プラディップサルマ

インド • Centre for Rural Development
2001年フェロー選定

獣医師を利用して小規模畜産の経済を再構築することにより、プラディップ・サルマ博士はインド北東部に農村開発の新しい分野を開拓しています。

人物

1970年代後半のインド北東部は、学生運動と政治的暴力の温床でした。プラディップは、政治への関与と科学への愛情を一致させた活動家でした。彼はクラスメートと一緒に、実践的な技術スキルを学びながら学生が勉強に従事し続ける方法として学生科学協会を設立しました。最終的に、Pradipを長とする協会が、コールインディアの露天掘りに反対するキャンペーンを開始したときに、政治と科学が融合しました。主催者として、市内出身のプラディップは、旅をして村の経済を学ぶ機会を得ました。この経験は、彼自身の科学教育に対する彼の見方を形作った。それは、貧しい農民の生活から逃れるのではなく、その生活に近づく方法だった。彼は1989年に獣医大学を卒業しました。彼はジューシーな政府の仕事をしていましたが、彼は無関心と腐敗にうんざりしていて、市民社会のやり方を学びたかったので辞めました。組織は機能します。この地域で初めて開発組織に加わった獣医である彼は、10年間村で働き、マイクロクレジットを研究し、自助グループを組織しました。そして彼は、獣医師と農家が家畜の世話と給餌について根本的に異なる見解を持っていることを理解するようになりました。この経験により、プラディップは、畜産の促進に地元の人々が関与する包括的なアプローチの必要性を確信しました。

新しいアイディア

Pradip Sarmahは、インドの最も「後方」の地域であるインド北東部に、鶏、豚、牛、その他の動物の商業的繁殖を紹介する絶好の機会を見ています。彼は、不完全雇用の獣医が、農家が家畜の生産を増やし、同時に生計を立てるのを助けることによって、農村経済を刺激するサービスを作成しています。獣医は、農家に継続的な支援を提供する地元の対応者である「パラベット」を訓練します。組み合わせて、Pradipの慎重に計画された価格設定スキーム、市場の知識、獣医としての専門知識、および地元の文化の認識は、これまでの多くの開発プログラムを失敗させてきた多くの障害を克服します。実際、北東部に畜産を導入するために真剣な努力をした人は誰もいません。驚くべきことに、インドの他の地域では、乳業の巨大な成長である「白色革命」を除けば、ほとんど試みられていません。北東に到達します。政府のプログラムは、商業的畜産に必要な経済的インセンティブと技術支援システムの「交配、飼料供給、予防接種、マーケティング」が不足していたために失敗しました。コミュニティのマイクロクレジットグループ（農村開発の用語では「自助グループ」）を使用することにより、プラディップは参加と責任を構築し、農村開発の主要なトレンドを活用します。

問題

インド北東部の貧困は、複雑な政治的および経済的状況の結果です。反乱と民族紛争は、外部投資と経済成長を阻害します。バングラデシュからの移住は耕作地への人口圧力を増大させます。政治的混乱、物理的な遠隔性、文化の違いにより、中央政府は人々を理解し、関係を築くことが困難になっています。ですから、農村開発計画が通常の魚雷によって打ち砕かれたのも不思議ではありません。腐敗した官僚や解放された官僚、地元のやり方を理解できないこと、そして政府と支援機関が同様に留保しているように見える一種の機知に富んだ、中途半端な計画最も眠い背水のために。畜産計画は、例えば、農家が窮屈で漏れやすい小屋に住んでいる間、豚を飼育するための亜鉛屋根の高価なコンクリート小屋の建設を提唱しているため、繰り返し失敗しています。政府は、病気に抵抗力のない牛を輸入して、丈夫な地元の人々に取って代わっています。政府の獣医サービスは、完全な移植の印象的な偉業のために全国的な報道機関にさらされ、当惑しています。約束された家畜は決して到着しません。追加の飼料を入手することはできません。ワクチンはありません。動物がうまく飼育されたとしても、仲買人は市場をつかみ、農民にわずかなお金を払います。 問題の一部は獣医の職業の状態です。学校は治療医学を教えているので、獣医は動物の医者として働き、家畜の生産を促進する可能性を見ることはめったにありません。これは特に北東部で当てはまります。北東部では、動物は特に生産性が高くなく、おそらく乳牛が生産する牛乳の10分の1を与えるため、人々は家畜に低い価値を付けます。 「ここでは狂牛病は問題ではありません。私たちの牛は正気で、ただ弱いだけです」とプラディップ博士は言います。獣医は、予防接種やその他のサービスに高額の料金を請求します。これは、少なくとも部分的には、やるべきことがほとんどないためです。 それにもかかわらず、状況を好転させるためのすべての適切な条件が存在します。卵、鶏肉、肉の需要が非常に高いため、毎日のフライトでカルカッタとアンドラプラデシュから物資が届けられます。毎日60万個の卵、3トンの豚肉、30トンの飼料、7000羽のひよこがアッサムだけに輸入されています。ほとんどの人は農民であり、土地はほとんどないかもしれませんが、数匹の良い動物を飼うのに十分です。地元の動物は、厳しい環境で生き残ることができるという特徴を持っていますが、より生産的な品種との交配が必要です。毎年60〜70人の若い獣医が、北東部の2つの獣医学部を卒業し、適切なトレーニングとインセンティブがあれば、他の人を助けながら自分自身を助けることができます。政府と援助機関はすべて、村の「自助グループ」を設立するために時流に参加し、マイクロクレジット計画の準備ができて準備ができていますが、お金を稼ぐための実行可能な計画を考え出した機関はほとんどありません。

戦略

すでにパイロットとしてテストされ、現在拡大する準備ができているプラディップ博士のプログラムは、村人の間、および村と獣医の間で相互に有益なパートナーシップを構築することによって機能します。獣医師自身であるプラディップは、他の獣医を引き込むことから始めます。基本給を受け取るプラディップの獣医センターで働く獣医師は、農村開発を紹介されます。プラディップ博士の目標は、農村開発が有益で有益なキャリアパスであることを彼らに教えることです。彼は彼らに「獣医は彼らの資格であり、社会福祉は彼らの職業である」ことを見てもらいたい。これらの獣医はプロジェクトサイトを訪問し、コミュニティ開発理論を学び、農民の経済的展望を見ることを学びます。彼らは、駆虫や接種などの家畜の基本的なサービスを提供し始めますが、他の獣医が過去に働いていた方法とは異なります。彼らは農家に動物の生理機能と病気について教え、簡単な丸太を保管する方法を示し、そして重要なことに、農家がサービスのコストを削減するのを助ける方法を見つけます。 たとえば、獣医は、1頭の牛が20ルピーの投与量しか必要としないにもかかわらず、ワクチンのバイアル全体を100ルピーで開封したことを農家に喜んで請求していました。プラディップの獣医は、5人の農民にルピーをプールして牛を組み立てるように勧めています。これにより、必要な分だけ支払い、無駄はありません。これらの小さな変化は、単に病気の動物を治療することから、家畜の生産を積極的に奨励することへの大きな変化につながります。最終的には、起業家の獣医に助成金を支給する必要はありません。需要が増えるにつれて、彼らの収入全体はサービス料から得られます。 動物の医者と人々が一緒に働き始めるとき、次のステップは、獣医の不在下で基本的なサービスと教育を提供するパラベット、村レベルの普及員を訓練することです。パラベットは、農家に動物ケアサービスの最初のラングを提供します。プライマリケアと家畜の管理の訓練を受けたこれらのパラベットは、紹介やワクチン接種、人工授精、訓練、治療薬などの他のサービスのために獣医にリンクされます。各獣医には約90の村が割り当てられるため、獣医は獣医の靴を埋めるのに役立ち、人々が動物を飼育するのに役立ち、農家と獣医の間の接触を維持し、獣医が顧客基盤を維持するのに役立ちます。そしてもちろん、地元の関心と専門知識を高めることにより、このプログラムは次世代の獣医学生を予防、生産、農村開発に向け始めます。村では、プラディップ博士は、人々が家畜を生産し、飼料を供給し、動物を市場に出す相互依存の細胞に組織化するのを助けます。自助グループとして、村人は政府のプロジェクトや援助機関からの少額のローンを利用できます。家畜の細胞には、例えば、ひよこを買って育てる家族が含まれます。彼らは良い飼料を必要とし、それを飼料細胞から合理的に購入します。鶏が市場に出る準備ができると、マーケティングセルは鶏1羽あたりの輸送費とその他の料金を計算します。ブリーダーはまた、予防接種のために獣医に支払います。獣医はひよこから報酬を得るので、生産量を増やすことが彼らの最大の利益になります。ブリーダーの利益は健康なひよこによって増加するので、獣医サービスを利用することは彼らの利益になります。これらすべての機能をローカルで開発することにより、農家は仲介業者を排除し、利益を維持します。 45日間の繁殖サイクルでは、ブリーダーがこれらすべてのサービスの支払いとローンの返済を行った後、約1500〜2000ルピーの純額になります。 これらの要素を効果的に配置することにより、プラディップは純粋なウィンウィンシステムを設計しました。これにより、不完全雇用の専門家は、農村開発に身を投じることでより良い生活を送ることができます。獣医センターは標準料金を固定しているため、獣医が過大請求する可能性はほとんどありません。そうする外部の獣医は、プラディップ博士の軍団との価格競争に直面するでしょう。孵化場は始めるのに良い方法ですが、獣医はさまざまなコミュニティにさまざまな家畜を実験するように勧めます。文化的配慮、地元の市場、輸送費、地理、その他の要因は、人々が牛、豚、山羊、ウサギ、さらにはカエルを飼育することを選択するかどうかを決定するのに役立ちます。特に牛や豚にとっては、よく計画された繁殖プログラムが不可欠です。プラディップは、畜産を始めたい農家に良質の家畜を絶えず供給する「回転式家畜バンク」を構想しています。重要なのは、病気に強いが痩せている、または生産性の低い牛を、多産であるが脆弱な輸入品と交配させることです。プラディップと彼の獣医はすでに技術的能力を持っていますが、このベンチャーはより大きな助成金またはローンを必要とし、プラディップは現在主要なドナーに求愛しています。 プラディップ博士は、約600の畜産自助グループを設立するのに3年かかり、北東部全体をカバーするのにさらに数年かかると見積もっています。この拡大を早めるために、彼はいくつかの掛け算のポイントを特定しました。 1つ目は、獣医学の新しい専門職を推進するための研究所の設立です。彼はこれをトレーニングおよびリソースセンターとして想定しており、北東部の農村開発に利用できる関心と資金が増えていることを考えると、これを実現するためのパートナーを見つけるだろうと感じています。獣医大学も重要な乗数です。プラディップは、コミュニティサービスや起業家精神の観点から考えるために卒業生を再訓練する必要はなく、農村開発や自分のキャリアのビジョンを持つ卒業生を生み出すカリキュラムに新しい要素を導入したいと考えています。彼はすでにアッサムの大学を訪問して講義を始めており、その学部長は彼の諮問委員会にあり、学生が獣医センターに配置されるためのインターンシッププログラムを計画しています。