Oumar Sarr

セネガル • 1996年フェロー選定

アショカは帰ってきたアショカフェローの人生と実績を記念しています。

Oumar Sarr（Senegal 1996）は、地元で開発および運営されている家庭ごみ処理技術を導入することにより、ごみの分別から家庭で始まり、リサイクル、代替廃棄物処理、新しい環境教育とコミュニティ活動の「好循環」を生み出しています。安全でクリーンな都市環境に代わって、コミュニティベースの企業活動と幅広い地域の市民活動。

人物

Oumarは1952年に生まれ、ダカールの控えめな地区にある伝統的な家族で育ちました。機知に富んだ実用的な人物であるOumarは、父親に触発されました。父親は、十分に努力すれば、欲しいものは何でも手に入れることができると確信していました。 Oumarは、少年の頃、地元の映画館に行くために空のボトルを集めて販売した方法を思い出します。若い頃、Oumarは地元のスポーツと文化の協会で活躍し、演劇、ダンス、サッカーの試合などのコミュニティイベントを企画し、仲間の間でチャンピオンコミックになりました。メリットの選択を通じて、彼はティエスにあるウィリアムポンティスクールに入学し、大学教育への道を歩むことができました。 Oumarは大学で優秀であり、そこで化学の博士号を取得し、1979年に講師になりました。Oumarはそれ以来、Dakar大学で化学の優れた研究と教育のキャリアを持っています。彼はヨーロッパと西アフリカ地域を広く旅して、科学実験と社会的に適用可能な科学データに関する会議論文を発表しました。社会環境問題に集中して、Oumarは研究機関と非政府組織、そして政府省庁の処分に彼の専門知識を置きました。彼は、社会文化的に受け入れられている乳児の下痢の経口補水法のための「モンキーパン」の化学分析、化学廃棄物の海洋処分のダカールへの環境への影響などのトピックの実用的な側面に関する論文を作成し、発表しました。地方自治体の目的のための使用済み水の管理。彼は長い間、人々の社会問題や問題に対処するために科学を利用することに特に関心を示しており、科学の教育に現地の言語を使用してきました。彼はまた、専門的な仕事の機会へのアクセスを得るために卒業時に多くの困難に直面している彼の学生の幸福に特に関心を持っています。大学では、Oumarは活発な組合員であり、大学の問題と将来に関与し、懸念しています。上記のように、彼は市民ロビー、Civil Forumの創設メンバーであり、環境セクションを率いています。コミュニティベースの廃棄物管理モデルが完全に開始され、その広範な複製方法が明確で適切なものになると、Oumarは、セネガルおよび周辺国の市民が直面する他の環境問題を解決するために、さらに低コストのソリューションを革新していると考えています。

新しいアイディア

アフリカの資金不足の地方自治体は、急速に拡大する人口の通常の生活要件に対処することができません。アフリカのすべての都市や町で過半数を占める貧困層にとって、上下水道、道路、公園、輸送、衛生などの地方自治体のサービスは不十分であるか、存在していません。 Oumar Sarrは、適切な技術を導入することで、コミュニティベースの「自助」タイプのソリューションへの必然的な移行を刺激および加速できると考えています。彼は、セネガルの貧しいコミュニティであるダカールで彼のアプローチを実証し、現在、セネガルとより広い西アフリカ地域全体にそれを広める準備ができています。 Oumarは、家庭でのごみの分別から始まり、週に3回の縁側のごみ収集を含み、ごみの性質に応じて3つのオプションのいずれかに進む、家庭ごみ管理のための近隣ベースのシステムを考案しました。可燃性廃棄物は、地域で建設された焼却炉で無毒な焼却のために分別されます。カリウムと炭酸塩が豊富な焼却副産物は、プロジェクトの収入を得るために販売されます。 2番目のカテゴリは、販売されているリサイクル可能な材料で構成されています。最後の部分は地方自治体の埋め立て地に移されます。 Oumarのアプローチのユニークな貢献は、環境について暗黙のうちに教育し、さらに重要なことに、市民の行動を刺激するための新しいテクノロジーの使用です。コミュニティの組織化と教育のセッションは、コミュニティのメンバーが一緒になって政府に依存することなく健康と衛生の問題のいくつかを解決できるという考えを促進する「環境保護の文化」を地元住民に浸透させます。 Oumarが述べているように、意識、態度、行動の変化は、セネガルの家庭廃棄物管理問題を解決するための家庭やコミュニティの取り組みを解き放つための主要な鍵です。 Oumarは、コミュニティの廃棄物処理システムを導入するという「簡単な解決策」を中心に発展する連帯と理解は、市民、特に若者に、コミュニティが直面している問題に対する他の創造的な解決策を模索することを奨励するという副次的な利益ももたらすと確信しています。ダカール郊外の貧しい地域で彼のアプローチを示したOumarは、セネガルの都市全体でモデルの複製を促進しています。同時に、彼は地方のモデルを開発しています。元のモデルは、少なくともサヘル地域全体で複製するために設計されました。

問題

アフリカの都市における急速で混沌とした管理の行き届いていない都市化は、あらゆる種類の環境問題を激化させています。都市環境が悪化すると、それに応じて市民の健康と安全が損なわれます。家庭ごみの発生と除去は、都市計画家にとって、そして衛生的で健康的な環境での生活を心配しているすべての市民にとって重要な関心領域の1つです。アフリカの都市部は、過去10年間に農村部の移民の流入によって拡大し、都市部の消費習慣がより多くの人々に受け入れられるにつれて、発生する廃棄物の量は指数関数的に増加しました。セネガルは現在、1日あたり90万キログラム以上の家庭ごみを排出しており、この量は年率7％で増加すると推定されています。公共支出の削減により、地方自治体が廃棄物除去サービスの拡大するニーズに対応することがますます困難になり、最良の状況での不規則でまとまりのない廃棄物収集につながっています。サービスが機能する場合、除去によって収集されたほとんどの家庭ごみは、環境的に疑わしい埋め立て地にトラックで運ばれます。たとえば、セネガルの首都ダカールの埋め立て地は、都市の給水を提供する帯水層のろ過場所として機能するエリアの中央にあります。何年も前に閉鎖されるべきだったこの埋め立て地は、都市の主要な水供給を害する恐れがあるところまで拡大しました。ダカールの辺境の、貧しく、疎外された地域では、状況はさらに悪化しています。地方自治体の廃棄物処理サービスは完全に崩壊しており、これらの急成長している広大な集落は、ほとんどの場合、廃棄物除去の問題に対する独自の解決策を考案するために残されています。ほぼすべての家族が近所の端にある近くの空き地にゴミを処分し、海岸線に簡単にアクセスできる場所に住んでいる家族はゴミを海に捨てます。この問題に対処するためのさまざまな試みは失敗しました。これは主に、地方自治体の予算をはるかに超える資本集約的な焼却設備を輸入することによって問題を解決しようとしたためです。堆肥を製造するための廃棄物焼却のための州の産業イニシアチブは1968年に開始され、Oumarが推測したように、収集された廃棄物がプロセス中のどの時点でも分別されなかったという事実を含む多くの要因のために2年後に放棄されました。公共サービスが悪化するにつれ、アフリカの市民セクターのリーダーは、社会サービスと開発のあらゆる側面への市民のイニシアチブと草の根の参加の必要性を認識するようになりました。 1993年に市民の自主的なロビーであるダカールで市民フォーラムが発足したことで、セネガルの社会開発のための市民ベースのイニシアチブを刺激し、組織化するための推進力が与えられました。 Oumarは、Civil Forumの枠組みの中で、コミュニティ廃棄物管理システムと環境教育および行動プログラムを策定しました。CivilForumは、創設メンバーおよび環境セクションの責任者を務めています。

戦略

Oumarは、ダカールに隣接する最大かつおそらく最も混沌とした都市周辺地域に拠点を置く、「Parcelles Assainies」（英語で「幸福な区画」を意味する意図せず皮肉な名前）と呼ばれるコミュニティでパイロットデモを開発しました。この地域はほとんど規制されていない形で急速に成長しており、その住民の多くは車両がアクセスできない過密な地域に住んでおり、廃棄物処理の緊急の問題やその他の環境衛生の問題に直面しています。彼のプロジェクトは、コミュニティのリーダーや地元の青年協会と彼のビジョンを共有し、彼らにそれを自分たちのものにするように勧めることから始まりました。彼は、若者がミニ焼却炉を建設することでどのようにスキルを習得できるか、コミュニティが定期的な家庭ごみ収集からどのように利益を得るか、企業全体が非常に低コストで自己資金を調達する方法、そして環境学習と行動を開始する方法について説明しました。数か月間、彼はコミュニティでの社交、宗教、スポーツ、市民の集まりで講演することにより、自分のアイデアのマーケティングに余暇を費やしました。彼は、政府からの外部の援助を待つのではなく、問題を解決するために行動するようにコミュニティを奨励した。彼らの市民的義務感への彼の訴えは、彼の目に見える永続的な例から、そして彼が市民フォーラムの傘下で活動したために信頼を得ました。彼は、CivilForumがプロトタイプ焼却炉の建設のための適度なリソースも提供することを説明することができました。彼はまた、彼のモデルミニ焼却炉の建設現場として機能するために、地元のマラブー（宗教指導者）から土地の寄付を確保しました。やがて、パイロットプロジェクトを管理・監督するために、地元の指導者と技術専門家（トレーナーとして機能することになっていた）で構成される市民委員会が設立されました。委員会の役割は、コミュニティの関与を動員し、トレーニング技術を移転し、世帯のユーザー料金を収集および管理することです。市民委員会が設立され、青年会が関心を持って関与したので、次のステップは、プロジェクトゾーンのすべての世帯の調査を実施し、問題への関心、固形廃棄物の内容、および服用したいという希望について居住者に尋ねることでした。プロジェクトの一部。データを保護する方法と進行中のプロセスの公教育の開始の両方で、調査は主に若者グループによって行われ、コミュニティで新しいスキルと刺激的な新しい役割を提供しました。同時に、Oumarは地元の職人と協力して、焼却炉の設計を地元の建設資材、スキル、生産慣行に適合させました。これにより、彼は煙突を伸ばして炉の描画を改善し、その他の変更や改善を行いました。ミニ焼却炉の建設は、建築技術を身につけた若者の労働力で、ボランティアの技術者や建設作業員が監修した。可能な限り地元の材料を使用しました。必要な種類の粘土は地元では入手できませんでしたが、Oumarは、小さな輸送事業を営む友人を説得して、ダカール郊外の地域から粘土を運ぶように説得しました。 Oumarは、家庭ごみの焼却とリサイクルにおける州の失敗を観察し、特定の一般的な家庭ごみを焼却することによる健康と環境のリスクを知って、モデルはごみの分別と分別に依存していることを理解しました。彼は、家庭内で仕分けを行うと、リサイクルと廃棄がはるかに簡単になると述べています。ただし、態度の変化は、モデルの実装を成功させるための核心にあります。 「私たちは廃棄物を生成する個人です。そして、私たちは捨てるものとそれをどのように行うかについて責任を負わなければなりません」とOumarは言います。モデルでは、パイロットで示されているように、コミュニティ委員会が廃棄物処理プログラムを「所有および運用」し、Oumarおよびその他のCivilForumリーダーが自主的な技術および管理アドバイザーとして機能します。組み合わせはうまく機能します。たとえば、税関市では、市民委員会が週3回のごみ収集と焼却サービスを管理しています（馬車を持った所有者と運営者、および給与の一部がユーザー料金と一部がリサイクル可能なものの販売で賄われている2人の地元の若者） 。ユーザーが縁側のごみ収集に喜んで料金を支払うという事実は、以前は4ブロックの半径の1点から信頼性の低いごみ収集を行っていた地方自治体のサービスに料金を支払わなかったため、それ自体が注目に値します。 Oumarは、焼却炉の設計と試験の監督に加えて、焼却廃棄物の灰に含まれるカリウムに富む副産物を収穫する方法を管理委員会に示しました。この副産物は、地元で使用および販売するために、石鹸を製造する従来のプロセスで使用できます。別の炭酸塩副産物を使用して、従来の染色スキームを復活させ、非常に求められているタイプの染色布を製造することもできます。これらの副産物からの売り上げは、プロジェクトを管理するための収入を生み出すと同時に、女性グループなどの地元の自治会に、適度な収入を生み出す活動を行う機会を提供します。この低コストのスキームの複製の可能性は有望です。パイロットモデルは、すぐ隣接するコミュニティにすでに拡張されています。テスト焼却炉は現在、余裕のある約120世帯をカバーしています。 1996年5月の焼却炉プロジェクトの正式な発足をめぐる宣伝は、都市大臣やその他の著名人が出席し、巨大なパーセルズアサイニーの住宅地の外のコミュニティから関心を集めました。 Oumarは、現在のレプリケーションフェーズに向けて慎重に準備しました。彼は地元の青年協会と正式な合意を結び、ダカール地域全体にアイデアを広めることに関連する教育と訓練の側面に着手しました。ダカールの先を見据えて、Oumarは国のすべての地域に触れる一連のデモンストレーションの設定を開始し、既存の地域の材料と条件に応じて焼却炉の設計とより大きな戦略を調整できるようにしました。そのようなアイデアの1つは、農民が高価で汚染された化学肥料に依存するようになった農村地域に有機堆肥化の側面を追加することです。彼は、モデルの普及を支援するために、全国でスポーツ文化協会として組織されているセネガル青年運動に従事しており、現在、環境意識、衛生、ミニの建設と運営に関する運動のトレーニングプログラムを設計しています。焼却炉アプローチ。彼がモデルを展開するとき、Oumarは国の政府の利益を利用しています。最初のパイロットプロジェクトを検討した後、青年スポーツ大臣は、セネガルの4つの最大都市に広がる13の焼却炉を建設するようにOumarに依頼しました。このプロジェクトを実現するために、Oumarはまた、13の対象地域から50人の地方自治体職員をトレーニングプログラムに参加させ、それぞれの地域で他の人々をトレーニングします。その後、Oumarは、13のミニ焼却炉の建設と、コミュニティの組織化とトレーニングのより敏感な活動を監督します。将来的には、Oumarは、ミニ焼却炉のイニシアチブが、全国の学校、近隣、女性、スポーツ、文化団体などの地元の自主的なグループに委譲されることを想定しています。このアプローチを通じて、彼は家庭ごみの管理に関する人々の態度を変えるだけでなく、自己啓発に対するコミュニティの責任感を新たにすることを期待しています。