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Roberto da Silvaは、ブラジルの刑務所システムでの個人的、教育的、専門的な経験に基づいて、刑務所のコミュニティ共同管理のための包括的なシステムを実装しています。これにより、市民機関は、これらの暴力センターを生産的にするために必要な技術トレーニングとパートナーシップを提供できます。リハビリテーション機関。
ロベルトは両親から離れた後、3人の兄弟とともに、17歳までサンパウロの国営FEBEMの病棟になりました。彼は母親や兄弟の居場所を知らずに育ちました。厳格で非人格的なシステムは、彼を人ではなく物として扱い、孤児院と拘置所の間で彼をシャッフルしました。 FEBEMを去った後、彼はサンパウロ、リオデジャネイロ、ベロオリゾンテの街路に行き、麻薬、アルコール、非行に直面しました。他の手段なしに、彼は生き残るためにささいな犯罪を犯し、ストリートチルドレンの警察による弾圧の残忍さと恣意性にさらされました.19歳で、ロベルトは逮捕され、18年の刑を宣告されました。 1から4の、州のFEBEMシステムで彼と一緒に育てられました。ロベルトは、大多数が彼自身と同様の物語を持っていることを発見しました。 16歳のとき、彼はFEBEMにいる間、未成年者司法センターのアーカイブで働いていたときに苦い思いをしました。彼は、州当局が彼の家族の所在をずっと知っていて、この情報を彼から守っていたことを知りました。彼の母親は彼を捨てていませんでした。ロベルトと彼の兄弟は、彼女が経済問題によって引き起こされた急性の精神的ストレスのために一時的に精神病院に入院したときに彼女から連れ去られました。ロベルトは、自分のような「犯罪化された」子供たちを助けることを目的として、刑法、犯罪学、刑事社会学、心理学に専念しました。刑務所を出ると、彼は高校相当のコースを修了し、連邦大学で教育の勉強を始めました。大学卒業後、彼はFEBEMで育ち、刑務所に入れられた子供たちに焦点を当て、サンパウロのロータリークラブから認められた本「政府の子供たち:孤児と放棄された子供たちの刑事アイデンティティの形成」を出版し、修士号を取得しました。パウロ、ユニセフ、そしてバハイコミュニティ。彼は後に教育の博士号を取得しました。この時点で、彼は囚人が失われた家族を見つけるのを助けるために州機関のアーカイブを使い始め、60家族を再会させることに成功しました。彼は自分の兄弟を2人見つけました。その後、ロベルトは養子縁組支援グループの全国会議を開催し、FEBEMと州の刑務所に関する研究に参加し、アショカのメンバーであるマリオ・オットボニによって開拓された刑務所改革の代替モデルと接触しました。 1999年、ロベルトはHistóriadoPresenteという組織を設立しました。
ロベルトは、家族やコミュニティからの疎外や脱臼を最小限に抑えることで囚人を更生させることを目的とした、コミュニティベースの刑務所システムを構築するという新しいビジョンを持っています。ブラジルで高まる刑務所のニーズに応え、元受刑者ではなく積極的で活動的な市民を生み出すために、ロベルトは大規模で遠隔地の刑務所機関に代わる実行可能な代替案を提案しています。ロベルトの新しいモデルでは、囚人は、新しいまたは再設計された中規模の施設(最大500人の囚人)で全文を提供します。このモデルは、家族と社会のつながりを維持します。施設は、囚人に基本的な生活を提供する州のサービスプロバイダーとして機能するコミュニティベースの組織によって運営されています。囚人は企業に雇用されており、家族に収入を提供し、将来の釈放のために賃金を節約し、専門的な訓練や教育プログラムなどの刑務所サービスの費用に貢献することができます。社会的および行動的規範は、選出された囚人のグループによって設定され、市民権の責任を強化します。ロベルトのアイデアは、コミュニティの関与の以前のモデルを大幅に超えています。彼の施設の設計は、囚人のリハビリテーションとそのリハビリテーションへのコミュニティの取り組みを強化する刑務所の管理構造を作成します。彼のアイデアを実行するために、ロベルトは、コミュニティベースの刑務所施設を管理するための市民組織を特定、訓練、および専門化するための方法論を作成しました。彼は彼らに管理と行政の具体的なスキルを提供し、技術パートナーと政府機関のネットワークによって強化され、刑務所のコミュニティ管理をブラジルの刑務所の暴力と汚職の現在の状況を改善するための実行可能で効果的なオプションにします。
典型的なブラジル人囚人は、教育、職業訓練、社会保障(通常の給与など)、失業保険、子供のための教育費、または育児休暇をほとんどまたはまったく持っていません。投獄された成人人口の3分の1は、FEBEM(連邦未成年者福祉局)などの政府機関を経由しています。投獄は、ブラジルの再犯率の高さに反映されている犯罪のスパイラルに囚人を設定します。政府が社会から取り残された人々に効果的にサービスを提供し、犯罪者を更生させることができないことは、政府が囚人1人あたり月額約400ドル、囚人2.96人あたり1人の従業員を費やしているという事実によってさらに示されています。しかし、約250,000の懲役刑が完了することはなく、年間約300の脱獄があります。ブラジルの再犯率は公式には46%と認識されていますが、一部の推定ではこの数字は70%にも上るとされています。これらの指標は、主に破損とリソースの誤った割り当てによるものです。投獄された人口のわずか2パーセントが定期的なサラリーマンの仕事をしています。 30%は民間企業の一時的な労働に対してまれにしか支払いを受けず、残りは家族を養ったり将来に投資したりする手段がなく、非生産的なままです。囚人のための教育サービスは、提供されている場合、主に囚人の教育レベルと年齢が異なるために効果がないことが証明されています。その結果、囚人の大多数は、20年の投獄を受けた囚人でさえ、1つの学年レベルにさえ進まない。州が提供する義務を負っている法律、医療、社会サービスは、システムの不安定さのために不十分です。刑務所システムの社会サービスは、毎月釈放された囚人のわずか1パーセントにしか届きません。サンパウロには、囚人の子供たちを支援する民間団体が1つだけあります。囚人の家族はいかなる種類の公的支援も受けておらず、釈放された囚人が社会で生産的な生活に戻る準備をするための手続きもありません。社会は刑務所を「犯罪の大学」として認識し続けています。刑罰と犯罪者を封じ込めるための措置の増加にもかかわらず、囚人は彼が入ったときよりもひどく去っていきます。ブラジルの刑務所の85%は、500人以下の囚人を抱える中規模の刑務所です。サンパウロ州だけでも、このサイズの刑務所は50か所あります。彼らは85,000人の囚人を収容しており、その96パーセントは男性です。州は現在、月に800人の囚人の刑務所人口の純増加を伴う囚人の流入に直面しています。
サンパウロ州は、新しい施設を建設し、投獄率を抑えるための長期的な解決策を作成する必要があります。この文脈の中で、ロベルトは、これらの懸念の両方に対処する施設を設計するために州と協力することによって、コミュニティベースの刑務所の彼のビジョンを実行しています。最初のステップとして、ロベルトは刑務所長官とパートナーシップを結び、その結果、州がインフラ、食糧、安全を提供する市民が管理する刑務所を建設する市民刑務所プロジェクトが開発されました。それぞれの新しい施設は、それが置かれているコミュニティ内から最大500人の囚人を収容します。各サイトには70人の従業員がおり、そのうち13人だけが州の従業員になります。州は基本的なセキュリティと輸送サービスをカバーし、市民組織は管理サービスを提供します。刑務所内では、市民グループが食糧から教育までのすべてのサービスを管理します。刑務所の物理的なデザインは、投獄ではなく市民権構築のビジョンを反映します。新規または改装された施設は、サイズが小さく、セルがないものでなければなりません。内部操作を実行する囚人の協会、家族の相互作用のためのスペース、および囚人とその家族の両方が管理市民組織によって提供されるサービスを監視するための内部検証メカニズムがあります。各施設はまた、囚人の収入を生み出し、施設管理費を相殺するために、連邦刑務所局のために商品を生産する事業を設立します。生産からの利益の25%は、刑務所の管理費とプログラム開発費を賄うために非営利団体の管理に使われます。利益の残りの75%のうち、25%は任意の使用のために参加している囚人に行き、25%は囚人の家族に行き、25%は囚人が釈放時に使用するために保存されます。 Robertoの組織であるHistóriadoPresente(Present History)は、彼の設計を実装する市民組織を特定、トレーニング、およびサポートする責任があります。ロベルトは、サンパウロで囚人と協力している70の組織を特定しました。次に、Robertoと彼のチームは、各組織の開発段階を評価し、特定の組織のニーズをまとめたドキュメントを作成しました。ロベルトはこれらの組織を集めて、刑務所管理の州事務局内で提案された刑務所市民権プロジェクトについて話し合い、サンパウロ州全体で16の刑務所の管理を開始するために、技術的および運用上のサポートを受ける16の市民組織を特定しました。組織をトレーニングするためのRobertoのモデルは、提供されるサービスを標準化および向上させることを目的としています。各市民組織は、同じ高水準の文書化、作業方法、囚人サービス、および刑務所職員の訓練を満たさなければなりません。これを達成するために、Robertoの技術チームは各組織と協力して次の手順を順守します。1)まだ行われていない場合は組織を合法化します。 2)関係するメンバーとボランティアを特定する組織プロファイルを作成する。 3)説明責任と透明性に焦点を当てた管理システムを作成する。 4)組織のチームに技術トレーニングを提供し、戦略的計画、持続可能性、リソース割り当て、特に刑務所システムのオリエンテーションの分野に焦点を当てます。 5)問題の刑務所の管理について州政府と正式な合意に署名する。 Robertoは、各自治体への訪問によって強化された定期的な会議、コース、およびワークショップのために16の組織をまとめています。これらの組織間の距離のため、Robertoは次のようなサポート資料も作成しました。1)上記のプロセスを段階的に説明するビデオ。 2)刑務所の建築、囚人とその家族の組織化、安全と規律の規則、予算基準と財務会計、人的資源管理に関するセクションを含む、刑務所システムに関する科学的研究を含む、印刷物とインターネット上のオリエンテーションマニュアル; 3)組織間のアイデアや経験の交換を促進するためのフォーラムやリストサーブなどのインターネットツール。 4)組織と刑務所施設を効率的に管理するためのツールとして作成された管理ソフトウェア。市民団体に対する訓練と技術支援はすべて、囚人委員会の実施を通じて囚人の意思決定力を促進し、地域社会と協力して独自のリハビリテーションを設計および実施できるようにすることを目的としています。サンパウロの16の刑務所に設置されたロベルトは、新しい施設を建設するための政府の時間枠に従って、州内の他の刑務所に彼のアプローチを広めることを計画しています。