アンナ・レナ・フォン・ホーデンバーグ

ドイツ • Hate Aid
2022年フェロー選定

アンナ＝レナは、ヘイトスピーチ、サイバー暴力、誤報の拡散が民主的価値、社会的結束、平和を損なう恐れがある瞬間に、進化するデジタル社会におけるオープンで包括的な公共の言説を保護し、強化する方法をリードしています。彼女は、市民がデジタル分野で市民民主主義の空間を積極的に擁護し、取り戻す力を与え、オンラインでの基本的権利を保護および促進し、被害者ではなく法執行システムに立証責任を課す方法で、デジタル暴力に取り組むための青写真を提供します。 .

人物

子供の頃から、アンナ・レナの行動は、社会とその中のすべての個人が、不寛容、暴力、人種差別、外国人排斥のイデオロギーの復活と、それらが民主主義と社会的結束にもたらす損害に立ち向かわなければならないという信念によって決定されてきました。ナチスの犯罪に対する政治意識が特徴で、世界的な平和運動に触発された社交的で家族的な雰囲気の中で育ったことが、彼女の子供時代を支配していました。幼い頃から、政治的良心と非暴力の平和活動は、彼女の日常生活の不可欠な部分を形成していました。平和的な抗議行動に参加したり、フェミニストの議論に耳を傾けたりすることは、彼女の子供時代と若い頃の重要な部分でした.家父長的で貴族的な母の家系が、強い女性を自分の意見で抑圧し、家族の輪から排除するのを見て、社会に対する責任感をより強く感じました。南アフリカとアルゼンチンでの数年間の生活と勉強は、日常的に社会的結束を妨げる抑圧、人種差別、不正という有害な現実に直面しました。彼女の残りの学生時代は、意識的な政治化によって特徴付けられました。彼女は、ドイツでの一般的な授業料の導入に反対する最大の学生ストライキの 1 つの報道機関を共同設立し、共同で主導し、ドイツ全体のコミュニケーションの最前線にいました。 、党本部の抗議と占領。しかし、アンナ・レナにとって、純粋な抗議は望ましい変化につながらないことがすぐに明らかになりました。 テレビジャーナリストとしてのキャリアの中で、彼女は調査ジャーナリズムに関するより多くのプロジェクトを確立する機会を積極的に探していましたが、彼女が適切だと思ったときに明確な立場を取ることは許されませんでした. 2015 年、難民の流入がドイツ社会で外国人排斥的な態度を引き起こしたとき、彼女はドイツ社会での反民主主義勢力の台頭に対して積極的な立場を取ることに抵抗を感じたため、仕事を辞めました。ドイツの主要な反人種差別キャンペーン組織の 1 つの政治運動家として、彼女はこれらの脅威に対抗する際にグループの力を活性化して活用するための創造的な戦術を展開していましたが、過激主義と右翼ポピュリズムの現象と戦うには長期的な戦略が必要であることに気付きました。 オンラインでのヘイトスピーチに対抗するメカニズムとしてのヘイトエイドのアイデアが形になったのはその時です。 Anna-Lena は、インターネット プラットフォーム、特にソーシャル メディアが、過激主義者、人種差別主義者、反民主主義的な態度、およびイデオロギーに動機付けられた暴力の制御不能な拡散の温床になっていると確信しています。彼女のビジョンは、インターネットを、多元的で多様な社会の基本である公の討論と公の議論のための安全なエンパワーメント スペースとして取り戻すことです。 組織を設立して以来、Anna-Lena は HateAid の開発と制度化に多くの時間と情熱を注ぎ込んできました。わずか 3 年で、彼女は組織を 41 人の従業員にまで成長させ、年間予算として 350 万ユーロ以上の資金を調達し、監督しています。ドイツでは、彼女はデジタル暴力の分野で認められた専門家であり、彼女のユニークな洞察とアドバイスを求めて、高位の政策立案者、ジャーナリスト、学界からアプローチを受けています。

新しいアイディア

Anna-Lena は、インターネット上で広まり、増大しているヘイト スピーチやヘイト クライムの問題と戦っています。 多くの人がオンラインのヘイト攻撃の問題を被害者の個々の犯罪に見ているが、Anna-Lena は、その有害な影響がはるかに深刻であるという理解を形成している。特定のグループがオンラインで公開討論に参加するのを黙らせ、思いとどまらせます。 オープンで自由な対話は、人々がオンライン攻撃から効果的に身を守ることができる場合にのみ可能であると理解しており、Anna-Lena は、デジタル暴力の被害者のための最初の全国規模のサポート インフラストラクチャを開発しました。彼女の組織 HateAid では、攻撃の被害者の負担を軽減し、権利を行使し、加害者を抑止し、民主主義と社会全体を強化することを目指しています。 第一に、オンラインの憎悪犯罪の被害者がリソースを欠いており、法執行機関や警察によってしばしば無視されてきた場合、Anna-Lena は彼らが声を上げて正義を求め、憎悪犯罪の加害者に責任を負わせることができるようにします。 HateAid は、オンラインのヘイトスピーチの深刻で広範な影響を示すこれらの強力なストーリーを紹介することで、オンラインの市民の勇気を強化することを目的として、一般の人々の意識を高めます。マルチメディア教育キャンペーンから、オープンソースの実用的なツールキットから、ユーザーがオンラインで憎悪を煽る事例を直接報告できるアプリまで、HateAid は、社会の誰もがインターネット上の憎悪、不寛容、暴力を認識し、拒否し、立ち向かう力を与えるさまざまなメカニズムを開発しています。彼らは犠牲者または傍観者です。 最終的に、Anna-Lena は、オンラインの憎悪犯罪に対する効果的な対応を、国内およびヨーロッパの法律および司法制度に制度化することに取り組んでいます。ドイツでは、この取り組みはすでに加速しています。Anna-Lena は、警察や法執行機関と協力して、全国のデジタル暴力の訴追慣行を変えることに成功しました。政策レベルでは、彼女はドイツおよび欧州連合の意思決定者と強力な存在感を築き、人権保護に関する国内および国際的な課題をオンラインで推し進めてきました。

問題

近年、ヨーロッパでは右翼の過激派、ナショナリスト、ポピュリストの態度が著しく増加しています。その影響は、敵対的なレトリックに限定されるだけでなく、グループや個人に対する実際の犯罪にまで発展します。この影響は、敵対的なレトリックがデジタル メディアの普及によって大勢の聴衆に届くと、急速にエスカレートする可能性があります。 2019 年、ドイツの政治家ヴァルター リューブケは、難民擁護の姿勢を理由にソーシャル メディアで公然と脅迫された後、自宅の前で射殺されました。ドイツの検察当局は、右翼のオンライン フォーラムで、特にリューブケを標的とした犯罪を犯すように扇動したことと、殺人との間に因果関係があることを突き止めました。オンラインでのヘイトの影響について実施された調査では、極右政党「オルタナティブ フォー ドイツ」による反難民の Facebook 投稿と難民への攻撃との間に相関関係があることがわかりました。 したがって、オンラインでのヘイトスピーチの流布は、標的となった個人を超えた重大な結果をもたらす社会的緊急事態を構成しています。たとえば、2017 年のドイツ選挙では、ソーシャル メディアで人種差別主義者、排外主義者、反移民者のコンテンツを宣伝するための協調的な取り組みが行われました。また、反ユダヤ主義、反 LGBTQI、ミソジニー、反ムスリムへの憎悪を助長する広範な取り組みも行われています。標的にされたグループは、自尊心や社会への帰属意識に恒久的なダメージを与えることが多く、それによって疎外感が強まります。このようにオンラインでのヘイトは、言葉による暴力に対して大衆を鈍感にし、偏見を増大させるという点で、さらなるヘイトの肥沃な土壌を構成します。 特に急進的で政治的な周辺グループは、ソーシャル メディアでの組織的な荒らし、ヘイト、および偽情報のキャンペーンの助けを借りて、目的を達成するためにますます団結しています。ドイツ政府の調査によると、オンラインのヘイトスピーチ全体の約 75% は、政治的スペクトルの右側から発信されています。これらの活動の目的は、一般の人々の認識を故意に歪め、オンライン ディスカッションをハイジャックすることです。政治家、ジャーナリスト、市民社会活動家は、これらの個人的な脅迫や脅迫の主な標的になっています。その結果、これらの個人は、憎悪の反応を恐れて自分の意見を表明する勇気がなくなったため、公の場での会話を控えることがよくあります。これにより、憎悪に満ちたイデオロギーに対抗するための批判的な声や見解は、公の議論から怖がって遠ざけられます。 2019 年のユーロバロメーターの調査によると、オンライン ディベートをフォローまたは参加している人の 80% が、虐待、脅迫、ヘイト スピーチを目撃または経験したことがあります。彼らの半数以上が、これがオンライン ディスカッションへの参加を思いとどまらせたと述べています。公の討論から反対意見を排除し、沈黙させることは別として、視点の多様性の狭窄は、意見の風潮の歪んだ絵を促進することによって二極化に貢献します. この問題の緊急性にもかかわらず、ドイツと欧州連合で行われたオンラインのヘイトクライムの大部分は、報告も訴追もされていないため、目に見えないままです。その理由の 1 つは、被害者が自分の権利に対する認識が不足し、対象を絞った支援サービスが利用できるかどうかに自信を持っていないために、被害者が自分の経験を警察に報告することをためらうことが多いことです。警察や法執行機関は、憎悪犯罪の事件を認識し、適切に処理し、被害者に効率的な支援を提供するための十分な訓練を受けていません。さらに、被害者が訴訟を提起したい場合でも、関連する訴訟費用のために、被害者はしばしばそうすることを思いとどまらせます。被害者の過小報告は、オンラインのヘイトクライムに対する刑事司法制度の対応を著しく損ないます。この不処罰は、刑事司法制度の有効性と信頼性を損なうものであり、特に、犯罪に対する刑事司法制度の怠慢が組織化され、一般に知られるようになった場合にはなおさらです。 ドイツの法律では、表現の自由と平等の権利の両方にかなり強固な保護が与えられているにもかかわらず、「ヘイトスピーチ」に関する既存の法的枠組みは、国際人権基準に完全には準拠していません。ドイツの刑法は、「ヘイトスピーチ」事件の評価を支援するためのガイダンスやしきい値テストを提供していませんが、民法の救済策は、そのような犯罪の被害者に救済を提供するには不十分です.代わりに、ドイツはソーシャル メディア プラットフォームに説明責任を持たせるために規則を強化しました。 2017 年、政府は物議を醸す法律を可決し、ソーシャル メディア企業にヘイトスピーチやその他の違法コンテンツを 24 時間以内に削除するよう義務付けました。この法律は、政府に代わってソーシャル メディア プラットフォームを検閲するよう誤解を招くとして批判されています。さらに、コンテンツの削除は、政府当局による犯罪の効果的な調査と犯罪者の起訴に取って代わることはできません。 新しいダイナミックなコミュニケーション環境の社会的ルールを定義し、オンラインのヘイトスピーチの有害な沈黙効果に対抗するには、市民がそのような犯罪を報告し、それらに反対する声を上げ、リスクを新たに理解できるようにするために、公的にアクセス可能な救済策を講じる必要があります。そしてそれが民主主義にもたらす危険。

戦略

Anna-Lena の戦略には 3 つの柱があります。個人レベルでは、オンラインでの暴力の被害者が犯罪を報告し、反対の声を上げることができるようにします。法執行レベルでは、ヘイトクライムの特定と処理について、警察と法執行部門を訓練しています。政策レベルでは、Anna-Lena はヘイトスピーチやヘイトクライムから保護するための効果的な立法措置の実施を提唱しています。永続的な変化を生み出すには、それぞれの柱が重要です。 デジタル領域でのヘイトクライム犯罪者の起訴と有罪判決が成功しなければ、脅威の深刻さに対する認識と認識は変わりません。これには、より広範な司法改革の勢いを生み出す、権限を与えられた被害者によって押された訴訟が必要です。このように Anna-Lena は、オンラインでの暴力やヘイトスピーチの被害者が犯罪を報告し、加害者に対する法的措置を求めることを可能にする、ドイツで最初のカウンセリングおよびサポート サービスを確立しました。 HateAid は、デジタル ヘイトを脅かされたり受けたりした人に対して、無料の緊急サポート サービスを提供します。このサービスでは、電話、電子メール、またはアプリを介して、影響を受けた人々が実際的な支援と感情的なサポートを直接受けることができます。これらの簡単にアクセスでき、安全で、専門的なサポート メカニズムのおかげで、被害者は法的救済の権利について学び、犯罪を報告し、関係当局に苦情を申し立てることができます。被害者の自白を促すために、HateAid は、法的助言や代理人の費用を含む、法的手続きのすべての費用をカバーする財政支援メカニズムも確立しました。訴訟が成功した場合、申請者は、将来の訴訟に資金を提供するために金銭的補償の額を寄付します。 Anna-Lena は、法廷で被害者の代理を務める 20 人の専門弁護士のネットワークと協力しています。今日まで、HateAid はオンライン暴力の 1600 人以上の被害者を支援しており、そのうち 170 人が民事訴訟を起こしました。 2019 年の最初のケースから始めて、Anna-Lena は急速にスピードを上げ、多くの世間の注目を集めた著名なケースをなんとか上陸させました。これらの 1 つは、HateAid の助けを借りて、特に憎悪に満ちた 22 人の背後にいる人々の身元を公開するよう Facebook に対して申し立てを行うことに成功した、元国務大臣であり、ドイツで最も著名な政治家の 1 人である緑の国会議員 Renate Künast の有名な事件です。彼女が起訴できるようにメッセージ。この訴訟は、ドイツの最高裁判所であるドイツの憲法裁判所に持ち込まれ、サイバーヘイトとセキュリティに関する大規模なメディア報道と公の議論を引き起こしました. HateAid がサポートするもう 1 つの事例は、ドイツのフライデーズ フォー フューチャーの表看板であるルイーザ ノイバウアーのケースです。彼女は、オンラインで受けたヘイトコメントに関する訴訟で勝訴しました。 HateAid は、反対意見を沈黙させるための政治戦略として、デジタルの大衆ヘイトがどのように使用されるかを示す一般的なショーケースとして、アドボカシー キャンペーンで著名人のこれらの模範的な事例を使用しています。これらの訴訟の直接的な結果の 1 つは、インターネット ユーザーの権利を強化するためのドイツ ネットワーク施行法の政策改革でした。以前の法律では、ソーシャル ネットワークは犯罪の可能性のあるコンテンツのみを削除する義務がありましたが、プラットフォーム プロバイダーは現在、これらの事例を連邦刑事警察署に報告する義務があります。 さらに、これらの著名な事件は、ヘイトスピーチに対抗し、そのような事件で刑事告発を行う方法について、一般の人々の認識を広げるための大きな勢いを提供します.オンラインのヘイトスピーチが起訴される犯罪行為であることを公に示すことは、加害者に強いシグナルを送り、潜在的な犯罪者や再犯者を抑止するのに役立ちます.最も重要なことは、Anna-Lena が傍観者を活性化して、ヘイトスピーチの被害者と連帯して立ち上がるようにし、HateAids 報告プラットフォームを通じてインシデントを報告することで、不適切な状況を特定し、適切に対応できるようにすることです。 これらの個々のケースは、Anna-Lena が警察や法執行機関、政策立案者の間で認識を高め、司法手続きを変更してヘイトスピーチと闘うための強力な手段を提供します。彼女は、効果的な執行メカニズムを構築するための州機関内の能力を構築するために、専門の訴追サービスの実施について法執行機関をトレーニングしています。 HateAid との協力の結果、ベルリン、ハンブルグ、ザクセンの検察庁は、オンラインのヘイト インシデントに関する独自の報告プラットフォームを確立しました。 Anna-Lena はまた、オンラインでの暴力事件を認識、理解、調査する警察のスキルを向上させるために、警察と定期的にワークショップを開催しています。 刑事司法制度に変化をもたらすために、Anna-Lena は保護のギャップと、危険で不安定なヘイトスピーチの脅威に対抗するために必要なメカニズムについて政策立案者を教育しています。 Anna-Lena は、活動家のマントを着用するのではなく、包摂的で協力的なアプローチを採用し、ドイツ議会の関連する代表者と政治的スペクトル全体にわたって関与しています (極右のポピュリスト政党、Alternative for Germany AFD を除く)。ヘイトスピーチの現象は政治的分裂を超えているため、すべての民主政党が参加することが不可欠であると彼女は信じています。この姿勢により、彼女はドイツ全土の政党指導者との強力な関係とパートナーシップを構築することができます。 Hessian 司法省は、このアプローチの青写真として機能します。ここで、Anna-Lena は、連立協定にインターネット上のヘイト コメントと闘うためのプログラムに関する別のセクションを含めることを支持することに成功しました。連邦州がそのような条項を導入したのはこれが初めてです。すでに実施されている対策の具体的な成果の 1 つは、オンライン ヘイト クライムを専門に扱う検察官ユニットの設立と、オンライン ヘイト スピーチに関する最初の公開報告プラットフォームを導入したインターネットおよびコンピューター犯罪対策本部 (ZIT) 内の新しい部門の設立です。 .この灯台プロジェクトは、すでに他の 4 つの連邦州に影響を与え、後に続くようになりました。 HateAid は ZIT の重要なパートナーです。HateAid が受け取った未知の加害者に関するすべての報告は、報告プラットフォームに自動的に転送され、そこで刑事訴追のために直接処理されます。これにより、すでにヘッセン州による 364 件の犯罪捜査と 121 人の検察官の身元確認が行われています。最後に、Anna-Lena は、ヘッセン州司法省と HateAid を含むいくつかの市民社会組織との間の分野横断的な連合の共同発起人です。HateAid は、デジタル暴力を報告するためのアプリの立ち上げを含む、さまざまなキャンペーンや行動を組織しています。モットー #KeineMachtdemHass (#nopowertohate) の下で。アプリには、HateAid 被害者カウンセリングへの直接リンクがあります。 法律がシステムの変更を達成するための中心的な手段であることを彼女が認識しているため、Anna-Lena は現在、自分の仕事をブリュッセルに拡大して、デジタル サービス法の実施を直接形成し、綿密に監視しています。オンラインのヘイトスピーチに対処するためのルール。彼女は、HateAid の政策および擁護部門を設立しようとしています。HateAid は、オンラインの憎悪犯罪に関する市民社会の立場を代表する数少ない組織の 1 つです。国家政策改革に伴う専門知識に基づいて、HateAid はすでに他の市民社会組織や EU 機関との連絡窓口となっています。 長期的には、Anna-Lena は、オンラインのヘイトスピーチの被害者に対する HateAid のカウンセリングおよびサポート サービスを、「オフラインの」ヘイトクライムの被害者に対するドイツの既存のサポート体制に制度化することを望んでいます。 彼女は、オンラインのヘイトクライムに関連してこれらのセンターを教育するために、トレーナーのトレーニングモデルを開発することを計画しています.ソーシャル メディア プラットフォームとの関係を強化することも、オンラインでのヘイトスピーチとの戦いにおける Anna-Lena の成功を活用するために重要です。たとえば、政策立案者、市民社会、ソーシャル メディア プラットフォームが一堂に会するイベントを開催するなど、協力はすでに時折行われていますが、将来的には、Anna-Lena は、この主要な利害関係者を体系的にターゲットにして、今後の仕事に関与させることを目指しています。 彼女の深い専門知識と政治情勢における特別な地位により、Anna-Lena は、ドイツの多くの著名な専門家とともに、警察の不正行為に関する独立専門家委員会のメンバーに任命されました。