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パラグアイにおける政府の地方分権化への最近の動きのために、今が障害者の権利がすべてのレベルで認められるための適切な瞬間です。マルタ・コダスは、この分野でのイニシアチブの長い軌跡を持つ優れた戦略家です。彼女の新しいビジョンには、国内法と地域で提供されるサービスの組み合わせが含まれます。彼女が設立した全国的な連盟によって推進された連邦レベルの法律は人権を保証し、州や地方自治体は地域に根ざした組織と協力して、障害問題に関する意識を高めながら健康と教育を提供しています。
マルタ・コダスは、田舎にあるため、時間通りに病院に到着することができなかったため、精神的および身体的障害のある子供を出産しました。 1976年、マルタは障害者の家族や友人の協会であるAPADEMを設立しました。 1980年に、彼女は障害を持つ学生のためのインクルージョンをモデル化した学校を設立しました。 1986年、彼女はパラグアイ東部に障害者協会であるAPAMAPを設立しました。 1988年に、彼女はVIDAを作成しました。これは、独裁政権の間に両親が「失踪」した障害児を支援するものです。 1990年に彼女は障害者のケアセンターである聖アウグスティヌスのホステルを始め、1997年に彼女は全国連盟を設立しました。今日、彼女は障害が議論されるあらゆる場所でよく知られています。この分野でのマルタの長い軌跡は、彼女が目標を達成するために必要な経験と接触を持っていることを示しています。障害のある息子が亡くなり、他の子供たちが成長した今、彼女は自分の提案を促進するためにすべての時間とエネルギーを費やしています。
マルタの法的枠組みは、障害を持つ人々の権利が国レベルで認識されることを保証します。州および地方自治体レベルでは、彼女の「責任の中心」のネットワークは、教育、雇用、健康などの分野にわたる既存の政府構造内でサービスを提供しています。彼女は現在、10万人の障害者とその家族にリーチしており、パラグアイの17州のうち11州に活発な組織があります。パラグアイの民主主義と新憲法は、一般的な地方分権化と特に医療サービスの解散をもたらし、マルタに問題と機会をもたらしました。州政府が定住してその役割を見つける前に、彼女は障害を持つ人々のための横断的サービスを彼らの議題に挿入しています。彼女は両親と家族の連合を利用して、一方では需要の革命を生み出し、他方では政府と市民社会がサービスを提供する可能性を高めています。彼女は「ワンストップショッピング」サービスセンターの地方レベルの市民社会モデルを開拓し、国レベルと地方レベルの両方から問題に取り組むことが具体的な解決策を提供することを創造的に証明しました。
障害者とその家族が直面している問題の包括的なテーマは、法律、政府、社会の分野で彼らの権利とサービスの範囲が狭いということです。障害者に関する法律は弱すぎて状況を改善できません。さらに、この法律には、政策を実行したり、行われているいくつかの活動を調整したりするための自律機関の支援がありません。必要な活動を考えたり推進したりする単一の政府機関はありません。世界中の多くの国と同様に、障害を持つ人々(男性、女性、子供)は、パラグアイのすべての疎外された人々の中で最も疎外されています。これは、人権の分野であまり注目を集めることに成功していないテーマです。世界レベルでは、国連がこの問題に関する国際会議を開催することへの大きな圧力があります。過去10年間に行われたパラグアイの国勢調査の報告と調査によると、一般人口の12%が何らかの障害を持っています。他の差し迫った社会問題とともに、この人口は、35年間の独裁政権の間、および民主主義政府の過去10年間の間、奉仕されなくなりました。
パラグアイは深刻な政治的、経済的、社会的危機に瀕していますが、今こそ行動を起こす時です。政治権力の委譲が州に移るにつれて、マルタのような非政府組織は、政府を待つことができないことをこれまで以上に見ています。したがって、マルタは地方と全国の両方のレベルで行動しています。彼女の全国連盟は17州のうち11州で活動しており、残りの6州にセンターを設立するよう働きかけています。この機会は偶然ですが、政府の態度を簡単に変えることができるためではありません。これは基本的に政府の態度と同じです。現状維持に完全に向けられた独裁。国家はもはや一人ではないので、それは偶然です。全国から無数のパートナーが出現しています。女性、子供、若者、教育改革、健康問題、環境などに利用できるリソースを代表する金融機関が登場しました。マルタは、イタイプの水力発電所と重要なパートナーシップを結んでおり、イタイプのイニシアチブに資金を提供しています。地方レベルでは、マルタの組織は障害者に対する差別と闘い、障害者へのサービスのギャップを埋めています。パラグアイの田舎のインテリア。彼女は地域社会や地元の組織と協力しています。マルタの革新的なビジョンは、コミュニティで利用可能な人材と資料の効果的な使用に集中しています。マルタは、地元の市民を動員し、医療専門家のためのボランティア計画を設計し、障害者とその家族への隔離と存在しない出席の障壁を打ち破り、地域社会への直接奉仕の作業モデルを作成しました。第二に、彼女は地方自治体や州政府にプログラムを提案しています。地方自治体からの資金の利用可能性に応じて、マルタの提案は、この分野に専念する部門を作成し、および/またはこのテーマを、健康、教育、雇用などの既存の部門の横断的主題として挿入します。全国的に、彼女はこのセクターへの分散型サービスシステムを確立するという彼女の立法案に対してロビー活動を行っています。彼女の全国親連盟は、この取り組みで彼女を支援しています。