ロンメルロバーツ

南アフリカ • 1998年フェロー選定

南アフリカに正義と民主主義をもたらす運動で重要な役割を果たしてきたロンメル・ロバーツは、南アフリカが社会起業家に提供できる最大の課題の1つに取り組んできました。それは、都市の中心部に平和と安全をもたらすことです。

人物

ナタールのセダラにあるカトリック神学大学を卒業した社会活動家のロンメルは、大人の人生全体を不正と戦ってきました。彼は社会的に認識していて、健康部門の変革に長い間関わってきた母親から大きな影響を受けました。 彼は大規模な第三国定住の時期にデズモンド・ツツ大司教と緊密に協力し、第三国定住プログラムを宣伝するために多くの大衆集会を組織しました。第三国定住とパス法に反対するセントジョージ大聖堂での断食により、政府は1984年にパス法の実施に関するモラトリアムを呼びかけました。彼はさまざまなリスクカテゴリで1000人以上のボランティアを訓練および調整し、多くの多様なコミュニティを巻き込んだ多数の集団行動を組織しました。 。 彼は、イスラム教徒議会とマンネンバーグタウンシップのために3つの主要なケープタウンコミュニティ見本市を開催し、数日間で25万人の観衆を集めました。これらの活動の合間に、彼はクエーカーの救急車をタウンシップの戦争地帯に運転し、秘密の治療のために負傷者を救助した。彼は1978年に拘留されました。 彼は避難所と第三国定住に関する多くの出版物を出版しており、協同組合に長く根強い関心を持っています。

新しいアイディア

アパルトヘイト後の南アフリカでは、ケープタウンなどの主要な都市部で犯罪や暴力が激化していますが、コミュニティの対応は細分化されています。市民パトロールは臨時的に確立されていますが、ほとんどは持続的または統制のとれた方法で機能していません。警察は対応するのに十分なリソースが不足しており、賄賂を腐敗させる標的になることがよくあります。どこから始めればよいかわからない他の市民団体は、主に傍観者にとどまっています。その間、社会情勢は悪化し、才能のある専門家は都心から逃げ出し、都市サービスは限界点まで緊張しています。 ロンメル・ロバーツは、平和維持軍だけが反アパルトヘイト闘争のまとまりのある残留エネルギーの一部を利用できれば、状況は好転する可能性があると信じています。近隣レベルと市全体レベルの両方で、新しい機関を発明し、支援する必要があります。新しいプログラムを実施し、若者を対象にする必要があります。市民団体と企業は、平和と安全を最優先事項にする必要があります。これらはすべて、機知に富んだ計画と幅広い連帯によって可能であり、ロンメルは両方の制定に取り組んでいます。彼は、教会の道徳的権威を利用して、政府、企業、およびNGOの派遣団の強力な連合を構築しています。

問題

暴力が日常茶飯事である都市は、その構成要素に封印された都市になり、人種的、社会的、経済的境界を越えてコミュニケーションすることを望まず、できなくなります。ケープタウンはここ数年でこの方向に非常に急激に動いています。 ケープタウンは1994年の選挙の影響を強く受け、文化的および人種的な境界線に沿って深刻な分裂を引き起こしました。アフリカ人がアフリカ民族会議を支持し、アジアとカラードのコミュニティが国民党を支持したという事実は、相互の恨みを煽るのに役立ちました。この人種差別は、文化の壁を越え、グループ間の既存の緊張を緩和するように設計された最近の「ワンシティ」キャンペーンの特別な焦点となっています。しかし、都市は依然として暴力的であり、ナイジェリアとアンゴラからの難民の最近の殺害は、これまで以上に強くなっているように見える民族の外国人排斥を示しています。 ケープタウンは現在、多数の西アフリカ難民と、アジアの背景と文化を持つ大規模なコミュニティが混在しています。この分裂は、キリスト教徒とイスラム教徒の間の分裂と同様に、ギャングの活動に反映されており、目に見える暴力的な紛争につながります。ケープタウンは現在、世界の犯罪の首都の1つと見なされています。国連はそれをそのように選び出し、「特別に安全な都市プログラムのステータス」を与えました。 この混乱の中で、南アフリカは、人権と適正手続きを尊重する司法制度を成文化するために活動している若い民主主義社会です。現在の社会情勢を逆転させるための協調的な取り組みを開始する際には、合法性と熱意の間に合理的なバランスをとることが非常に重要です。

戦略

ロンメルは、ケープタウンの平和と安定を回復するためのコミュニティの関与を、社会の正式な法的部門と統合する必要性を強く認識しています。この統合における主要な役割のプレーヤーは、南アフリカ警察サービス（SAPS）、地方自治体、評議会、地元の企業と非営利団体、および宗教団体です。 司法制度は、1980年代に存在した暴力的な「カンガルー裁判所」とは対照的に、「人民裁判所」の創設を許可する法律を導入しました。これらの裁判所には、司法省によって監視される法定のリンクと統制があります。 SAPSとコミュニティの間で効果的なコミュニケーションが行われるように、組織化されたコミュニティタスクと裁判所委員会もリンクされます。これらの連携により、利害関係者は彼らの行動に責任を持つことになります。ケープタウンのタウンシップでのコミュニティ警察フォーラムの失敗を考えると、これは特に重要です。 SAPSとコミュニティの関係が信頼と協力に基づいて構築されている場合、効果的なコミュニティポリシングは、SAPSが最後の手段である、防御または積極的な行動の最前線になります。コミュニティメディエーターのトレーニングのためのコミュニティメディエーター協会などの組織との連携により、コミュニティ内のより多くの人々がスキルを習得し、反社会的行動に対処する方法についての理解を深めることもできます。 調停、交渉、紛争管理のスキルでコミュニティを飽和させる主要な利害関係者間のこれらのつながりは、コミュニティグループが凶悪犯や自警グループになるのを防ぐことを目的としています。宗教団体とのつながりも同様に重要です。これらの機関は、特に紛争の際に、巨大な権威と尊敬を命令し、統一の象徴として機能します。ただし、それらの信頼性もリスクを表します。プログラムは魅力的であるため、誘惑は急速に拡大し、広がる可能性があります。持続可能な成長には、コミュニティの主要なリーダーの注意深いトレーニングと、サポートのネットワークの段階的な拡大が含まれます。 パイロットプログラムは、交差点、ニャンガ、マンネンベルクの3つの地域で開始されます。これらはすべて、高レベルの紛争と暴力を特徴としています。これらの3つの地域と東ケープの間にも自然なつながりがあります。ケープタウンと東ケープは、歴史的に、そして特にパス法への抵抗の間、嫌がらせを受けているコミュニティと常に結びついており、ケープタウンから東ケープに強制送還されてきました。強制送還に抵抗した人々を支援するためにパス法キャンペーンで採用された方法論は、平和計画イニシアチブに適応され、採用されます。レジスタンスキャンペーンに参加した多くの人がこのイニシアチブに参加するため、多くの支援組織がすでに存在しています。 市議会はイニシアチブへの支持を示し、既存のリソースをプログラムにリダイレクトすることに同意しました。 Special Safer Citiesステータスはまた、国連から直接資金提供と支援を提供します。