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タッソ・アゼベド
ブラジル2021年フェロー選定

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6:56

MapBiomas | Tasso Azevedo | 2022 Skoll Awardee
English

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2:58

Tasso Azevedo | MapBiomas and SEEG | 2022 Skoll Award Acceptance Speech
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15:21

Tasso Azevedo: Hopeful lessons from the battle to save rainforests (2014)
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タッソは、持続可能な森林管理のための新しいアーキテクチャを作成し、低炭素経済への移行に不可欠なオープン データ、マルチアクター プラットフォームを先導することにより、熱帯林地域の森林破壊と気候変動に取り組んでいます。専門家の招集者およびモビライザーであるタッソは、社会のあらゆる利害関係者を流動的に関与させ、ビジョンを設定し、新しい役割を作成し、ダイナミクスを再定義し、環境保護に参加する各アクターをサポートおよび権限を与えます。

#林業#地球温暖化#持続可能な森林経営#森林管理#認定木材#二酸化炭素#気候変動#森林破壊

人物

タッソの森への愛は、1980 年代後半にイグアスへのロードトリップで生まれました。電気技師だった父親が、彼が建設中のパルプ工場を訪ねるために寄り道したときです。燃えるアマゾンとチコ・メンデスの暗殺が見出しを飾っていた当時、森林が生産性と保全性を同時に実現できることを目の当たりにしたことは啓示でした。この魅力から、タッソはサンパウロ大学で森林工学を学ぶようになりました。 大学にいる間、彼はすぐに彼のキャリアを定義する共通のビジョンの周りに人々を招集する並外れた能力を示しました。国際林業学生協会の最初のシンポジウムでの変化を経験した後、タッソは仲間に同じように視野を広げる機会を提供することを決意しました。ほとんどの学生は旅行するための資金が不足していたため、彼は彼らを動員して、次のシンポジウムをブラジルで開催しました。 Tasso はチームをまとめて計画、調整、資金調達を行い、90 か国から 140 人の学生を集めたイベントを開催しました。タッソはまた、学生がこの大学で受けたインターンシップの最多記録 (20 以上) を保持しており、その飽くなき学習意欲とホリスティックな考え方を反映しています。 1993 年、タッソは教授のヴィルジリオ ヴィアナとチームを組み、ブラジルで新たに設立された森林管理協議会 (FSC) の設立と協議のプロセスを主導しました。このプロジェクトは、社会的、環境的、経済的基準を含む森林管理のグローバル基準を作成することにより、代替案を提供しようとしました。しかし、タッソは、認証機関はアメリカとヨーロッパの傾向があり、熱帯地方の製品に焦点を当てていることに気付きました。彼と Virgilio は、認定は真にグローバルなものでなければならないと考えていたため、卒業の 2 日後に、知識と専門知識を再配布するというビジョンを掲げて Imaflora を立ち上げました。 タッソは、誰もが社会的および環境的福祉に責任があると強く信じています。彼の戦略は、人、組織、機関の行動能力を強化することです。彼は常に個人的なレベルから始めて、信頼と興奮を築き、野心的な思考を促進して人々の参加を促します。同時に、FSC プロセスは、アイデアを先に進める前にコンセンサスを達成することの重要性をタッソに教えました。そのため、彼が結束する必要のあるすべてのアクターを特定したら、つながりを仲介し、対話を促進し、コラボレーションを可能にするインセンティブを調整します。タッソは、他の人が最初からソリューションを共同リードできるようにすることで、彼がいなくても存続し繁栄するイニシアチブとシステムを構築しました。確かに、彼が新しいイニシアチブを開始するときはいつでも、時の試練に耐えられるような方法でそれらを設計することが彼の個人的な目標です。

新しいアイディア

タッソは 30 年近くにわたり、持続可能性のための新しいインフラストラクチャーを通じて、森林破壊と気候変動に対処することに専念してきました。情報とリソースの流れを促進することで、タッソは市民社会、政府、民間部門の間の関係を構築し、それらを環境の擁護者として関与させることができました。彼は、ブラジルの主要な環境アーキテクトの 1 人として見なされており、環境アジェンダを形成し、共同主導し、森林損失を歴史的に低いレベルにまで削減するのに大きく貢献した相互補強の制度、政策、システムを確立しました。 1990 年代、タッソはキャリアの最初の 10 年間を、アマゾンの新しい経済モデルの基盤として役立つ持続可能な生産チェーンの構築に捧げました。彼は当初、1995 年に共同設立した Imaflora での仕事を通じて、森林と農産物の認証を主流化することに重点を置いていました。民間部門と市民社会との間に大きな不信感があり、民間部門が社会で果たす役割が極めて限定的だった時代。 2000 年代初頭、タッソは環境省に着任したときに、その影響力を加速させることができました。そこで彼は、違法伐採を防ぐために公有地を指定および規制する法案を設計して可決しました。この法案は、森林資源を抽出するための許可を社会環境基準への準拠と結びつける譲許的システムを制定した。その後、彼はブラジル森林局を構想して作成し、アマゾンの森林破壊と戦うための国家計画の先頭に立ち、現在世界最大の森林保護基金であるアマゾン基金の開発を構想して主導しました。これらのイノベーションは、牛肉や木材など、アマゾンと本質的に結びついているグローバル サプライ チェーンの環境への影響を軽減するためのフレームワークを提供しました。 2010 年代初頭、タッソは、世界でも類を見ない、低炭素経済への移行に不可欠な 2 つのオープン データ、マルチアクター イニシアチブの作成と主導のために政府を離れました。 SEEG) およびブラジルの年間土地利用および土地被覆マッピング プロジェクト (MapBiomas)。どちらのイニシアチブも、革新的なテクノロジーと方法を使用して、より正確で詳細な最新の国レベルのデータを生成し、効果的な環境政策に影響を与え、より適切な情報に基づいた意思決定、計画、ソリューションの実装を確実にします。これらのイニシアチブは、社会全体のアクターがタイムリーで正確なデータを確実に入手できるようにするだけでなく、公的および民間のアクターが実行できる効果的なアクションに関する提案と戦略を提供します。 Tasso は、SEEG と MapBiomas の両方を、独立して実装する草の根連合を結成することにより、南アメリカ、インド、インドネシア全体で複製しました。

問題

ブラジルは世界で 2 番目に森林が多い国で、5 億ヘクタール以上の森林があります。ブラジルの森林は、その生態学的価値と並んで、国の経済と食料安全保障に不可欠です。ブラジルの雨の 70% を生産し、農業と主なエネルギー源である水力発電を支えています。アマゾンだけでも、1 日に 20biu トンの水を大気中に放出しています。しかし、この国は、木材、大豆、牛肉、パーム油などの商品の生産に起因する森林破壊率が世界で最も高い国の 1 つでもあります。 2000 年代初頭、ブラジルは歴史的に高いレベルの森林破壊に直面しました。ガバナンスの脆弱性と腐敗が相まって、ブラジルのアマゾンの 75% を占める公有地での適切な森林管理慣行の採用が妨げられました。これは、違法伐採と土地収奪の増加を助長しました。戦略的で透明なデータを生成する機能的なメカニズムの欠如は、監視と評価の取り組みを複雑にし、脆弱で効果のない政策をもたらしました。一方で、当時の保全アプローチは、森林の経済的価値と見過ごされたコミュニティのニーズを調和させることができませんでした。したがって、森林破壊に取り組むには、保全と生産を統合し、持続可能な慣行を促進する市場ベースのインセンティブを生成する管理システムが必要でした。 同時に、森林はますます気候変動の脅威にさらされています。気温の上昇により、アマゾンでより頻繁かつ深刻な干ばつが発生し、それが森林の火災に対する脆弱性を悪化させています。気候変動は、激しい洪水や侵入種の蔓延、森林生態系を不安定にする生物多様性の喪失など、新たな課題も生み出しています。

戦略

タッソは、小規模農家や市民社会からグローバル企業や政府まで、あらゆるレベルの利害関係者による関与を促進し、効果的な意思決定を可能にすることにより、持続可能な経済を促進する相互接続されたシステムのアーキテクチャを構築しました。彼は、新しい次元に取り組むための取り組みの範囲と野心を徐々に拡大してきました.熱帯雨林製品を認証するための新しいシステムの構想から始めて、次に、オープンデータシステムのスケーリングに進む前に、ブラジル全土で持続可能な森林管理のための法的および制度的枠組みを確立しました。環境行動を通知し、進行状況を世界的に監視する 1990 年代、タッソは Imaflora のディレクターとして、その使用を民主化し、その市場を構築することによって認証の主流化に注力すると同時に、Imaflora をブラジルの主要な森林および農産物の認証機関として位置づけるチームを編成しました。認証は、環境を危険にさらすことなく公有地の経済的使用を可能にし、規制するツールとなり、同時に、その地域に住むコミュニティを強化します。これは、バリュー チェーンのトレーサビリティを改善し、消費者が責任ある製品を特定してサポートするのに役立つ保証システムとして機能しました。モデルが実際の社会的ニーズに対応することを確実にするために、タッソは地域コミュニティが認証基準の設定と評価の実施に関与する参加型プロセスを開拓しました。さらに、システムのすべてのレベルでの慣行を変更するために、タッソは小規模事業を認証する社会認証基金を設立しました。これは、この種のプログラムとしては世界初です。 タッソのリーダーシップの下、Imaflora はブラジルの主要な環境認証機関になりました。タッソは、今日も国内および世界で主要な基準であり続ける組織を構築することに加えて、より広い分野の全体的なビジョンと戦略を開発し、政府、民間部門、市民社会組織、および地域社会の間の新しい関係を築きました。タッソは、認証だけでは Imaflora のビジョンを達成するのに十分ではないことを認識していました。大企業と地域社会の両方で持続可能な森林管理の能力を構築し、認証製品の市場を創出し、農業部門に関与し、一般市民や企業の意思決定者に影響を与えることが必要でした。彼は、関与するすべてのシステムの慣行を変更する補完的なプログラムを開発し、戦略的でマルチセクターのパートナーシップを通じてそれらを実装し、さまざまなセクターのリーダーを明らかにし、関与させ、サポートし、結び付けました。現在まで、この組織はブラジル全土の 6,850 万ヘクタールで活動しています。農村部や林業の労働者、地域社会など、さまざまなプログラムを通じて 66.9 千人に到達しました。また、農業および林業部門の 1,258 の企業および生産者と直接協力しました。 その後、タッソは政府が主導権を握って、国レベルで持続可能な森林管理のためのアーキテクチャを構築しようとしました。タッソは、2003 年にブラジルの国家森林プログラムのディレクターとして、政策とそれらを実施する政府の能力を強化するために動きました。 彼は、当時ブラジルの違法伐採の象徴であった違法マホガニーの取引に取り組むための大規模なイニシアチブを作成しました。この作戦は、違法な木材を押収し、アマゾンのコミュニティ プロジェクトの資金を調達するためにオークションにかけました。これにより、市場は事実上崩壊しました。公有地での違法伐採をさらに回避するために、タッソはその使用を指定および規制するためのフレームワークを開発しました。彼は、森林資源を抽出するための契約または補助金を得るために、社会環境基準を満たすことを当事者に要求する譲歩システムを制定する法案を、記録的な速さで設計し、可決しました。実施を可能にし、確実にするために、彼はブラジル森林局を創設し、関係者を集めて執行を促進し、追跡メカニズムを強化しました。彼はまた、アマゾンの森林破壊と闘う国家計画の策定の先頭に立ち、国立宇宙研究所と提携して森林破壊をリアルタイムで追跡し、公的機関、市民部門組織、および企業のネットワークを通じて違法伐採を迅速に特定して対応しました。 .この計画は、2004 年から 2010 年の間に森林破壊を 75% 削減するのに役立ちました。これは、世界で最も顕著な森林減少と CO2 排出量の減少です。 アマゾンの新しい経済モデルを確立するには、野心的なイニシアチブをサポートするための新しい資金源を動員する必要がありました。 2007 年、タッソは、結果に基づいて資金を調達することにより、国際的な投資を引き付けるためのより効率的な資金調達メカニズムとして、Amazon ファンドを考案しました。リスクを排除することで、投資家に大規模なインセンティブが生まれ、アマゾンの戦略的重要性に対する政府の見方も変化しました。タッソは、世界最大の森林保護基金 (20 億米ドル) である基金の国際交渉を主導し、透明性を確保するための複数の利害関係者によるガバナンス モデルを作成しました。 森林破壊と気候変動の関係を見て、タッソは、次のステップは、気候危機を回避するための包括的な戦略に森林保護の取り組みを組み込むことであることに気付きました。その結果、過去 10 年半にわたり、タッソは意思決定を導き、セクター全体で気候変動に対する行動の進捗状況を測定するために取り組んできました。彼は、政府内の利害関係者 (大統領を含む) およびあらゆる種類の業界の利害関係者を関与させ、意識を高めて、排出量を削減するための国家目標を設定することから始めました。 2009 年までに、目標は国家気候変動政策を通じて法律化され、ブラジルは国別目標を設定して法律化した最初の途上国となった。 タッソは現在、ブラジルが低炭素経済に移行する能力を強化することに注力しています。この取り組みの中心は、革新的なテクノロジーを使用して、政府とビジネス界が大胆な環境への取り組みに使用でき、市民社会が擁護活動を強化するために使用できるツールを開発することです。これを行うために、彼は 2 つの共同プロジェクトを作成し、現在主導しています: (1) 2013 年に開始された温室効果ガス排出および除去推定システム (SEEG)、および (2) ブラジルの年間土地利用および土地被覆マッピング プロジェクト (MapBiomas )、2015 年に開始されました。 SEEG は、経済全体の年間温室効果ガス排出量を計算する世界最大のプラットフォームです。これは、GHG の全国目録に基づいてタッソによって設計された方法論を使用しており、ブラジルの気候変動に取り組んでいる 50 以上の組織のネットワークである気候観測所の傘下にあるシステムになりました。 SEEG は、1970 年代以降、経済のすべての部門について、州および国レベルで 600 の排出源を追跡しています。 SEEG は、公式の 5 年間のデータ リリースに代わる年次データを提供することで、コンプライアンスを確保し、気候変動に関する国家政策に対する進捗状況を測定するための基本的な透明性手段となり、政府により野心的な目標を設定するように提唱し、傾向と可能性を特定するためのものになりました。ポリシーを修正または適応するための時間のずれ。 SEEG は最近、ブラジルの 5500 の自治体が 2010 年からの排出量をゼロ費用で見直すことを可能にする新しいシステムを立ち上げました。このデータを政策に変換するために、タッソと彼のチームは、排出量削減の進捗状況とギャップの分析、国家の約束の提案、およびそれらを達成するための具体的な戦略を含む年次報告書を作成します。明確で実行可能な道筋を示すことで、これらの報告は、当局により野心的な行動を促す重要な擁護ツールとなっています。 SEEG は、各ソースが特定の経済活動にどのようにリンクされているかなど、データベースを簡単にナビゲートおよび検索できる Web サイトで利用できます。これは現在、世界で最も包括的で最新の排出量の空間データベースです。 SEEG の次の段階は、簡単にナビゲートできる公開ツールを作成することです。そこでは、人々が各排出源に関連付けられた具体的な解決策の提案を見つけることができます。これらの提案には、アクション プラン、ケース スタディ、および考えられる資金源が含まれます。 2015 年、タッソは、ブラジルのすべての土地被覆と土地利用の変化を前例のない解像度でマッピングおよび監視することを目的とした、MapBiomas と呼ばれる別のイニシアチブの作成を主導しました。 Google、NGO、大学、技術系スタートアップを含む 20 のパートナーのネットワークは、世界のどの国の土地被覆と土地利用に関する最も完全で最新かつ詳細な時系列データを生成することができました。透明性があり、一般の人々がアクセスできる方法。データの主な用途の 1 つは森林破壊の監視です。MapBiomas は、森林破壊、劣化、および在来植物の回復を追跡し、毎週何千ものレポートを作成しています。これらのレポートは、政府、産業、および地主に説明責任を持たせるのに役立ちます。警告システムを通じて違法な森林破壊を抑制します。森林破壊に関連する活動への資金提供を望まない事業体により高い安全性を提供します。たとえば、タッソは銀行と協力して、このデータを活用して、投資先の地元企業のデュー デリジェンスを行い、その投資が森林破壊に取り組んでいる地元企業に資金を提供しないようにします。 SEEG と MapBiomas は共同で豊富なオープンソース データを提供し、市民社会が自らの行動に情報を提供し、政府や企業に説明責任を負わせることができるようにします。また、より詳細なデータを分かりやすい形式で生成することで、監視と応答性を向上させることで、ポリシーの策定と実施を支援します。タッソの以前の研究と同様、これらのイニシアチブには、地域および国際レベルの専門家、組織、および機関の学際的でセクターを超えたネットワークが含まれます。彼はこれらのパートナーシップの構築と強化を続けており、他の国でのイニシアチブを模倣しています。 SEEG はペルーとインドで複製されましたが、MapBiomas ネットワークは 5 年間でパンアマゾンとグランチャコ地域、そしてウルグアイとインドネシア全体に拡大しました。規模を拡大するために、Tasso は草の根組織の連合の構築とトレーニングに焦点を当てており、地元の専門家が利用可能な技術を使用して独自のコンテキストに関連したデータを独自に生成できるようにしています。

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