ローラ・ウィルソン・フェラン

アメリカ • Kindred
2019年フェロー選定

Laura Wilson Phelanは、背景、人種と公平性、子供たちの目標についての構造化された対話を通じて、親の多様なグループ間の本物の関係を構築することにより、学校コミュニティが「集団的幸福」の目標を受け入れることを可能にする実証済みのモデルを開発しました。公平性を擁護し、子供たちの人生の結果をはるか未来に変えます。

人物

ローラは、裕福な白い郊外に住む13人の子供たちの貧しい家庭の9番目の子供として育ちました。彼女はいつも違うと感じました。彼女の経験は、なぜこのような豊かな国にこのような不平等な資源の分配があったのかを理解する道へと彼女を導きました。彼女は子供の頃から、「人々を共有するように駆り立てるものは何か」を理解するように駆り立てられてきました。 ローラの奉仕への取り組みは、イェール大学のジュニアステーツマンオブアメリカ（JSA）サマープログラムに参加するために資金を集めた高校で始まりました。帰国後、彼女は学校にJSA支部を設立し、卒業後もずっと成長と繁栄を続けました。 19歳のとき、彼女は大学にエルサルバドルでの独自の留学体験をデザインさせるよう説得し、4人の教授に後援してもらいました。彼女は、南北戦争後の同国の和解プロセスが米国の貧困をめぐる彼女の疑問に光を当てることを期待して、目を丸くしつつも誠実にエルサルバドルへの調査旅行に出かけました。 彼女はキャリアの早い段階でTeachfor America（TFA）に参加し、アメリカで最も裕福なコミュニティの1つに隣接する低所得コミュニティであるイーストパロアルトで教えました。この経験は、変化を起こす上でのシステムの役割と1人の教師の役割に取り組むのに役立ちました。それはまた、人種と人種関係が不平等を永続させる上でどのように役割を果たしたかを理解する必要があるという道へと彼女を導きました。 TFAで過ごした後、ローラは平和部隊に加わり、アパルトヘイト後のナミビアに行きました。彼女は、お互いに戦った人々がどのように協力して新しい国を形成することができるかを理解できれば、アメリカ人がよりよく共有するのを助ける方法についてもっと理解できると思いました。ナミビアでは、彼女は無数の教訓を学びました。最も強力なものの中には、許しが自分自身や他人を変える力を持っているというものがありました。 ナミビアを離れる前に、ローラは地方の労働者が彼らの都市の仲間と競争することができる必要性を見ました。ある程度の創造性と粘り強さで、彼女はHewlettPackardから9台のコンピューターとラボを構築するためのサーバーの助成金を与えられました。今日でも、その努力はナミビア教育省によってサポートされています。彼女が米国に戻ったとき、彼女は草の根の仕事から体系的なレベルで働くことに移ることを決心しました。ローラは国際開発の大学院に進学することを決意し、後にUSAIDと国務省に加わり、国務省の指導者に対する立法政策と戦略の主要な顧問になりました。この経験により、Lauraは、変更を加えるためにシステムをどこまでプッシュできるか、そして現場で持続的な結果につながる可能性のある結果のタイプを確認することができました。そこで彼女はあらゆる種類の教訓を学びましたが、その中で最も重要なのは、予算が変化の大きな手段であるということです。 ローラは教育の世界に引き戻され、政府ではなく社会起業家の世界でどれほど迅速に変化を起こすことができるのか疑問に思いました。彼女はTeachforAllの最初のフルタイム採用者でした– Teach forAmericaの国際的な分派です。しかし、自分の子供を持つことで、彼女は自分の国と近所の深刻な不平等の問題に対する鋭い認識を新たにし、彼女を立候補させ、DC州教育委員会のメンバーになりました。この経験を通して、ローラは権力と特権の家族が学校の政策と実践をどのように形作っているか、そしてこのパターンがどのように教育格差を永続させたかを直接見ました。これらの数年間の社内起業家精神のすべての後、ローラは起業家精神に飛躍する準備ができていました。彼女は2016年にKindredを設立しました。

新しいアイディア

貧困、隔離、抑圧からの解放にはコミュニティ、つながり、集団主義が必要であるというビジョンを持って、ローラはすべての子供たちに公平な教育成果をもたらす親主導の運動を構築しています。彼女は、子供たちの幸福がすべての子供たちの幸福と密接に関連していることを深く理解している多様な親の連合を構築することによって、「集団的幸福」の概念を紹介しています。 ローラの仕事は、社会の変化には制度的な家が必要であるという理解に基づいており、集団的アイデンティティを支え、人種差別主義のパラダイムを強化する学校制度が最も効果的な出発点であると彼女は信じています。彼女の組織であるキンドレッドは、対話から行動へのプロセスを通じて人種的に多様な学校から両親を連れて行くことによって、体系的な抑圧を解体することを目指しています。この3ステップのプロセスは、白人や裕福な子供たちが当たり前と思っている機会にアクセスする際に、色の子供たちが構造的な障壁に直面する具体的な方法に光を当てる非常に個人的な話を親が共有することから始まります。その後、Kindredは、個人的にも学校全体にとっても大きな変化につながる集団行動をとる機会への不公平なアクセスについての両親の共通の理解を利用します。 Kindredは、信頼、共感、コミュニティを構築するこのプロセスを通じて、親がより多くのことを行い、すべての人のために最善を尽くすという自然な意欲を促進します。 2016年以来、KindredはワシントンDCの13の学校と500人以上の保護者と提携しています。 Kindredは、両親が経験した個人の変化を超えて、学校の文化を変化させ、公平性と家族の関与を優先し、学校の非常に具体的な方針と規範の変更を通じて、低所得世帯からの色の両親の声を増幅することに重点を置いています。初期の結果は、学校との約3年間の関与の後、財政的、社会的、政治的権力が公平性の向上に移行し始めることを示唆しています。 今後、Lauraは、米国全体でKindredの親コミュニティの数を増やすことを単に求めているのではありません。彼女は、親の擁護者の全国的なネットワークを動員して支援する運動を構築しようとしています。この運動は、国の教育システム全体で公平性を高め、組織的な抑圧を解体します。

問題

ブラウン対教育委員会の最高裁判所の決定が人種に基づく学校の分離を非合法化してから65年後、米国中の多くの学区は1964年と同じように分離されています。統合された学校に通う子供たちを示す多くの研究にもかかわらずレーガン政権以降、学校の統合を損なう無数の政策が施行され、学術的および社会的に成功する可能性が高くなっています。そのような政策と人種や階級に沿った機会の違いの拡大との間には直接的な相関関係がありますが、すべての子供たちに公平な教育成果をもたらすために動員する政治的意志はほとんどありませんでした。 ワシントンD.C.では、伝統的なチャータースクールの約半数がさまざまなバックグラウンドを持つ家族を登録しています。全米で、32州の400万人以上の子供たちが、社会経済統合政策を採用している地区の学校やチャータースクールに通っています。それでも、人種差別のない学校（1つの人種グループが生徒の体の90％未満を占める学校）でさえ、2度の人種差別は一般的な経験です。学校は「多様」とラベル付けされるかもしれませんが、色の学生はしばしば白人学生よりも限られた学問的選択肢に直面し、より厳しく偏った規律慣行に直面し、一般的に白人支配的文化の強化にさらされます。 この種の不平等は、人種差別のない学校でさえ、主に制度的、対人的、そして内面化された人種差別のために起こり続けています。人種格差を埋めようとすることに関心のある学校の指導者は、教育システムによって最も不利な立場にある黒人と茶色の親を引き込むための効果的なチャネルを持たないことが多く、支配的な文化規範に基づく傾向がある彼らの意見なしに支援を開発するように導きます。その結果、親が子供のためのリソースにアクセスする機会は、支配的文化から利益を得る親に不当に利益をもたらし、これらの不文律がなじみのないおよび/または不快な親に意図せず不利になります。米国全体で、この不公平なアクセスは、低所得と高所得の背景を持つ子供たちの間、および白人の学生と有色の学生の間の異なる学業成績で発揮されます。この格差に対処するために、Kindredは、さまざまなバックグラウンドを持つ保護者がお互いに、そして学校のリーダーシップとつながり、共感を築き、より公平で包括的な学校コミュニティを構築するために協力する動機と能力を高めることができる道を築いています。

戦略

Kindredは、子供たちの背景や目標、人種、階級、教育の公平性についての構造化された対話を通じて、親の多様なグループ間の本物の関係を構築することから始めます。親がお互いに信頼を開き、築くための安全で勇敢なスペースを提供することは、変革のプロセスを引き起こす重要な最初のステップです。保護者は、生徒に役立つアイデアやリソースを共有します。最初はお互いに、次に広い学校コミュニティと共有し、規範を変革し、その学校で運営されているポリシーや慣行に影響を与えます。 Kindredは、従来の公立および公立のチャーター小学校との3〜4年間のパートナーシップの過程で、参加する学校がすべての生徒に必要な情報、ツール、サポートを提供できるように、より歓迎的で代表的でアクティブな親組織を作成します。彼らは成功する必要があります。 1年目に、Kindredは、生徒の体の人種的および社会経済的構成を代表する、学校ごとに約20人の保護者を募集するために多くの作業を前もって行います。採用された親は、彼らの背景、人種と公平性、そして子供たちの目標についての構造化された対話の10回のセッションのうち少なくとも8回に参加することを約束します。 最初の数回のセッションの間に、両親はお互いに絆を深め始め、子供たちに対する共通の希望や夢のいくつか、そして彼らが抱く懸念の種類の大きな違いのいくつかを発見します。白人の親は自分の子供が高校を卒業しない可能性を考えたことがないかもしれませんが、それは黒人とラテン系の親がこれらの最初のセッションでしばしば共有する関心事です。これは、体系的な人種差別についての会話を避けられないものにします。一方、色の親は、彼らの白い対応物のいくつかが彼らの家族の中で貧困から生きている最初の世代の中にいることを知って驚くかもしれません。これらの会話は、両親がお互いを微妙な個人として見るのに役立ちます。また、彼らのグループが、有色の子供たち、特に低所得世帯の子供たちにとって機会への不平等なアクセスの全国的な傾向をどのように代表しているかを理解するようになります。結果として生じる絆は、学校の各親がすべての子供たちに利益をもたらすことができる貴重なアイデア、時間、およびリソースをどのように提供するかを親がよりよく理解することを可能にします。保護者は、学校の不平等の根本原因に対処するために一緒に行動することで、対話グループの頂点に達します。 平均して約400人の子供がいる学校の20人の親の小さなグループでは、コミュニティの全体的な文化を変えるのに十分ではないという事実を念頭に置いて、Kindredは、1年目にプログラムに参加する約8人の親を訓練して自分たちを指導します2年目の対話グループ。2年目の終わりまでに、学校の保護者の約20％がこの変革の経験を経験しました。これは、文化的変化の転換点です。彼らは、平等と包摂の文化をサポートする集団行動をとることに夢中になっています。このようにして、保護者は学校の利点の違いを排除し始め、各家族や生徒を支援するためのさらなる集団的および個別の行動を生み出します。 エンゲージメントの3年目までに、Kindredは親および行政と協力して、親組織を作成または強化し、開始した作業を継続します。 これまでに、キンドレッドはコロンビア特別区の13の学校でプログラムを実施し、300人以上の保護者に届けています。プログラムの1年目から、Lauraは、プログラム上の決定が客観的なデータによって導かれ、バックアップされるように、作業を個別に評価することを優先してきました。これらの調査は、組織が3つの異なるレベルで大きな影響を与えたことを明らかにしています。a）親の行動の変化。 b）公平性を中心とした学校文化の変化。 c）公平な生徒の成果をよりよくサポートするために学校のリソースをシフトする。 保護者の最も重要な変化は、学校内でのアドボカシーが、集団の幸福に沿った方針、規範、信念の転換に完全に焦点を合わせているという事実でした。彼らが築き上げた信頼関係のおかげで、両親はまた、それが子供のヘルスケアまたは学術リソースに関係するかどうかにかかわらず、お互いにリソースを共有し始めました。これは機会のギャップを埋めるという点で正しい方向への一歩です。 2年目の終わりまでに、行政は通常、この作業に新しいリソースを投資するように移動します。これは、家族支援スペシャリストを雇うことによるものです（学校体験の共同設計者として保護者の多様なネットワークを関与させることの価値の認識）。または、学校に公平委員会または人種アフィニティグループを設置したいという保護者の要望に応えます。両親は、色の教師を引き付けて維持する方法について校長に助言しました。生徒がラテン系の40％である（バイリンガルではない）学校では、両親は、スペイン語を話すことが貴重な資産であるという合図を子供たちに送るために、スペイン語で指導が行われる1つのクラスを持つことを求めています。来年はその学校でスペイン語で体育が行われます。 PTAは会員数が増加し、学生団体をより代表するようになり、資金調達から公平性に焦点を移しています。 生徒の学業成績については、まだ時期尚早ですが、予備的なデータによると、キンドレッドの仕事の結果、ある学校での人種による成績の違いが縮小し始めていることがわかります。ローラは、自分の仕事が教育成果に与える影響を測定する方法を模索していますが、テストの点数が全体像を示すことは決してないことも知っています。 Kindredは、いくつかの研究パートナーと協力して、すべての学校に適用でき、学校が子供に適しているかどうかを判断するために保護者が徐々に信頼する「集団的幸福」指標を設計します。学校は、標準化されたテストスコアに完全に焦点を合わせるのではなく、情報に基づいてすべての人の公平性と機会を追求する市民を構築しているかどうかについても評価されます。これは、学校の管理者と保護者の考え方が大きく変化したことを示し、根本的に異なるリソース割り当てにつながる可能性があります。 Kindredの予算は、2017年度の80,000ドルから20年度には135万ドルに増加しました。この資金の流れは、個人の寄付、財団、企業の寄付、および収益の創出によって供給されます。さらに、Kindredは、保護者の関与のためにTitle 1の学校に割り当てられた既存の資金を活用することができ、このプログラムを最もリソースの少ない学校でも利用できるようにしています。ローラは、時間の経過とともに寄付金への依存度が低くなることを決意しています。 今後、Kindredは、学校を拠点とするスタッフが家族の関与モデルを採用できるようにトレーニングするよう努めています。これにより、組織は近い将来、業務を劇的に拡大することができます。まだ計画段階にありますが、このアプローチは、プログラムがその有効性を維持することを保証するためのパイロットから始まります。それが成功した場合、ローラはこれを、キンドレッドの活動を全国の学区に拡大するための明確な道だと考えています。彼女はまた、Kindredがこの作品を学校に持ち込むことに関心のある親に彼らの慣行を許可するシナリオを予見しています。彼女は現在、これら2つの戦略を試験的に導入して、最善の道を選択する前にそれらから学びます。確かなことは、米国全体でこれが必要であると同時に、ローラが対処することを決意しているという大きな需要があるということです。ローラはまた、教育システムを超えた独立した複製のための彼女のモデルを開くことを熱望しています。 収集された初期のデータは、Kindredが業界平均の5倍（56％対10％）で親活動家を保持していることを示しています。親の連合が拡大するにつれて、キンドレッドは教育の公平性と公平性を主張する親の全国的なネットワークを構築しています。キンドレッドの仕事の柱の1つは、保護者が学校の優先順位を決定する責任があることです。同じことが、この将来の全国会員組織の政策義務にも当てはまります。