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地域レベルでの市民参加の熱心な支持者であるHéctorJorqueraは、地域の関心事に取り組み、行動するための市民参加アジェンダの構築に、日常の市民、コミュニティベースの組織、および地方自治体を関与させる新しい方法を開発しました。
ヘクターは、チリ南部の小さな都市タルカで労働者階級の祖父母に育てられました。彼の親戚は全員、教会から政治、青年運動に至るまで、地域社会の活動に深く関わっていました。ヘクターが幼い頃に母親は家族を捨てましたが、さまざまなコミュニティスポーツクラブを組織した回復中のアルコール依存症の父親は、彼の人生に重要な影響を与え、コミュニティのリーダーシップの価値を彼に植え付けました。ヘクターはすぐに仲間の中でトップの学生とリーダーとしての地位を確立しました。彼は教区学校に通うための奨学金を受け取り、そこで2年間学級委員長を務め、学生センターの文化活動委員会を率い、若いキリスト教民主主義者の代表を務めました。 1985年に、彼はテムコのフロンテラ大学でソーシャルワークを研究するための奨学金を受け取り、そこで彼はソーシャルワーク学生の全国協会に参加し、さまざまなコミュニティサービス組織にボランティアとして参加しました。 1990年に卒業した後、ヘクターはテムコの未成年者のための国家奉仕で公共部門で働き、そこで青少年と家族への奉仕に関連するプロジェクトを開発しました。 1992年、民主主義への復帰以来の市の最初の地方選挙に続いて、ヘクターはこの地域で最初の若者に焦点を当てた社会プログラムを設計するために市に雇われました。 1994年、ヘクターは彼の注意とスキルを環境に向け、最近設立された国家環境委員会の地域サブディレクターとして採用されました。彼はチリの最初の地方自治体の環境管理プログラムを主導し、政策立案、立法、教育、研究、都市計画に取り組みました。その多くの肯定的な結果の中で、プログラムは公務員の環境管理の大学院の学位を作成しました。政府と協力しながら、ヘクターは青少年育成と環境保全の彼の背景と専門知識を市民部門に拡大し、Eco-90とGenteExpresaを設立しました。彼は現在フルタイムで取り組んでいます。彼はまた、いくつかの大学でソーシャルワークの教授を務めており、コミュニティ開発への市民参加の重要性について若者を教育することができました。
チリでは、ラテンアメリカの他の場所と同様に、日常の市民、コミュニティベースの組織、および政府機関を結集することはまれな偉業であり、彼らが合意して行動方針を実行することはさらにまれです。 Héctorは、市民がコミュニティが直面している問題への対応により深く関与できるよう支援します。彼は、州政府や市民社会組織との交流を促進して、サービスの質を向上させ、新しいサービスを作成しています。彼の取り組みの中心は、さまざまなコミュニティエンティティ間のコンセンサス構築を通じて、コミュニティの懸念に応えてイニシアチブを生み出す市民参加アジェンダです。 Héctorのモデルは、市民の直接参加を促進し、多様なニーズを持つさまざまなコミュニティのさまざまな問題に柔軟に対応できるため、成功しました。これは、コミュニケーションのチャネルを開き、すべての関係者が市民参加のメリットを確認できるようにするアプローチです。
民主主義は、懸念や意見を表明し、民主的プロセスを通じてコミュニティ資源の配分に参加する権利をもたらしますが、市民の参加は実際には減少しています。私生活と日常生活と、教育、健康、環境などの公益の問題との間には、ますますギャップが生じています。政府が最善の利益のために行動していると不適切に想定している人もいれば、声を聞くさまざまな機会について知らされていない人もいます。多くの市民は、自分たちの意見が公的機関によって考慮されるかどうかについて疑問を抱いています。政府、特に地方自治体レベルでは、市民の積極的な意思決定への参加を求めない傾向があります。しかし、この主流の認識の低下にもかかわらず、チリの市民部門は、8万を超える活発な市民社会組織を抱えており、引き続き強力です。多くの組織は、政策決定プロセスにおいて、将来の権力と疎外感に対する不信感の高まりを表明しています。公的および市民的アクターが協力できるスペースはほとんどありませんが。しかし、正当性の低下に直面して、多くの政府機関は、市民部門の代表者をプログラムに組み込む方法を模索しています。
ヘクターは、環境問題について市民を動員することにより、チリへの市民参加を増やすための取り組みを開始しました。 1991年に、彼は、地域の環境問題を特定し、チームを動員し、対応戦略を策定し、国の南部地域の中小コミュニティでプロジェクトを実施する方法について人々を訓練する市民社会組織であるEco-90ネットワークを設立しました。 。ヘクターのリーダーシップの下で、これらの努力は、意識と保護計画を設計するために地方自治体や公共サービスプロバイダーと緊密に協力して働く14の地方環境評議会を生み出しました。彼らの最も認められた成功の中には、騒音レベル、汚染、および野生生物の状態を測定するために訓練された市民環境モニターのネットワークがあります。テムコカトリック大学のロースクールと連携して、市民モニターはまもなく環境の怠慢や虐待の事件で法的措置を推進し始めます。情報に基づいた参加者のこのモデルをコミュニティの関心のある他の分野に拡大することを熱望し、Héctorは1996年にGenteExpresaまたはThePeople Express Themselvesを作成しました。Eco-90の経験に基づいて、GenteExpresaはコミュニティの評価と優先順位付けにさまざまな市民アクターを関与させます'将来の行動についてコンセンサスを構築する必要があります。たとえば、いくつかのコミュニティでは、この討論と議論のプロセスにより、子供と若者の生活の質に関する共通の懸念が明らかになりました。ユニセフとチリ政府の支援を受けて、GenteExpresaは子供たちの問題を中心とした地方議会の設立を推進してきました。子どもの権利に関する国際条約に従って、300以上の学校の子どもたちが最も重要な権利に投票するというイニシアチブを開発しました。その結果、子どもの問題に専念する組織と地方自治体の間で教育、健康、安全保障について話し合うことが容易になりました。政策立案者。同様のプロジェクトが、高齢者の権利とニーズを中心に開始されました。ヘクターの市民参加モデルの範囲は、テムコでの出発点をはるかに超えてすでに拡大しています。 Eco-90は現在、数千人の若者と数百の環境団体が関与する全国の自治体と協力しており、貧困を克服するための国立財団とチリ大学の公共政策分析センターから市民参加の革新者として認められています。 Gente Expresaは、依然としてチリ南部に焦点を当てていますが、20の自治体で1,000人以上の人々と直接協力しています。 Héctorは、ペルー、スペイン、コロンビア、フランス、アルゼンチンですでに確立されている連絡先から始めて、他の国でGenteExpresaフランチャイズとして機能できる組織を特定しています。彼の方法を広め、彼のプロジェクトのために資金を調達するのを助けるために、Héctorはまた、体験学習プログラムの一環として、大学生や他の国からの若い専門家がチリを訪れてプロジェクトに取り組むイニシアチブを開発しています。