っており、独自のスキルセットと経験を共有することで、大幅なポリシー変更に貢献できるという彼の信念に従っています。市民社会のアクターは、市民ロビイストの支援を通じて、慢性的な資源不足を克服し、彼らの知識を、ロビー活動部門を支配する企業の対応者と同じ質的レベルの適切なロビー活動に変えることができます。 したがって、グッドロビーは、年間最大約60の市民社会組織に対してロビー活動を可能にしています。これらの試合の結果は、政策主題、政策概要、指令案に関するより良いデータを持つことから、ヨーロッパレベルに重大な政策的影響を与える年間約6つの灯台事件にまで及び、参加型民主主義が何百万もの市民の生活を改善できることを証明しています。 。 グッドロビーの成功は、大陸全体の市民と組織に、参加型市民権における自分たちの役割と方法を再考するよう促しました。その結果、イタリアの地元組織はすでに国内でグッドロビー支部を立ち上げており、他の組織は欧州連合全体で議論されています。アルベルトのビジョンでは、ロビー活動は主流になり、サッカーをしたり、友達と公園に行くなどの趣味になります。同様に、それは、EUの民主主義団体に深く根付いて、制度化され、民主主義のプロセスの一部となるべきものです。 専門家のボランティアは、ヨーロッパで最も重要な社会的および政治的問題に取り組んでいるNGOとスキルを共有しています。これらの専門家のボランティアには、ヨーロッパを代表する学者、弁護士、ビジネスプロフェッショナル、そしてその優秀な学生が含まれます。グッドロビーは、NGOと市民社会グループを必要な専門知識で結び付けます。ロビー活動、アドボカシー、および政策研究を通じて、グッドロビーは民主的で透明性があり説明責任のあるEU機関を推進しています。

問題

政策決定会議の75％には株主と企業エリートが含まれていますが、より多くの人々を代表することはできません。並行して、市民社会は強力なロビー活動を作成するためのリソースと知識を欠いており、その可能性を未開拓のままにしています。多くの市民がロビー活動を信じられないほどの影響力と経済力を持つ専門家に予約された「汚い活動」と関連付けている一方で、アルベルトはロビー活動が市民が政策決定プロセスに入る重要な戦略になる可能性があることを発見しました。 EU内では、市民が政策決定プロセスに関与するためのチャネルはほとんど知られておらず、使用されていません。 EU市民の63％は、EU法の権利についてほとんどまたはまったく知識がありません。例として、欧州市民のイニシアチブがあります。これらが100万を超える署名を受け取った場合、欧州委員会による検討が必要です。2011年の構想以来、わずか60のECIが開始されました。 60のECIのすべてについて、合計で受信された署名はわずか900万です。 市民の視点から参加できるというこの制限には、政治家が国会議員に選出されるとすぐに、主に仲間、専門官僚、企業ロビイストに囲まれ、市民との接触を失うという一般的な影響もあります。これは、市民のニーズへの共感の能力の低下につながります。欧州市民の間には、欧州の政策立案に発言権がないという絶え間ない感情が存在しています。2018年には、欧州の人口の49％だけが、自分たちの発言がEUで重要であると信じていました。 その結果、人々は政策の世界から切り離されます。これは、ほとんどの人々が政策決定プロセスに参加する方法について2つの選択肢しか知らされていないという事実によって強化されています。高く評価されている（投票率が低下している）、または公職に立候補することによって、ほとんどの市民が支払うには機会費用が高すぎる。したがって、市民はしばしば、政策立案者によって提示されたものに反応することだけに制限されます-彼らは政策の受動的な消費者になります。政策立案者の決定に不満を持ち、他の選択肢に気づかず、ますます多くの市民が抗議グループを形成し、政府はその後、市民がリアルタイムで聞かれるのではなく、反応論理を強化するという、体系的な問題を変えない反応政策を立てます、その抗議は政策側に反応を生み出す。このような多くの例がEUの加盟国全体に存在します。フランスでの「黄色いベスト」運動、気候変動はヨーロッパ中を歩き回り、世界中でポピュリストやナショナリストの政党が台頭しています。 最後に、change.orgやavaaz.orgのような市民社会のエンパワーメントに取り組むほとんどのソリューションは、市民がより広い議題にトピックを持ち込むことを可能にしますが、その後、変化をもたらすために現場で適切な活動を促進するには不十分です。さらに、一般的な無料の手形交換所は、市民の教育に焦点を合わせたり、変化の代理人になったり、市民社会が緊急に必要としている最も影響力のある事件に活動を集中させたりしません。彼らの役割は、市民社会の関係者自身にとって短期的に重要であるが、体系的なアプローチを欠いている法律サービスを提供するだけでは不十分なことがよくあります。

戦略

「市民のロビー活動は、より説明責任のある参加型社会に貢献するもう1つの趣味である」というアルベルトの行動変化のビジョンの中心は、慎重に作成された戦略です。国際的な市民ロビイストコミュニティを構築し、目的を持って市民間でスキルを共有および習得する機会を創出します。政策を変更し、投票や公職に立候補するための実行可能な代替手段としての市民ロビー活動の可視性を高めること。 教育、データ収集、ネットワーク構築 市民ロビイストと専門家ボランティアのネットワークを構築するために、グッドロビーはヨーロッパ中およびヨーロッパを越えてワークショップを開催します。地元のパートナーと協力して、市民ロビー活動ツールボックスのコンテンツを広めています。これは10ステップのガイドであり、市民がロビー活動の法的、戦略的、管理的、コミュニケーション的側面を経験できるようにします。このアプローチは、個人的なロビー活動のニーズを文脈化して、体系的でより広範囲な解決策を見つけることにより、影響を最大化するという考え方を育むことに焦点を当てています。 2017年以来、すでに1100人の欧州市民が参加しています。トレーニングの卒業生は、市民ロビー活動ネットワークのメンバーになります。さらに、各ワークショップは、市民主導のロビー活動プロジェクトからなる約5〜6の市民プロジェクトを生成し、さらに広くは、ジャーナリズムプロジェクトや動員キャンペーンなどに影響を与えます。 このネットワークに加えて、毎年恒例のサマーアカデミーがあります。これは、アルベルトが1週間のロビー活動アカデミーで学者、企業ロビイスト、NGOリーダー、政策立案者、慈善家、学生を招集し、国境を越えて協力し、移管する方法について話し合うマルチステークホルダーフォーラムです。お互いに異なる世界の知識。ここでは、グッドロビーのマッチメイキング活動に必要な約350人の専門家の別のネットワークが作成されました。 最後に、Good Lobbyは地域のパートナーと協力して、ヨーロッパ諸国の市民社会アクターの地域のニーズを体系的に調査し、データベースと評価を作成します。ニーズを満たすためのネットワークの専門知識。 マッチメイキング マッピングとボランティアネットワークのロビー活動の専門知識を使用して、グッドロビーは、市民社会の関係者に、組織内でロビー活動を行うための適切な能力を作成するボランティアプールから専門家を選択することにより、企業の対応者と同じリソースを提供します。 市民社会のアクターは、アドボカシーの野心を適切に発展させるための支援が必要な場合、またはロビー活動へのアプローチ方法に関する市民ロビイストのノウハウが必要な場合に、グッドロビーにアプローチできます。グッドロビーは、そのネットワークから、ニーズに最も適した市民ロビイストのチームを形成します。さらに、データ収集活動とアルベルトの学界とのつながりを考えると、グッドロビーは、市民社会組織に知識とデータを提供して、ロビー活動を開始できるようにすることができます。したがって、ロビー活動のプロセスを民主化してわかりやすくし、複数の関係者の間に存在するギャップを埋めます。 2016年以来、グッドロビーは、TGLのマッチメイキングメカニズムを通じて、年間約60の法務および擁護プロジェクトを成功裏にインキュベートし、完了しています。これらの例としては、次のようなものがあります。トランスペアレンシーインターナショナルは、グッドロビーによって設計され、内部告発者保護に関するEU初の法的指令として機能し、現在グローバルになるために開発されている欧州委員会に内部告発指令案を提出することができました。標準。グッドロビーのおかげで、EU市民は、以前は不透明であった欧州司法裁判所の裁判官の選挙プロセスにアクセスできるようになります。ベルギーでは、欧州青年フォーラムが苦情を提出できるようにすることで、欧州議会内での無給のインターンシップに関する訴訟を開始しました。これにより、欧州議会は、教育機関での無給のインターンシップをすべて禁止し、経済的に恵まれていないが才能のある若者が利用できるようになりました。 成功した市民主導の活動に関する目に見える物語を祝い、作成する 市民ロビー活動のアイデアを主流化するために、グッドロビーは、政策決定プロセスに影響を与える市民ロビー活動の力を可視化し、民主的参加の新しいチャネルを紹介するための多数の活動を作成しました。 ブリュッセルで毎年開催される市民ロビー活動賞は、市民主導のロビー活動の成功を祝うものです。ここでの簡単なメッセージは次のとおりです。「ロビー活動は機能します」-これも市民の目的のためです。この式典は、市民ロビイストが集まり、お互いを祝い、学び合うためのプラットフォームとして機能します。グレタトゥーンバーグなどの新興リーダーは、彼女が世界の注目を集めるずっと前からスカウトしてきました。 さらに、グッドロビーのストーリーテリングは、社説とメディアの両方の遍在を通じて、影響力のある市民主導の社会変化を紹介する前向きな物語の作成を通じて中心的な役割を果たします。グッドロビーとアルベルトは、ガーディアン紙に社説コラムがあり、多くの主要な（国際）全国紙やテレビチャンネル（ニューヨークタイムズ、フィナンシャルタイムズ、アルジャジーラなどのテレビチャンネルなど）でも取り上げられています。 BBC World、ARTE）。 スケーリング 現在の戦略の成功を活用し、イタリアへのスケーリングの前向きな結果と市民運動の増加の勢いを利用して、グッドロビーはその影響を移転するためにローカルに適応した複製モデルを開発しています。グッドロビーのビジョンと活動を独立して拡大および普及させる既存のパートナー組織のネットワークを使用して、さまざまな地域の状況に適応したソーシャルフランチャイズモデルを開発しています。これは、さらに多くの市民に力を与え、民主的な意思決定プロセスに従事するためのより多くのチャネルを作成できる全国的なロビー活動ハブを制度化するのに役立ちます。