渡辺周

日本 • Tansa
2021年フェロー選定

渡辺周は、オンラインメディアとソーシャルメディアの台頭を利用し、日本で「誰もが探査報道ジャーナリストへ」という社会運動を生み出しています。

人物

渡辺周がジャーナリズムの力を初めて体験したのは、13歳のときでした。彼は、障がいのあるクラスメートの1人が他のクラスメートからいじめられているのを目撃しました。渡辺周は彼の年齢のために肉体的に大きく、いじめっ子を打ち負かすことができたかもしれません。しかし、代わりに、彼はクラスメートをいじめていることがいかに間違っているかについてのエッセイをクラス日記に書きました。クラスのみんながそれを読んでから、いじめは止まりました。 高校生活の終わりに、渡辺周の家族は深刻な経済的な困難に陥り、大学入試の準備をするために予備校へ通う余裕がありませんでした。彼は、家庭やオフィスへの早朝と午後遅くの新聞配達と引き換えに、貧しい若者に塾の授業料を賄うために部屋と食事、適度な収入を得られる「新聞配達奨学生制度」を利用しました。寮で、渡辺周は日本の暗い現実に初めて触れました。 1人の同僚は債権回収者から逃げ出し、もう1人は元ヤクザが社会復帰しようとしていました。 東京のトップ大学の1つである早稲田大学を卒業した後、渡辺周は最初に全国放送のテレビ局に勤務し、次に朝日新聞に加わり、その後、調査報道を専門とする朝日に新しく設立された最先端のチームに加わりました。 朝日新聞は2014年、福島第一原子力発電所の爆発に関する記事と、第二次世界大戦の「慰安婦」に関する2つの記事について、右翼とライバルのメディア会社から攻撃を受けました。朝日新聞は、慰安婦に関する記事の一部が、後に虚偽であることが判明し、日本の国際的な評判を傷つけたとして厳しく批判された証言に基づいて書かれたことを認めました。また、原子力発電所の爆発に関するリポートで使用された言葉遣いは、津波による放射能漏えいにもかかわらず、東京電力の社員が滞在命令を無視して勝手に現場から「逃げた」という印象を与えたとして非難されました。圧力の下で崩れ落ちた朝日新聞の社長は記者会見を開き、これらの報道について正式に謝罪しました。 2015年、朝日の調査報道チームの一員であった渡辺周は、72の製薬会社と医師、そして政府委員会との協力関係を調査しました。調査の過程が進むにつれ、朝日は訴訟の可能性があると脅されたり、製薬会社から広告契約をキャンセルすることをほのめかされました。その結果、朝日新聞の社長は圧力を受けて、調査を終了することを決定しました。渡辺周が、伝統的なメディアでは、権力を監視する番犬（ウォッチドッグ）としての使命を果たすことは不可能であり、日本社会自体が透明性と説明責任を維持するための基盤を欠いていると気づいたのはこのときです。彼は、新しい考え方を持つコミュニティを構築する必要があると結論付けました。 マコトは朝日新聞を辞め、2017年に独立系オンラインメディアであるワセダクロニクルを共同設立しました。2021年にTokyo Investigative Newsroom Tansaに改名されました。立ち上げ後、彼が最初に達成したことの1つは、2016年の製薬会社が医師に支払った金額に関するオンラインデータベース構築でした。現在、誰でも無料で利用できます。最初の2か月で230万回アクセスされました。翌年、データベースと一連の記事により、日本医科大学協会は、医師が製薬会社から多額の金を受け取ることを思いとどまらせることを発表しました。これは通常、「講義」または「コンサルタント」の謝礼として提供されます。そのような取引を注意深く監視してもらいます。データベースは毎年更新されます。

新しいアイディア

オンラインでニュースを読むことは、特に若者の間で新しい標準になりつつあり（2019年の日本財団の調査によると、日本の18歳の47.3％がソーシャルメディアを情報源として使用しています）、新聞の売り上げは2009年の5,000万人以上から2020年には3500万人に減っています。 渡辺周は、この問題を一般に公開することにより、政府や企業のリーダーの透明性と説明責任に対する市民社会からの高まる需要を加速させています。同時に、彼はこれらの努力の成功を利用して、探査報道を職業としてだけでなく、一般市民が市民の責任の一部として受け入れる必要があるという呼びかけとして、探査報道を学ぶ若者を募集しています。 彼の仕事の成功は、特にソーシャルメディアの進化する分野で、受容性を拡大させました。これにより、他の人々は、定着した利益が民主主義を侵食する力を擁護し活用する方法を明らかにする、ますます多くの市民イニシアチブを開始するようになりました。渡辺周は、幼い頃からこれからの世代の探査報道ジャーナリストを教育することも重要であると考えています。

問題

日本の民主主義は危機に陥っています。民主主義、透明性、説明責任の核となる価値観は、日本では急速に低下しており、特にメディア分野で顕著です。国境なき記者団が発表した「報道の自由指数」によると、日本のランキングは、180カ国中、2010年の11位から2021年には67位に下がりました。政府とメディアの間の密接な関係は新しいものではありません。第二次世界大戦中、主要なメディア組織は、天皇が国の敗北を宣言する日まで市民の間で希望を維持するために、日本軍の誤った勝利を報道し続けました。大多数の人々にとって、敗北は驚きでした。 今の社会でも多くは変わっていません。たとえば、「記者クラブ」は、19世紀に起源を持つメディア企業の会員制クラブです。通常はフリーランスの記者や外国メディアを除いて、厳しく制限されたままであり、そのメンバーだけが、裁判からの判断書や記者会見などの特定の資料にアクセスすることが許可されています。この特権は、記者クラブの会員と政府当局との間の密接な関係の温床につながる可能性があります。 似たような構造として挙げられるのは、メディアの横のつながりがないことです。他の先進国とは異なり、日本には記者とジャーナリストの組合はありません。多くの記者は、真実を報告することを使命とするジャーナリストとしてではなく、「メディア会社Aのサラリーマン」として働いています。記者が報道したニュースのために外部の実体から攻撃された場合、会社側は彼らを保護しますが、他社の記者は手を差し伸べることをしません。透明性を妨げるもう1つの関連する構造上の欠陥は、クロスオーナーシップです。合計2500万人以上の読者を持つ上位5紙のそれぞれは、「家族企業」としてテレビ放送会社と緊密に連携しており、同じ視点を保つ傾向があります。 2014年、長年の与党である自民党は、国民の強い反対にもかかわらず「特定秘密保護法」を可決しました。法律は、政府が「特定秘密」として指定した機密情報を非公開とすることを認めています。 2017年、自民党は市民の自由を弱体化させ、無実の市民を監視および標的にするために悪用される可能性のある「共謀罪」も可決しました。そして2020年、菅首相は、特定秘密保護法やその他の安全保障法に批判的な6人の学者の日本学術会議への指名を拒否しました。 日本学術会議は、米国科学アカデミーと同様に、政府への政策提言を含む、あらゆる科学分野の日本の学者および科学者の代表的な組織です。 日本学術会議は、もともと首相の管轄下にある独立した科学団体として1949年に発足しました。これは、第二次世界大戦中、科学者が独立しておらず、政府の戦争努力を支援しなければならなかったためです。首相による6人の学者の任命拒否は、組織の本来の存在意義に反する前例のない行為でした。 主な情報源としてのオンラインメディアへの移行段階で、自民党は従来のメディアへの取り締まりを強化しています。 2014年、自民党は東京のテレビ局に警告書を送り、報道の「公平性、中立性、正確性を確保する」ことを要求しました。これらの言葉は、「政府を批判しない」ことを意味し、総務大臣が放送許可を一時停止する権限を持っていることを示唆しています。新聞やテレビのニュースは当初、この警告書について報道していませんでした。しかし、小さなオンラインメディアがこの事件を取り上げた後、マスメディアがそれに続きました。これは、小規模なオンラインメディア組織が大規模なメディアネットワークに影響を与えることができた最初の例の1つです。また、2016年にも、ニュース番組が繰り返し「政治的に公正」でなかった場合、テレビ放送会社の免許を一時停止する可能性があると、当時の総務大臣が明言したこともありました。また、一般市民の日常生活でも見られる兆候として、2014年から2020年の間に、夜のニュース番組の司会者たち５人が、現在の政府に対する批判的なコメントをした後に降板したこともありました。 ソーシャルメディアは、ニュースを受信するためのプラットフォームとしてだけでなく、参加するための手段としても重要になる可能性があります。政府が2021年に提出した入管法改正案では、難民申請をしている人たちの強制送還をより簡単にする内容でしたが、ソーシャルメディア上で国民の間で大きな反対があり、最終的に改正案は取り下げられました。

戦略

渡辺周は、強力な市民社会とともに透明性と説明責任に対する需要を構築しています。彼の仕事は3つの主要な分野に焦点を当てています。まず、渡辺周はオンラインおよび紙媒体で活動するローカルおよびグローバルメディアを通じて、日本に関連する探査報道の記事を、日本語と英語で配信しています。彼は、運動の一部になりたいジャーナリストのより広いネットワークを採用するために、説明責任と透明性のためのより高い国際基準を追求する必要性についての理解の高まりを利用しています。最近、彼のイニシアチブは学校や大学を含むように広がりました。 Tansaは、パートナーとして紙媒体とオンラインの両方で活動しているメディアを持っています。たとえば、タンサが製薬会社と医師、そして政府委員会との密接な関係に関する記事を提供した東洋経済は、1日あたり平均500万ページの閲覧、ピーク時には800万ページを閲覧し、30代〜50代のビジネスマンを対象としています。Tansaは現在、他の2つの雑誌社と連携しています。 Tansaは小さなチームだけで、過去数年間に16のシリーズの記事を公開し、政府や大企業の不正行為を明らかにしています。 1948年から1996年にかけて「優生保護法」に基づく強制不妊手術に焦点を当てたシリーズでは、知的障害または精神障害のある16,500人以上が保健省から命令された不妊手術を余儀なくされたことを明らかにしました。その結果、国会は2019年に犠牲者に補償金を支払う法律を可決し、安倍首相（当時）は人権侵害だったと認め、正式に謝罪した。 Tansaは、国際レベルでの日本の行動に焦点を当て、日本の電力の20〜30倍の大気汚染要素を放出するインドネシアの漁村に石炭火力発電所を韓国の電力会社と共同建設している日本企業に関する記事を発表しました。調査は、韓国のニュース打破（タパ）とインドネシアのTEMPOとのコラボレーションによるものです。その結果、韓国議会で問題が提起され、韓国企業は事業から撤退することを決定した。 もう1つの例は、フィリップモリスが新しい加熱式たばこ製品であるIQOSを、WHOと東京医師会がその潜在的な有害な影響について警告したにもかかわらず、コロナ禍でステイホームしていた喫煙者に対して、より良い選択肢として販売していたことに関する記事です。Tansaは、10か国のニューズルームおよび組織犯罪と腐敗報告プロジェクト（OCCRP）と協力して調査しました。 2020年6月、日本の消費者庁は、フィリップモリスジャパンに、誤解を招く新聞広告に対して500万ドルを支払うよう命じました。これは、このような違反に対して記録的な高額の罰金です。 画期的な調査記事を公開することに加えて、渡辺周は一般市民が調査の精神とスキルを受け入れ、この種の情報に対する需要を生み出すことを奨励および指導しています。事実を暴露することで社会を改善しようとした16年間の経験を通じて、彼は「真実を暴露する」ことはしばらくの間話題となっても、それが社会の根深いシステムを変えることはないことを学びました。したがって、同じパターンが繰り返されるのです。そして、本当に欠けているのは民主主義を支持するコミュニティであると彼は信じるようになりました。日本で探査報道を実践している人はごくわずかですが、実践するときはまったく協力していません。渡辺周は、コミュニティはオープンで柔軟でなければならないと考えているため、周囲の少数の人々だけでなく、他のニューズルーム、市民団体、大学などからも、グループで一緒に責任を負うという同じビジョンを共有する人々を募集し始めました。コミュニティを作るために、彼は2020年にTansaスクールを開始し、2021年にフリースクール（オルタナティブスクール）で教育プログラムを開始しました。 Tansaスクールは、探査報道のスキルはすべての市民が民主主義を支援するために必要な「公共財」であるという信念に基づいて考案されました。このコースでは、調査の考え方、事実を見つけるための具体的なスキル、オープンデータの使用方法について話し合うための10回の講義とワークショップセッションで構成されるオンラインおよび対面のハイブリッドクラスを提供します。目的は、情報を入手して共有するために必要なツールを市民に提供することです。 2020年から2021年にかけて開催されたパイロットセッションには43名の参加者があり、2022年にはこのプログラムを拡大する予定です。Tansaスクールは市民ジャーナリストを生むプラットフォームとなり、将来的には強力なコミュニティを形成すると考えています。 渡辺周はまた、広島のフリースクールの校長と協力して、フリースクールの生徒のための特別教育プログラムを開発することにより、若者と協力し始めました。 2019年の日本には約480のフリースクールがあり、7,000人の生徒がいます。フリースクールの生徒は、従来の学校の同級生と比べて、好奇心が強く、意見を表明することに熱心です。同時に、彼らの多くはいじめや仲間はずれを経験したこともあり、学校はエンパシーの高い教師を募集しています。始まったばかりのこのプログラムでは、それぞれの学生は、自分が選択した議題に基づいて、（1）仮説を立てる方法、（2）最終結果のアイデアを誰に伝えたいかを決める方法、（3）リサーチ、（4）プレゼンテーションやスピーチ、映像や文章など、それぞれが選択した形式で最終結果を表現します。次のステップは、最終モデルを公開し、そのモデルを他のフリースクールに広げてから、日本の私立学校にも導入することです。