アブドゥルハキムコソ

パキスタン • 1998年フェロー選定

Abdul Hakim Khosoは、パキスタンの広大な運河システムから灌漑用水にアクセスする権利を確保するために、小規模農家を組織しています。

人物

アブドゥル・ハキムは、タンド・コソ村に定住したコソ族に属しています。アブドゥル・ハキムは彼の部族から教育を受けた最初の人です。学生時代から、会議の開催やタスクの調整に携わってきました。クラス9のとき、彼は教育費を支える仕事を探しに行きました。彼は地元の日刊紙であるAftabで校正者として雇用され、編集者によってサポートされ、後援されている子供たちの組織に所属していました。そこから彼は子供たちの問題を強調し続けました。救急医療（看護）支援の研究を終えた後、彼は政府の保健部門に加わり、自分の村で働き始めました。 1984年から、彼は村の組織に所属し、積極的な役割を果たし、多くの政府エリートと彼の村の間の問題を解決するために司法チャネルを使用することがよくありました。これはかつて、政府のエリートが大衆の間であまりにも強力になりつつあると感じたアブドゥル・ハキムの刑務所の時間をもたらしました。最終的に、関係する警察官が移送され、アブドゥル・ハキムに損害賠償が与えられたときに、アブドゥル・ハキムは立証されました。 1991年、アブドゥル・ハキムは彼自身の村の組織であるビッタイ福祉協会を設立しました。 BWAは、ヘルスキャンプの組織化と学童の教育の支援に集中しました。 1993年、アブドゥル・ハキムの真摯な努力を見て、ラフキ・マイナーの最後尾部の村人たちが灌漑問題を解決するために彼に近づきました。

新しいアイディア

パキスタンの法廷制度を通じて、アブドゥル・ハキム・コソは、小規模農家が基本的人権として灌漑水に対する法的権利を有しているという判決と、これらの権利が大規模農家と政府によって尊重されていることを認める裁判所の意欲を勝ち取った。運河システムの維持に法的に責任のある当局。この権利が確立され、裁判所がこれらの問題に介入し続ける意思を確立したことで、アブドゥルハキムコソは、灌漑用水をより効率的に管理および分配できる代替システムを小規模農家に提供することにより、次のステップを踏み出しました。

問題

パキスタンは、灌漑面積の点で世界第5位、開発途上国の第3位にランクされています。灌漑面積と非灌漑面積の比率は4：1で、世界で最も高くなっています。また、3つの主要な貯水池、19の弾幕、12の巨大な河川間リンク運河、37,000マイルの灌漑用水路、100万マイル以上の水路と水路を備えた世界最大の単一隣接灌漑システムを備えています。この巨大な灌漑ネットワークは、チャクと呼ばれる95,000のサブディビジョンを持つ43のコマンドエリアにサービスを提供しています。 ラフキマイナーは、フースリ規制当局のハイデラバード支線運河から出ている3つの運河の1つです。ラフキマイナーは24,000エーカーを占め、52の水路を（公式に）生み出します。主な作物は小麦と綿花で、果樹園にはマンゴーとグアバが含まれます。運河は60年代の終わりまで十分に機能し、大家主によって維持されていました。 70年代以降、運河と規制当局は荒廃し始めました。毎年の修理と清掃の欠如は、運河の沈泥を引き起こしました。さらに、ヘッドエリアの農民はポンプの助けを借りて大量の水を引き出し始めました。その結果、ヘッドエリアは水の伐採と塩分に苦しみ始めました。少なくとも2000エーカーが影響を受け、地元のマンゴー果樹園の収穫量は大幅に減少しました。テールエンドエリアでは、8000エーカーの土地の75％が不毛になり、村人たちはこの不毛の土地の2000エーカーをレンガ窯のオペレーターに貸し出すことを余儀なくされました。次に、レンガ窯からの煙が周囲の作物に壊滅的な影響を及ぼしました。現在、総農地の約5％が耕作されています。農民は水路から水を購入します。 このシナリオを考えると、テールエンド地域の農民は、灌漑用水の問題を解決するためにアブドゥルハキムに近づきました。アブドゥル・ハキムは、彼が設立した村の組織であるビタイ福祉協会（BWA）を通じて農民を組織しました。 BWAは、政府の灌漑局とハイデラバードの地区行政に水を提供するよう働きかけ始めました。灌漑局は大臣からの命令にもかかわらずBWAの聴取を拒否した。しかし、地区行政は苦情に留意し、調査を命じた。調査の結果、頭と中部の農民が過剰な水を汲み上げており、毎年の修理と清掃が10年以上行われていなかったことがわかりました。その結果、運河と水路は沈泥になり、規制当局の長は修理が必要になりました。 パキスタンの灌漑地全体で、水管理に関する同様の問題が見られます。その結果、食糧生産は農地の多くで達成できるものよりも大幅に少なくなっています。

戦略

1993年、アブドゥル・ハキムはラフキ・マイナーのテールエンド地域で農民を組織し、ラフキ・テール・アバドガー協会（RTAA）と呼ばれるすべてのアバドガー（農民）協会の傘下の協会を結成しました。憲法第199条に基づき、彼らは、基本的人権として水を提供するよう国家に求める手続きを開始した。地区の人権裁判所は、政府当局者に、あらゆる費用をかけて必要な水の流れを確保するよう命じました。 灌漑部門は高価な灌漑計画を作成しましたが、RTAAは計画をはるかに低コストで実施できると主張しました。最終的には、交渉により、コストは当初の予測の10分の1に削減されました。灌漑部門がプロセス全体を遅らせていたため、アブドゥルハキムは作業への資金提供を支援するためにOXFAMにアプローチしました。オックスファムの支援により、水路が修復され、維持管理のための委員会が設立されました。このようにして、ラフキ運河地域は修復され、管理されました。その結果、農業が増え、人々は家や畑に戻ってきています。一人当たりの収入は増加し、健康と社会の状態は改善しています。 アブドゥル・ハキムは、同じ問題を抱えている他の農民がこの経験から恩恵を受けるべきだと今感じています。すでに、近隣地域の村人たちは、灌漑システムを修復するために組織化しています。彼は現在、この実験を通じて学んだ教訓を、運河の埋没の影響を受けた近隣の農民に広めようとしています。 アブドゥル・ハキムは、シンドの農民がこの問題を取り除くのを助けるために、アドボカシーとネットワーキング、そして主要なツールを使用することを計画しています。彼は、プロセスと組織を説明するためのデモンストレーションモデルとしてラフキの経験を使用しています。現在、約10,000エーカーが修復されています。しかし、彼が働いているシンドのすぐ近くの地域では、このプロセスを通じて改善できる別の50,000エーカーがまだ残っています。 アブドゥル・ハキムは、ラフキ運河の成功を再現するための基礎として、農民間の協力を考えています。この目的のために、アバドガー協会の形成は重要な最初のステップです。 2番目のステップは、アバドガー協会、ドナー、コミュニティ組織、および関連する政府部門の間のネットワークを構築することです。ネットワークは、政府およびユーザーグループによる責任の遂行に重点を置いて、各アクターの権利と責任を提唱するために使用されます。その後、コミュニティ組織が率いる代表委員会が結成され、作業の実施を監視します。最後に、ユーザーの保守委員会が設置され、ユーザーの責任が特定されます。 アブドゥルハキムはすでに近隣の運河地域の村人と接触しています。アバドガー協会もこの分野で活動を開始しました。 Abdul Hakimの役割は、Abadgar協会に助言し、ネットワークの開発を支援し、関連する政府部門とロビー活動を行うことにより、その目的を提唱することです。 彼の仕事を拡大するアブドゥル・ハキムの戦略もかなり焦点を合わせています。彼は上流の支線運河から未成年者、そして最終的には主要な流通経路に移動し、地元の農民と接触することを計画しています。彼はこれらの農民をグループに編成し、関係する政府部門との連絡を作成します。彼の努力は、灌漑システムを改善し、それをより合理的かつ公平にし、その過程で、国の水資源の正当なシェアを要求するのに十分な意識を持った意欲的な農村コミュニティを作り出すのに大いに役立つと信じています。長期的には、これらすべてが収穫量と土壌条件に確実に影響を及ぼします。 州政府も水管理の問題に敏感です。彼らは水管理のための合同委員会を設立しました。ただし、ボード上のユーザー表現は十分ではありません。アブドゥル・ハキムは、地元のエリートがコミュニティの代表として指名され、それによって貧しい人々の代表を排除すると感じています。彼は現在、指名システムを合理化するよう働きかけているので、テールエンドの農家も代表を得ることができます。国際自然保護連合（IUCN）、OXFAMなどのNGOも、この問題に強い関心を持っています。彼らの財政的およびネットワーク的支援は、アイデアを広め、農村部の貧困を引き起こす根本的な問題を解決するように村人を動機付ける上で価値があることを証明しています。