ジョアンロベルトチレントウィンザー

ブラジル • 1988年フェロー選定

Joao Wintherは、ブラジルの広大な海岸沿いに住む漁師に、オーシャンフロントの継続的な使用を守ることができるように予防的な法的保護を与える予定です。

人物

Joao Wintherはサンパウロ出身の若い弁護士で、特に土地問題に関して公共サービス法でかなりの仕事をしています。 学生時代、彼は刑務所でボランティアとして働き、大学と刑務所の間の正式な覚書の下で今日まで続くプログラムを構築しました。

新しいアイディア

考え方は単純です。すべての漁師や先住民は、沿岸の土地の「迅速な乗っ取り」を防ぐ必要があります。これは、土地の使用に対する主張を示す法的文書です。オーシャンフロントの使用を認めてもらうために申請するプロセスを開始するだけでは、他の人が簡単に使用権を取得するのを防ぐことができます。そのような新しい要求は、以前の主張を注意深く考慮して調査されます-したがって、少なくともコミュニティが準備するための時間を確保します。JoaoWintherは、アプリケーションと法的防御の両方の基本的な資料を提供する予定です。彼は漁師たちと一緒に働きたい、つまり彼らのコミュニティの「絵を描く」ことを望んでいます。この写真は、地域のマッピングから始まります（家、コミュニティの建物、ボートが停泊している場所などを特定します）。コミュニティの歴史と土地の使用が含まれます。彼はまた、人口の簡単な社会経済的プロファイルを提供します。最終的な写真は、適切と思われる場合に使用する各コミュニティの所有物になります。このコミュニティマップは、土地の伝統的な用途の認識を申請するために資料を使用することに加えて、沿岸コミュニティが開発を計画し、助けを求めるのに役立ちます。プロセスには、結果と同じくらい多くの価値があるかもしれません。それは明確な短期的な結果を伴う重要な具体的な問題にコミュニティを集中させます。コミュニティの人口動態統計と土地利用パターンを収集してマッピングするプロセスは、過去の分析と将来の計画を促進するはずです。周囲の一連の議論、会議、講演は人々の意識を高め、願わくば、地図によって焦点が当てられた事実に照らして直面する主要な問題のいくつかについて考え始めるように人々を刺激するはずです。

問題

ブラジルの法律によると、Terras da Marinha（マリンランド）と呼ばれる100フィートの肋骨（満潮マークの上）は国の遺産の一部です。他の組合の土地とは異なり、政府が売却することはできません。明らかに、潮汐地域は一般の人々のために信頼されているという古いローマ法の原則の延長であり、この遺産に対する政府の信頼は、Joaoに潜在的に非常に強力なツールを与えます。彼がその発展を促進することができれば、この信頼の教義は、他の場所と同様に、沿岸の人々と海に面した環境に重要な新しい保護を与えることができます。 広大なブラジルの海岸は、小規模な商業漁業を営む小さな漁村によって中断されています。これらの漁師の家族のほとんど（ポルトガル語、黒人、フランス人、オランダ人、ネイティブインディアンの混合物）は、1世紀以上にわたってこれらの地域に住み、釣りをしてきました。ただし、この土地を使用する権利を示す権利や法的文書はありません。近年、住宅、観光、または産業のための土地の投機と開発は、これらのコミュニティの多くを準備ができておらず、海岸の伝統的な使用を守ることができないことに気づきました。あるケースでは、化学会社は、土地の使用を要求する法的手続きを開始してからわずか14日後に、広大な沿岸の土地の使用を認められました。その後、この会社の汚染は、その工場が処分した漁師の生活だけでなく、周辺の村の人々の生活も破壊しました。 これらの沿岸の村は非識字率が高く、一般的に最小限のコミュニティや個人の文書（出生証明書など）が不足しており、多くの場合、かなり孤立しています。しかし、彼らはしばしば非公式の組織の伝統を持っています。 土地問題の力は、少なくとも場合によっては、コミュニティ組織を強化し、構築する可能性を与えます。

戦略

Joaoのアプローチは予防的です。彼は問題を避け、これらのコミュニティが自分たちの世話をする準備をしたいと思っています。 Joaoは、最終的にはブラジル沿岸全体のコミュニティと協力したいと考えていますが、サンパウロ州とパラ州のパイロットコミュニティから始めます。彼はすでにこれらのコミュニティや、より広範な漁師協会や関心のある環境グループと連絡を取り合っており、サポートとフォローアップを提供することを望んでいます。コミュニティが法的手続きを開始すると、他のコミュニティリーダーに連絡する際のショーケースとして使用されます。