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ロドリゴサヴァゾニ
Instituto Procomum
2021年フェロー選定

Rodrigoは、テクノロジーとコラボレーション手法を使用して、コミュニティ内の社会的および環境的課題の周りで人々と組織を再接続しています。ロドリゴは、さまざまな場所で方法論を広め、市民参加の再構築をボトムアップで推進し、長期的で体系的な結果をもたらしています。

#地方自治体#ブラジルの政治#ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ#公共政策#政策分析#政府#ブラジル#社会学

人物

ロドリゴは子供の頃から、先見の明があり創造的な人物であり、あらゆる空間や道具を見て、どうすれば新しいものを生み出すことができるかを考えてきました。労働者階級の近所での10代の間に、ロドリゴはいくつかのことが間違っていることに気づき始め、政治的および社会的問題をよりよく理解するための答えを探し始めました。ジャーナリズムを中心に社会コミュニケーション大学に入学すると、彼は学生運動の一部となり、ブラジルでのコミュニケーションの権利のために戦うことを使命とするCSOであるIntervozesの建設に参加しました。 ジャーナリストとして、彼は大統領官邸に抗議して彼らの権利を擁護するために歩いている農民の話を取り上げました。ロドリゴは、そのうちの1人が熱いアスファルトに裸足で乗っているのを見て、歩きたいと思ったのはこれらの人々と一緒であると確信していました。社会正義と専門的能力への彼の意欲は、すでに新しいテクノロジーに関連しており、ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ前大統領のキャンペーンに参加し、後に連邦政府の通信社の編集長を務めることになりました。 数年後、彼の仕事の限界に気づき、彼はサンパウロに戻り、ブラジルで最初のクリエイティブハブの1つであるCasa de CulturaDigitalを共同設立しました。この経験で、ロドリゴは、クラウドファンディング、無料テクノロジー、ネットワーク化された文化的生産、デジタルアクティビズムなど、社会変革に焦点を当てたツールや方法論などの革新的なアイデアを生み出すことができました。 Instituto Procomumを設立する前は、ロドリゴはサンパウロ文化事務局を率いていました。しかし、まさにこの経験の中で、彼は政府内にある限界に再び気づき、市民参加を促進し、政府との対話において体系的な変革を生み出すことができる市民社会からの解決策を生み出すことの重要性を確信しました。

新しいアイディア

現在のブラジル政府は、公共政策と市民の関与を撤回する権威主義的な決定によって特徴づけられています。同時に、国民は絶え間ない汚職スキャンダルに対処しており、公的機関に対する不信の雰囲気を生み出しています。連邦政府と地方政府に対する信頼は2018年に35%を下回りました。これは政府への不信を超えており、ブラジル人も市民参加の力にますます懐疑的です。 2018 Social Trust Index(ブラジル国民意見統計研究所-IBOPE)によると、ブラジル人の少なくとも50%が社会参加機関を信頼していませんが、ブラジルの人口の50%だけが市民社会組織を信頼しています。 ロドリゴは、この増大する課題を直接体験し、人々を共通善の議題と結び付け、コミュニティの感覚を回復する方法を再発明することが重要であると信じています。ロドリゴは、テクノロジーと協調的アプローチを使用して、社会的および環境的課題を直接経験する人々の集合的な力を解放し、市民の参加をボトムアップで強化する市民イノベーションインキュベーターを作成し、普及させ始めました。 ロドリゴの変化のビジョンは、制度的および正式なスペースに依存しない市民参加の新しいガバナンスシステムを生成できるいくつかの市民イノベーションインキュベーターを活性化することです(既存の正式なスペースを強化し、それらが存在しない場所で、人々が変化を促進できるようにします地方公共団体に質問する)。ロドリゴは、インキュベーターの普及に伴い、市民参加と地域開発の方法論を公共政策に転換し、主に都市部の暴力、気候変動の影響、失業などの緊急の問題に対する解決策の作成への若者の参加を促進しています。 ロドリゴはいくつかの場所で彼のイニシアチブを広め始めました。ブリティッシュ・カウンシルと協力して、ロドリゴはコミュニティプロジェクトの結果を気候変動に関する世界会議(COP 26)に持ち込む環境プログラムを主導しています。ロドリゴはまた、地元のチェンジメーカーのより強力なネットワークを活性化するために2つの州政府を関与させました。サンパウロ州とセアラ州は、彼の方法論の普及を開始しています。サンパウロは115の都市にあり、セアラはフォルタレザのいくつかの場所にあります。

問題

市民の参加は、特定の社会グループの集合的な問題を決定し、それに対処する必要性の認識に基づいています。それが起こるためには、集合的な議論、建設、決定のための民主的なスペースがなければなりません。それは私たちの時代の最大の課題の1つです。ブラジルでは、これらのスペースは過去5年間で大幅に縮小しました。 2019年の全国食品栄養安全保障評議会(CONSEA)など、関連する問題に関する対話のためのいくつかの全国三者協議会と組織が閉鎖されました。CONSEAは明確化と政策立案の関連分野でした。 2013年にブラジルが飢餓地図からの撤退を達成することができたのはその仕事を通じてでした。しかし、評議会が閉鎖された後、ブラジルはパンデミックの前でさえ、2020年に飢餓地図に戻りました。 これらの権威主義的発展と並行して、ブラジル人は絶え間ない汚職スキャンダルに対処しており、社会的要求がますます厳しくなっているにもかかわらず、公的機関に対する不信と懐疑的な雰囲気を生み出しています。 2018 Social Trust Index(ブラジル国民意見統計研究所-IBOPE)によると、ブラジル人の少なくとも50%が社会参加機関(評議会、政党、CSOなど)を信頼していません。その信頼の欠如は、市民参加のレベルで明らかです。投票が義務付けられている国では、約3,100万人の有権者が前回の大統領選挙に参加しませんでした。これは有権者の約21%で、過去20年間で最大の欠席率です。 この複雑さを考えると、権威主義の障壁と集合的な解決策への関心の欠如を打ち破ることができる新しい形の市民参加と協力を見つける必要があります。反民主的な目標を掲げる右翼グループによって悪化し、社会参加の分野に無関心で無関心である、民主的な関与がほとんどない文化では、地域社会の絆を地方レベルから地域レベルおよび国レベルに回復することが重要です。

戦略

特にブラジルでは、市民権の関与が劇的に変化したという事実に後押しされて、ロドリゴは人々を関与させる条件を構築し、現代の問題を解決するためのアイデアを作成するために地域レベルで集団的知性を促進します:市民イノベーションインキュベーター。彼は、彼が作成したテクノロジーとコラボレーション手法を使用して、チェンジメーカーになるという人々のコミットメントと願望を再接続する、帰属意識、思いやり、共通善の集合的な感覚を育みます。 エンゲージメントの方法論を発明することは、Rodrigoが彼のアイデアを実装して広めるために設立した組織であるInstitutoProcomumの中心的な焦点です。これらの方法論は、市民社会および公共部門での激しい経験を通じて、コミュニティ参加に関するロドリゴの分析から導き出されました。彼は常にテクノロジーとその共通の利益の可能性に非常に精通しており、2017年に自分自身に挑戦し、後にInstituto Procomum(IP)となるプロトタイプをテストすることにしました。フォード財団への投資を確保し、サントスの市民イノベーションの13のプロトタイプを選択してサポートし、地域の市民社会組織、公的機関、民間企業、ドナー、ソーシャルワーカー、コミュニティリーダーのローカルネットワークを活性化しました。方法論は、自己組織化とつながりを促進するためにテクノロジーの要素をまとめました。愛情とコラボレーション;知識の創造、伝統的および経験的知識と科学的知識を評価します。 このプロセスは、街を体験して変革するための招待状から始まり、シード助成金と能力開発を提供します。招待状は公の電話で行われ、簡単に参加できます。官僚的な障害なしに、誰でも提案を提出することができます。このプロセスは10〜12か月続き、課題とイニシアチブのマッピングが含まれます。地方自治体、活動家、住民との対話。地域の特性と資産に基づく新しいソリューションの成熟。とプロトタイプのテスト。最後のステップは、参加者が伝統的および現代的な知識を認識し、賞賛するように招待されるお祝いの瞬間によって特徴づけられます。 2018年、Instituto Procomumの1,800人の参加者は、150のコミュニティ介入を提供しました(都市の庭園からコミュニティ図書館に食糧を提供するために激怒しました)。 2019年には、2,300人が従事しました-それらの70%は女性でした。 IPが支援するイニシアチブの1つは、ブラジルの重要な家族財団であるイビラピタンガ研究所から資金を得て、この地域での黒人女性の歴史的貢献と価値を明らかにすることを可能にする、この地域での黒人女性のイニシアチブを活用するマッピングでした。 ブリティッシュ・カウンシルの支援を受けて体系化された結果により、ロドリゴはサントスの市民イノベーションインキュベーターを開発および実装し、一定の基盤を築き、普及を開始することができました。ロドリゴのビジョンは、これらのインキュベーターを複数の場所に実装することで、特に参加型および意思決定型のスペースから疎外され、排除されることが多い人々に対して、制度的および正式なスペースに依存しない市民参加の新しいガバナンスシステムをアクティブ化することです。インキュベーターは正式な参加スペースを強化し、それらが存在しない場合は、変化を促進し、地元の公共の力に疑問を投げかけるために地元の人々を支援します。この戦略を通じて、Rodrigoは、コミュニティによる、およびコミュニティのためのソリューションの保護、認識、作成に取り組む市民イノベーターのネットワークをボトムアップで再構築および拡大します。 スケールアップ戦略のもう1つの重要な要素は、合法的な解決策を提案および維持するために、領土内で絆を活性化および維持する必要があることです。これが、ロドリゴの戦略がB2Bである理由です。他のCSO、企業、社会的投資家、コミュニティリーダーとのパートナーシップを通じて、他のグループや機関がいくつかの場所で方法論を使用および適応できるように準備します。政府とのパートナーシップを構築して、市民運動を拡大し、強力で資格のある市民参加を通じて公共政策を強化します。 IPは、政府と協力して、Ceará州とSãoPaulo州に方法論を取り入れています。セアラでは、ロドリゴはフォルタレザ(セアラの首都)の周辺にいる若者たちと一緒にプロセスを適応させ、再現します。サンパウロでは、115の都市がインキュベーターを開発するための能力トレーニングを受けます。ロドリゴはまた、ブラジルのすべての州の社会的および文化的中心地であるSESCと協力して、全国の市民権革新研究所の構築と設立を支援するための戦略を立てています。ロドリゴは最終的に、積極的な市民権を促進し、コミュニティソリューションの構築において集合的な知識を評価するという意味で、公共権力とコミュニティの関係についての新しいパラダイムを提案します。ロドリゴは、包括的な組織ではなく中核および育成者として機能し、公的機関との相互作用における公益のための市民参加の新しいパラダイムを構築しています。