ケニア・クエバス

メキシコ • Casa de las Muñecas Tiresias A.C.
2022年フェロー選定

ケニアは、メキシコでトランスジェンダーの人々のためのシェルターの最初のネットワークを確立することにより、トランス コミュニティの生活の質を改善する努力を頻繁に損なうホームレス率の高さに対処し、変化のために動員する彼らの集団的能力を強化しています。さらに、彼女は公共部門と民間部門を巻き込んで、貧困と排除のサイクルを大規模に断ち切るための制度的枠組みを作成しています。

人物

ケニアはまだホセ アルマンドだった 9 歳のときに家出をし、兄弟たちからの暴力的な攻撃から逃れました。その日、彼女はセックス ワーカーとして新しい生活を始め、ケニアになりました。彼女は初めて自分自身のように感じました。しかし、路上での生活は困難で、しばしば暴力的でした。12 歳のときに HIV に感染し、麻薬中毒になり、麻薬の売人にだまされて 10 年間刑務所で過ごしました。 刑務所で、彼女は最初の活動を体験しました。適切なヘルスケアの欠如のためにユニットの何人かの女性が HIV で死亡するのを見た後、彼女はドキュメンタリーで発言し、プロジェクトの背後にある医師と提携して刑務所当局に働きかけました。 .その結果、刑務所は診療所と提携して治療を提供しました。この功績に拍車をかけ、ケニアは弁護士なしで、読み書きの方法を知らずに自分自身を主張し、彼女の釈放を獲得しました.刑務所の後、ケニアはセックスワークに戻りましたが、健康へのアクセスを促進し続け、刑務所で出会った医師、NGO、グローバルファンド HIV/AIDS プログラムと協力して、他のトランスセックスワーカーに HIV 予防のためのアウトリーチを行いました。 彼女の人生は、2016 年に友人であり同僚であるパオラ ブエンロストロの殺害を目撃したときに、再び劇的な変化を遂げました。攻撃者の銃が動かなくなっていなければ、彼女は自殺していたでしょう。しかし、検察はケニアを証人として認めず、犯人は釈放された。調査を妨げた差別と偏見に不満を感じたケニアは、パオラの死に対する正義を見つけ、他のトランスの人々が同じ運命をたどらないようにすることを使命としました.彼女は大規模な抗議行動を組織し、パオラの棺を運び、差別によって見えなくなったもう一人の犠牲者にならないようにしました。彼女が触発した運動は、トランスの人々に対する暴力の増加についての最初の全国的な会話に火をつけました。それは、国家人権委員会によるパオラの事件の調査につながり、事件の処理中に彼女とケニアの権利が侵害されたことを証明し、検察庁による公の謝罪を余儀なくされました. 同時に、この経験は、活動だけでは永続的な変化を生み出すことができないことをケニアに示しました。彼女は、対立するのではなく共感を持って機関にアプローチした場合、機関はよりオープンであることに気付き、問題を理解し解決策を開発するために機関と協力することにアプローチを変更しました。並行して、ケニアは新たに得た知識を利用して、公共機関をナビゲートし、他のトランスジェンダーやセックスワーカーが医療を受けたり、学校を始めたり、その他のサポートを受けられるように支援しました。この活動を推進し、新しい資金源を開拓するために、彼女は 2018 年に Casa de las Muñecas Tiresias を設立しました。パンデミックが発生し、何千人ものトランスジェンダーの人々が生計を立てられなくなったとき、ケニアはメキシコシティに最初のシェルターを設置しました。 ケニアは、Forbes によってメキシコで最も影響力のある 100 人の女性の 1 人に選ばれ、Quien Magazine によって国を変革している 50 人の 1 人に選ばれました。彼女は、メキシコにおけるトランスジェンダーの権利運動の最も著名なリーダーの 1 人として広く認められています。

新しいアイディア

トランス コミュニティは、ラテン アメリカで最悪のレベルの貧困、差別、暴力を経験しています。ケニアのライフ ストーリーは、この現実をはっきりと反映していますが、何を変える必要があるかを理解することもできました。彼女のモットーは「私たちの最大の復讐は幸せになることです」です。彼女は、すべての専門的、政治的、学術的、文化的空間でトランスジェンダーの人々が代表されることを目指しています.このビジョンに導かれて、彼女はトランスの人々が利用できる可能性を再考し、それらを実現するための条件を作り出しています. ケニアは、Casa de las Muñecas を通じて、トランスの人々の基本的なニーズに対応すると同時に、彼らが市民としての完全な権利にアクセスできるようにするための制度変更を推進しています。彼女は当初、意識を高め、当局の注意を引くためにアクティビズムを使用することに重点を置いていましたが、コミュニティが意思決定者に関与するための現場でのサポートを組み合わせて、より応答性の高いポリシーと慣行を設計するソリューション主導のアプローチに移行しました。一方では、ケニアは公的機関、企業、メディアと協力して、偏見に対処し、新しい法律や政策を実施しています。彼女は、情報を通じて、また別の物語を具現化することによって、トランス コミュニティに関する否定的なステレオタイプに挑戦するようリーダーに働きかけます。個人の共感の基盤が育まれると、彼女は当局と協力してこの考え方を制度化し、トランス コミュニティの状況を説明するサービスを設計または改革します。たとえば、国内のほとんどのトランス コミュニティのように、識字率の低い人々が公共サービスのプロセスにアクセスできるようにすることです。 一方、ケニアは、トランスジェンダーの人々が、彼女が確保しようと戦っている権利を行使する準備を整えています。彼女は、トランスの人々を法的カウンセリングなどのサポート サービスと結び付けてアイデンティティを変更したり、共感的なケアを提供する医療センターを見つける手助けをしたりする全国的なネットワークを構築しました。この戦略には、健康を回復し、教育を修了し、仕事を見つけるための安全な場所を確保できる、メキシコ初のトランスジェンダーのための 2 つのシェルターが含まれています。その目的は、歴史的に恐怖と排除によって定義されてきた関係である、トランスコミュニティと公的および私的機関との間の信頼関係を結びつけ、構築することです。さらに、モデルはトランスジェンダーの人々の生存を助けることに限定されません。成長するために必要な身体的および感情的な健康、スキル、および人間関係を発達させることができるように、注意深く設計されています。ケニアは、非公式で不安定な生計を超えて彼らの選択肢を拡大し、彼らに開かれた新しい役割に足を踏み入れる準備ができていることを保証します. 今後数年間で、ケニアはメキシコと中央アメリカに自立可能なシェルターをさらに設置しようとしています。彼女の拡大戦略は、Casa de las Muñecas の設置と管理のためのスペースを寄付できる地元の公的機関と提携することです。彼女は、トランスフェミサイドが特定の犯罪として認識されるようにメキシコシティの刑法を変更する法案から始めて、国家レベルで変化を生み出すことができる制度改革と政策と法律を引き続き提唱します。承認待ちですが、改革に関する議論は、トランスコミュニティに対する暴力の割合が高いことを明らかにするのにすでに役立っています.教育省との話し合いも進行中であり、LGBTQ+ の子供と若者のための統合と包摂のプロトコルを開発しています。

問題

メキシコと世界中で、トランス女性は貧困、差別、暴力の割合が最も高いもののいくつかを経験しています。彼らの平均余命は、国の平均 77 歳に対して 35 歳です。国の NGO による調査によると、このような低い平均余命は、暴力や社会的、経済的、政治的排除の結果であり、多くの場合、幼い頃に始まります。同様の状況はラテンアメリカ全体で見られます。殺害されたトランスの人々の天文台は、世界中の殺人の78％がこの地域で発生していると述べています.米州人権委員会 (IACHR) によると、トランスジェンダーの子供や若者は、多様な性自認を表明した結果として、家庭、学校、家族、コミュニティから追放されることがよくあります。同様に、ラテンアメリカで差別と闘うトランス擁護 NGO である REDLACTRANS ネットワークは、トランスジェンダーの人々の最大 77% が幼少期に家から追い出され、20% 以上が学業を放棄したことを発見しました。 一方、差別や性自認を裏付ける法的文書へのアクセスの難しさにより、多くのトランスジェンダーの人々はセックスワークや失業などの非公式の犯罪的な仕事に就いています。メキシコのトランスジェンダーの人々のわずか 5% しか職業を持っておらず、コミュニティ内の失業率は終わっています。 LGBTQ+人口に対する差別に関する2018年の全国調査によると、90%。この調査では、トランス女性の 70% が社会保障を受けておらず、月に 1,000 ドル以上稼いでいるのはわずか 6% であり、職場で最も頻繁に嫌がらせや差別を受けているグループであると推定しています。これらの不平等の結果として、多くのトランスジェンダーの人々がホームレスや不安定な住宅環境を経験し、暴力、薬物乱用、HIV などの健康問題に苦しむリスクが高まります。実際、トランス殺人モニタリングによると、メキシコはトランスジェンダーの殺人率が世界で 2 番目に高く、ほとんどが起訴されていません。 このような困難な状況にもかかわらず、ケニアは、トランスジェンダーの友人の中で、収入への影響を避けるために支援プログラムを完了したり、健康診断に参加したりする人がほとんどいないことに気付きました。彼らの多くはセックスワーカーでホテルに住んでいたため、学校や診療所に行くために仕事を休むと、ホームレスになるリスクがありました。しかし、長期的には、状況を改善する機会を放棄することは、彼らの脆弱性を永続させるだけでした.

戦略

Casa de las Muñecas は、トランス コミュニティの汚名を着せ、彼らが充実した生活を送ることができる環境を作り出しています。この戦略は、社会復帰への直接的な支援、差別に取り組むための認知度の向上、公共部門と民間部門の意思決定者の関与という 3 つの層に焦点を当てています。 ケニアは、トランスジェンダーや LGBQ+ の人々が教育を修了し、就職し、健康や法律サービスにアクセスし、その他の機会を得るために必要なサポートを受けられるシェルターの全国ネットワークを構築しています。このプログラムは、各個人のニーズと人生の目標に合わせて調整された 4 段階のパーソナル プランです。まず、新参者は診断を受けて計画を定義し、心理カウンセリングと医療支援を受け、公共サービスにアクセスするために必要なすべての書類を入手するための法的支援を受けます。第二に、彼らは、政府認定の小中学校、職業訓練、スポーツ、文化、その他のレクリエーション活動のワークショップを含む教育プログラムを開始します。居住者はまた、彼らがしばしば経験する暴力を脱正常化し、自己排除を克服することを目的として、公的機関などを通じて利用できる自分たちの権利と支援について学びます。自信がつくと、入居者は自分で活動を主導できるようになります。計画を順調に進めると、第 3 段階で高校を卒業できます。Casa de las Muñecas は、自立するための仕事と住居を見つけるのに役立ちます。第 4 段階では、レジデントは退院しますが、再発しないように移行期間中は引き続き組織に付き添われます。 現在、2 つのシェルターが確立されており、さらに 2 つのシェルターが別の州でまもなく開設されます。しかし、ケニアには他の 5 つの州でも活動しているチームがあります。これらのボランティアのグループは、まだ物理的なスペースがないにもかかわらず、シェルターと同じサービスのいくつかを提供するために自己組織化するように訓練されています。この分散型ネットワークとシェルターを通じて、Casa de Las Muñecas は 50,500 人を超える人々にサービスを提供してきました。その中には、トランスジェンダーの女性だけでなく、一部のシスジェンダーの LGBQ+ の人々、HIV 感染者、移民、その他のホームレスの人々も含まれます。彼らの避難所は、メキシコでトランス女性を受け入れる唯一の場所であるため、全国の機関が住民を彼らに誘導しています。 Casa de las Muñecas は、公的機関、企業 (Nike など)、および NGO と提携して、サービスを促進しています。 この支援的な環境をカサ デ ラス ムニェカスを超えて拡大するために、ケニアはトランス コミュニティの汚名を着せ、認知度を高めることで偏見に取り組んでいます。彼女の経験から、差別は多くの場合、悪意ではなく情報の欠如に根ざしていることがわかります。そのため、彼女は企業、大学、公的機関向けに DEI トレーニングを実施し、トランスジェンダーや LGBQ+ の人々がこれらの空間で直面する排除に対処しています。たとえば、ケニアは Banamex のすべての支店 (国内最大級の銀行の 1 つ) のスタッフ、メキシコシティの公共シェルターのすべてのディレクター、およびジャーナリストを対象に、トランスジェンダーの人々に関するニュースの報道方法を変更するための DEI トレーニング プログラムを実施しました。メディアで。現在、彼女はメキシコ全土でジャッジのトレーニングを行っています。ケニアは、これらのトレーニングを認識を高め、共感を育むための最初のステップと見なしているため、意思決定者は解決策を見つけることにオープンになります。同時に、ケニアは、トランスの人々がサービスや機会にアクセスするためにナビゲートしなければならない構造の変化を伴う考え方の変化が必要であることを認識しています.そのため、彼女はパートナーと協力して差別禁止のプロトコル、ポリシー、および慣行を組み込み、トレーナーのトレーニング モデルを通じて実装をサポートしています。一般大衆にリーチするために、ケニアはメディアや市民団体と協力して、トランス コミュニティに影響を与える問題の認識を高め、この人々に関する物語を変えるキャンペーンを展開しています。彼女は現在、カサ デ ラス ムニェカスの作品を紹介する Netflix のドキュメンタリー シリーズを制作しており、メキシコの状況に光を当てながら、より広くトランスの人々を別の観点から描写しています。 ケニアは、トランスの人々が正義、健康、雇用などの基本的権利にアクセスできるよう保証する国家政策に影響を与えることで、その影響力をさらに拡大しています。たとえば、殺害された友人の正義を求める拷問の経験に触発されたケニアは、メキシコシティ当局と協力して、トランスフェミサイド（トランス女性の殺害）を処理するための機関間プロトコルを作成しました。これには、検察内の専門ユニットの作成が含まれます。この議定書は、公的記録におけるトランス女性の性別の誤りを防止し、検察官が攻撃をヘイトクライムとして調査できるようにし、問題の真の範囲を測定することを容易にします。別の例では、ケニアは国立選挙管理局および住民登録局と協力して、性自認を正式に変更するプロセスを改革しました。これには、トランスジェンダーの人々の識字率が低いことを考慮して、すべての資料と手順に完全にアクセスできるようにすること、および強要を防ぐために NGO とのサポート チャネルを確立することが含まれていました。さらに、ケニアは、年金請求などの社会保障手続きで受け入れられる新しい性同一性証明書のポリシーとプロセスを設計するワーキング グループを作成しました。より現実的な話として、カサ・デ・ラス・ムニェカスはメキシコシティの当局と交渉して、家族を持たないトランスジェンダーの人々のために、墓地に指定されたスペースを確保しました。このような変化を達成するために、ケニアは公的承認を利用して扉を開きますが、その後、カサ・デ・ラス・ムニェカスの会員ベースを動員力として活性化し、意思決定者にゼロから圧力をかけます. 今後数年間で、ケニアはメキシコと中央アメリカに自立可能なシェルターをさらに設置しようとしています。彼女の拡大戦略は、Casa de las Muñecas の設置と管理のためのスペースを寄付できる地元の公的機関と提携することです。彼女は、トランスフェミサイドを特定の犯罪として認めるようにメキシコシティの刑法を変更するために現在立法者によって検討されている法案から始めて、国家レベルで変化を生み出すことができる制度改革と政策および立法を引き続き提唱します。承認は保留中ですが、改革に関する議論は、トランス コミュニティに対する暴力の割合が高いことを明らかにするのにすでに役立っています。教育省との話し合いも進行中であり、LGBTQ+ の子供と若者のための統合と包摂のプロトコルを開発しています。ケニアはまた、今日の実装は一様ではないため、アイデンティティの変更を認めるプロセスを更新する機関を支援することを計画しています。