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이스마와티 유윤
인도네시아2002년 아쇼카 펠로우 선정

유윤 이스 마티 (Yuyun Ismawati)는 부적절한 관행으로 인한 환경 악화를 막고 실질적이고 복제 가능한 계획을 제공하는 실행 가능한 커뮤니티 기반 고형 폐기물 관리 모델을 개발하고 있습니다.

#폐기물관리#쓰레기 / 재활용#재활용#에너지 낭비#생분해성 폐기물#폐기물 수집#정부#자치단체

사람

반둥에서 태어난 유윤은 아버지가 고위급 군대 였기 때문에 가족과 함께 많이 이사했습니다. 그녀는 ITB (Bandung Institute of Technology)에 참석하여 환경 공학을 전공했습니다. 학생으로서 환경 클럽 Yayasan Indonesia Hijau (그린 인도네시아 재단) 및 지역 사회 봉사 활동 프로그램을 포함한 학생 단체에서 활동했습니다. Yuyun은 엄격한 아버지의 차 그린에게 학생이 여러 오지에서 여행하고 연구를 할 수있는 기회를 포착하여 미래의 남편을 그러한 원정에서 만났습니다. Yuyun은 졸업 후 몇 년 동안 자카르타의 민간 기업의 환경 컨설턴트로 일했지만 이론과 실제의 불일치로 인해 좌절감을 느꼈습니다. 종종 프로젝트를 위해 만들어진 것이 그녀가 설계 한 것과 일치하지 않았는데, 때로는 계약자와 팀 리더들 사이에서 부패한 관행 때문에 (종종 그녀의 반 친구였습니다) Yuyun은 ITB 교육이 그녀를 디자이너와 엔지니어로 준비했지만 현재 상황에 대비하지 마십시오. 그녀의 강사들은 미국과 유럽에서 박사 학위를 가지고 돌아 왔으며 그들과 함께 가져온 교과서에서 가르쳤습니다. 이를 변경하고 공학을 이해하기 위해 Yuyun은 자카르타의 Trisakti University에서 강사로 일하면서 프리랜서 컨설턴트로 계속 일했습니다. 1996 년 발리로 이주한 후 Wisnu Foundation에서 자원 봉사를했으며 짧은 시간에 전무 이사가되었습니다. 그녀는 Wisnu에있는 동안 고형 폐기물 관리의 변화에 대한 아이디어를 구현하기 시작했고 2000 년에 자신의 조직인 발리 포 쿠스 (Bali Fokus)를 설립했습니다. 엔지니어를위한 대학 교육은 강사로서 변경하기에는 너무 엄격하다고 말했지만 는 정기적으로 학생들에게 발리 포 쿠스 (Bali Fokus)와 견습생을 교양하여 참여하고 있습니다. Yuyun은 1999 년에 선출 된 LEAD (환경 및 개발에 관한 리더십) 연구원이며 많은 시민 부문 포럼에서 활동하고 있습니다.

아이디어

유윤은 지방 정부가 폐기물 관리와 같은 공공 서비스를 아웃소싱하도록 압력을 가하고 있음을 알고있다. 수많은 외국 소유 기업들이 국제 관광 센터 인 발리와 같은 곳에서 위생 및 폐기물 관리 계약을 확보하기 위해 경쟁하고 있습니다. 그들의 자본 집약적 접근법은 비공식 부문에서 수십만 개의 일자리를 대체합니다. 교육을 통해 일류 혁신가이자 환경 엔지니어 인 Yuyun은 소규모 서비스 제공자에게 공공 서비스 민영화를 제공하는 탈 중앙화 커뮤니티 기반 폐기물 관리 시스템을 개발하고 있습니다. 그녀는 발리에서 일하면서 호텔과 레스토랑, 위생 작업자 (가비지 수집가 및 청소부 포함), 지방 정부 및 지역 사회와 같은 대기업과 협력하여 환경 적으로 책임있는 고형 폐기물 관리를 적극적으로 지원했습니다. 유윤은 지역 사회에 고형 폐기물이 대기업에 아웃소싱해서는 안되지만 지방 자치 단체의 부담을 덜어 주면서 지역 주민, 기업 및 관광 산업에 혜택을주기 위해 실질적이고 효율적으로 관리해야하는 공공 자원 중 하나라고 설득하고있다.

문제

고형 폐기물은 인도네시아 전역의 도시 지역에서 주요 문제로 성장했습니다. 폐기물 제거 및 처리에 대한 공공 서비스는 지금까지 도시 기반이었으며 지방 정부의 책임입니다. 그러나 지난 35 년 동안이 나라에는 공공 폐기물 관리 및 위생 서비스를 제대로 관리하거나 성공적으로 제공 한시 당국이 없었습니다. 최근 외국 기업들은 압도적 인 지역 당국에 폐기물 관리 서비스를 제공하기 위해 민영화 서비스를 제공했습니다. 이 문제를 극복하려는 정치적 의지가 거의 없었고 지역 사회의 다양한 이해 당사자들을 조정하려는 노력이 없었기 때문에 지방 정부는 쉬운 해결책을 찾고 있습니다. 폐기물 관리와 관련된 문제에는 4 가지 주요 측면이 있습니다. 첫째, 기본 수집은 장착 문제를 계속 증가시킵니다. 인도네시아 사람들은 폐기물 분리에 익숙하지 않기 때문에 각 가정이나 사업체에서 폐기되는 고형 폐기물의 양은 계속 증가하고 있습니다. 고형 폐기물의 양으로 발리 남부 지역은 매일 2,000 입방 미터 이상의 쓰레기를 생산합니다. 호텔과 식당은 500 입방 미터 이상의 쓰레기를 추가로 제공합니다. 이 쓰레기의 약 3 분의 2는 유기적이며 분리 된 경우 가축 사료 나 퇴비로 사용할 수 있습니다. 쓰레기 시스템을 방지하기 위해 언급 할뿐만 아니라 개인이나 사업체가 폐기물을 최소화하도록 강요하는 페널티 시스템과 특정 메커니즘은 없습니다. 정부가 고형 폐기물 관리를 어떻게 처리해야하는지 명확하게 명시한 국가, 지역 또는 하위 지구 수준의 규칙이나 규정은 존재하지 않습니다. 사람들은 여전히 강에서 폐기물을 처리하거나 혼합 쓰레기를 태우려고 노력합니다. 두 번째 문제는 임시 운송 창고로 이동 한 다음 최종 처분장으로 이송하는 메커니즘입니다. 이송 과정에는 밀집된 도시 교통을 통해 많은 대형 트럭이 고주파수로 앞뒤로 움직입니다. 최근 연구에 따르면, 공원 위생 청은 덴파사 르 도시에서 쓰레기 수거의 3 분의 2 만 처리 할 수 있다고합니다. 다른 지역에서는 운송 문제가 오래된 개방형 픽업 및 카트가 수집에 사용되며 종종 맛이 좋지 않은 액체 흔적이 남는 문제에서 비롯됩니다. 셋째, 최종 처분장에 대한 토지는 제한적이며 지방 정부는 최종 처분장이 위생적인 매립지라고 주장하지만 실제로는 개방 덤프입니다. 사이트 자체는 일반적으로 정부 기관, 커뮤니티 또는 폐품 그룹과 같은 일부 그룹 간의 충돌의 주요 원인입니다. 또한 고형 폐기물 관리 및 위생에 관한 공공 프로젝트는 부패하기 쉽다. 공공 서비스 부문으로 유입되는 많은 보조금과 대출 자금은 단순히 사라지거나 비효율적으로 관리됩니다. 문제의 네 번째 측면은 비공식 부문의 고형 폐기물 관리에 대한 기여, 즉 비공식 이송 저장소에서 청소부와 수집가의 기여에 대한 인식이 부족하다는 점이다. 이 사람들은 도시 폐기물 관리의 이해 당사자로 인정되지 않고 오히려 마약 딜러보다 더 위험한 것으로 간주됩니다. 발리의 대부분의 지역에서는 아마도 무언가를 훔칠지도 모른다는 두려움 때문에 "청소 인이 출입 할 수 없음"이라는 표시를 쉽게 발견 할 수 있습니다. 그러나 정부는 이러한 주거 지역에 필요한 서비스를 제공 할 수 없습니다.

전략

1996 년 발리의 환경 시민 부문 조직인 Wisnu Foundation의 Yuyun과 동료들은 주요 관광 지역에 대형 호텔의 고형 폐기물에 중점을 둔 폐기물 관리 서비스를 제공하고 구현하기 시작했습니다. 그들의 계획은 기존 시스템과 크게 달랐지만 국제적으로 인정 된 환경 규정에서 발견 된 많은 원칙들을 포함했다. 예를 들어, 유윤의 계획에는 외국 투자자 대신 현지 서비스 제공 업체를 사용하여 오염원에게 지불하도록 장려하고 재활용 또는 현장 재사용을 통해 고형 폐기물의 양을 최소화하고 폐기물을 원천에서 분리하려는 의지를 채택하는 것과 같은 아이디어가 포함되었습니다. 이러한 아이디어는 Jimbaran의 리조트 지역에서 PT Jimbaran Lestari라는 고형 폐기물 운송 및 관리 서비스 회사의 운영 원칙이되었습니다. Yuyun은이 지역의 대형 호텔과 함께 일하는 가비지 수집가가 고형 폐기물 관리 서비스 제공 업체로서 새로운 분야로 확장 할 수 있도록 지원했습니다. 그녀는 다양한 호텔의 폐기물 관리 관행을 철저히 조사하여 시작했습니다. 그녀는 가비지 수집가들이 4시에서 5시 또는 5시에서 6시 사이에 쓰레기 더미를 분류하도록 쪼그리고 앉은 냉장실을 촬영했습니다. 호텔에서 가져온 쓰레기에 대해 수집가가 지불해야하는 금액을 문서화했습니다. 발리의 많은 쓰레기 수거업자들은 또한 돈을 지불하고자하는 호텔과 식당에서 남은 음식을 얻기를 간절히 원하는 돼지 농민입니다. 이전에는 수집가들이 원하는 것을 취한 후, 남아있는 무기 및 쓸모없는 폐기물은 그대로 두거나 집에서 쫓아 내고 집 근처 빈 줄거리에 버렸다. Yuyun은 4 성급 및 5 성급 호텔의 일반 관리자에게 사진을 보여주었습니다. 그들은 종종 쓰레기가 어디로 갔는지에 대한 개념이 없었습니다. 그녀는이 문서를 사용하여 관리자가 새 회사에 가입하고 미디어에 더 나은 시스템 또는 위험 노출을 지불하도록 설득했습니다. 호텔이 서비스 비용을 지불하기로 합의하면 Yuyun과 그녀의 승무원은 호텔 직원을 훈련시키고 분리 쓰레기통을 제공하여 습식 및 건식 폐기물의 많은 종류를 현장에서 처리 할 수있었습니다. 인센티브 및 인센티브 제도도 직원들의 참여를 장려했습니다. Yuyun이 도입 한 시스템은 가비지 수집기에게 새로운 기술과 경력 옵션을 제공했습니다. 호텔과의 계약을 통해 실질적인 관리 방법을 배웠으며 폐기물의 양과 구성에 대한 자세한 보고서 작성, 월별 재무 보고서 작성, 컴퓨터 사용 및 직원 관리에 대한 지시를 받았습니다. 지방 정부의 경우이 시스템은 매우 새롭기 때문에 공무원은 시스템을 설명하거나 분류하는 방법조차 몰랐습니다. Yuyun이 회사에 허가 신청서를 처음 제출했을 때, 관공서에는 그러한 사업에 대한 카테고리가 없었습니다. 그녀는 수많은 발표를했으며 마침내 지구 지도자들이 "재활용 및 퇴비 서비스"사업 허가증 목록에 추가하도록 설득했습니다. PT Jimbaran Lestari라는 회사는 가비지 수집가 인 주주들이 소유하고 있습니다. 그들은 발리와 아마도 전국에서 폐기물 운송 및 분리 회사를 최초로 개발 한 것으로 간주됩니다. 직원들이 운영을 시작했을 때 직원들은 유기 폐기물 통에 지불했습니다. 현재 PT Jimbaran Lestari는 풀 타임 직원 50 명을 고용하고 12 개의 대형 호텔에 8 대의 트럭을 운영하는 자립형 조직입니다. 그것은 모델 폐기물 관리 시스템이되었으며 학교 어린이들, 지방 정부 관리들, 생태 관광가들로부터 배우기 위해 방문합니다. Yuyun은 발리 다른 지역의 주거 지역에도 동일한 원칙을 사용하여 지역 접근 방식을 적용했습니다. 그녀는 Monang-maning (Denpasar), Seminyak, Tanjung Benoa 및 Ubud의 주거 지역에서 프로그램을 설립했습니다. 2000 년에 설립 한 시민 부문 조직인 발리 포 쿠스의 유윤과 직원들은이 지역에서 활발한 커뮤니티 그룹에 접근하기 시작했습니다. 폐기물 관리에 진심으로 관심을 보인 해당 지역의 이해 관계자들은 지역 폐기물 관리 개선에 관한 실천 계획을 만들기 위해 회의에 참석하도록 초대되었습니다. 계획이 합의 된 후 발리 포 쿠스는 지방 정부 대표, 마을 당국, 전통 당국, 사업 단체 및 지역 사회 대표의 공동 회의를 통해 행동 계획을 이행합니다. 고형 폐기물 관리와 관련된 행동을 변경하려는 노력은 활성화 시스템의 가용성과 분리 될 수 없습니다. Yuyun은 이러한 시스템에 대한 모델을 제공하면서 쓰레기 문제를 해결하기 위해 기꺼이 협력하는 지역 사회 및 기업 내의 파트너를 대상으로했습니다. 그런 다음이 파트너는 지방 정부와 전통 당국에 영향을 주어 도시 폐기물 관리의 정책 변경으로 이어지는 규정을 만들고 시행 할 수 있습니다. Yuyun이 주도하는 또 다른 이니셔티브는 호텔 환경 등급 시스템입니다. 이는 환경에 대한 책임이있는 호텔을 평가하는 명확한 기준을 가진 호텔에 대한 일종의 "에코 라벨링"입니다. 이 프로그램을 위해 Yuyun은 지방 정부와 협력하여 기준과 형식을 개발했습니다. 32 개의 주요 호텔이이 프로그램에 참여했습니다. Yuyun과 그녀의 직원은 정기적으로 현장을 방문한 다음 호텔을 만나 문제를 논의하고 등급을 높이는 데 도움이되는 교육을 실시합니다. 발리 포 쿠스의 영업 수입에 참여 호텔이 지불하고자하는 서비스입니다. 여행사 직원은 유윤과 협력하여이 호텔 에코 등급을 환경을 의식하는 특정 그룹 및 개인에게 포인트를 판매하는 데 사용하므로 아이디어를 사회화하고 참여한 호텔에 대한 보상을 제공 할 수 있습니다. 성공적인 종이 픽업 프로그램 및 수공예품 및 호텔 문구 용 재활용 종이 포장용 재활용 종이 판매를 통한 운영. 종이 판매는 한 달에 평균 천만 루피아이며 그 중 절반은 이윤입니다. Yuyun은 2002 년 2 월부터 대중 인식 구성 요소, 파트너십 패턴을 사용한 인프라 개선 및 정책 검토를 시작으로 발리에 커뮤니티 기반 폐기물 관리 네트워크를 만들었습니다. 이 아이디어는 발리 또는 다른 분야에서 성공 사례를 복제하는 것을 지원하는 것입니다. 유윤은 환경 회의 참가자들과 연락을 유지함으로써 전국 규모로 유사한 네트워크를 확장하고 구축 할 계획이다. 6 개 도시가 이미 참여하기로 약속했습니다. 유윤은 또한 도시 시민 폐기물 관리에 관한 생각과 경험을 공유하기 위해 국제 시민 기반 단체 나 폐기물 문제와 관련된 다른 사람들과 접촉 할 계획이다.