살라아라파

이집트 • The American University in Cairo
2004년 아쇼카 펠로우 선정

살라 아라 파 (Salah Arafa)는 이집트에서 지역 사회 기반 참여 개발 개념을 개척했다. 살라의 Basaysa 모델은 농촌 지역 사회 및 신흥 사막 지역 사회 (이집트의 미래)에 중점을 두어 지역 자원을 농촌 시민 참여와 결합하여 사회 발전과 현대화를 촉진하는 동시에 마을에서 도시 지역으로의 농촌 유출을 방지합니다. 1980 년대 후반부터 Basaysa Village의 개념은 학교와 민간 부문 교육 과정에서 농촌 개발 모델로 복제되었다.

사람

살라는 1941 년 Zagazig에서 태어 났으며 나중에 카이로로 이주하여 그의 BS를 받았습니다. 1962 년 물리 및 화학 분야에서 박사 학위를 취득한 후, 그는 원자력 에너지 연구소 (Atomic Energy Establishment)의 연구원으로 임명되어 대학원 과정에서 유리의 방사선 효과에 관해 연구했습니다. 1966 년, 아버지는 핵 물리학 석사 학위를 마친 후 형제의 교육, 동생의 결혼 및 어머니의 복지를 돌보는 책임을지고 살라를 떠났습니다. 결과적으로 계획대로 해외 박사 학위를 마칠 수 없었고 카이로 대학교에서 고체 물리학 박사 학위를 받기 위해 가입했습니다. 1967 년 전쟁 때문에 논문 감독관 인 Adli Bishay 교수의 조언에 따라 스웨덴 웁살라에서 10 개월 동안 친교를 받아 들여 논문 작성을 마치고 새로운 경험을 얻었습니다. 그가 애굽 밖을 여행 한 것은 처음이었고 가족과 떨어져있었습니다. 그 후, 그는 거의 매년 과학적 초청을 받아 여행했습니다. 그는 카이로의 아메리칸 대학교에서 조교로 일할 수있는 기회를 위해 원자력 시설을 떠났습니다. 1969 년에 공식적으로 박사 학위를 받았으며, 훌륭한 연구 및 교육 기록으로 조교수라는 제목을 받았습니다. 70 년대 초, 살라의 물리학에 대한 관심은 그의 발전에 대한 관심과 병합되었습니다. 그는 나라의 상태를보고 더 나은 이집트를 창조하는 것과 같은 목표를 가진 사람들을 발견했습니다. 그는 개도국으로서 이집트의 지위 문제를 조사했으며 항상 같은 해결책을 찾았습니다. 교육. 또한 교육받은 사람들이 개발 과정에 참여하도록 장려하는 방법에 대해서도 생각했습니다. 30 년 전에는 현대화가 도시화를 의미하고 마을이 지적 재능의 손실로 고통을 받았을 때, 이것들은 모두 참신한 질문이었습니다. 이것이 바로 바사 이사 마을과 살라의 여행이 시작된 방법입니다. 그의 삶을 지배하게 된 약속. 1984 년, 그는 나중에 결혼 한 이집트 여자와 사랑에 빠졌습니다. 그는 17 세의 Ahmed와 15 세의 Amr의 두 아들이 있습니다. 아라 파 박사는 고형물의 광학적, 자기 적 특성 및 재료에 대한 방사선 효과 분야에서 인정받은 공헌과 병행하여 환경과의 개척 작업, 재생 에너지 활용 및 농촌 지역 사회 개발에 대한 국내 및 국제적으로 잘 알려져 있습니다. 그는 이집트의 많은 마을과 외딴 지역에 재생 에너지 기술과 농업 폐기물 재활용을 도입했습니다. 그는 농촌 지역의 청정 에너지 및 안전한 비료의 환경 보호 및 생산을위한 바이오 가스 기술을 홍보하는 데 중요한 역할을 수행했습니다. 1974 년부터 Basaysa 마을에서 그의 현장 연구는 국제적으로 지속 가능한 공동체 개발의 모델로 인정 받고 있습니다.

아이디어

살라의 아이디어는 작은 시골 마을의 인간의 요구를 충족시키기 위해 적극적인 시민 참여와 함께 천연 지역 자원을 사용하는 것입니다. 살라 (Salah)는 빈곤하고 소외된 마을의 잠재력을보고 개발과 근대화가 반드시 도시화 나 도시로의 이동을 수반하지는 않는다는 개념을 바탕으로 지속 가능한 공동체 기반 개발 모델을 만들었습니다. 살라는 지역 사회 개발 과정이 대부분 교육 과정이며 이집트의 지속 가능한 발전을위한 전제 조건은 자유롭고 교육을 잘 받고 정보를 잘 알고 기술적으로 숙련 된 시민으로서 자신의 개발 과정에 적극적으로 참여할 수있는 시민이라고 생각합니다. 살라는 알-샤르 키야 (Al-Sharqiya) 주지사의 바사 이사 (Basisasa)라는 소외된 마을 하나를 골라 개발 분야에 완전히 새로운 개념을 도입했습니다. 그는 적극적인 참여 방법을 사용하여 지역 사회 구성원을 동원하여이 마을을 교육 센터로 탈바꿈 시켰고 시나이와 비슷한 문제에 직면 한 다른 지역 사회에 그 방법을 확산시켰다. 살라는 지역적으로 이용 가능한 자원을 사용하고 모든 마을 사람들이 그들의 필요를 논의하도록함으로써 주민들이 직면 한 사회적, 경제적, 정치적 문제를 해결하기 위해 통합 된 접근 방식을 개발했습니다. 그의 프로그램에는 주민들에게 농업 훈련과 자연 자원, 문맹 퇴치, 그리고 가장 중요한 그룹 공동 작업 및 지역 사회 건물의 효율적인 사용을 제공하는 것이 포함되었습니다. 시민의 참여에 대한 제한이없는 Basaysa 모델은 빈약하고 소외된 지역을 유연하고 신중하게 계획 한 계획이 어떻게 지속 가능한 발전을 이룰 수 있는지에 대한 놀라운 예로 바꾸어 놓았으며 오늘날 그 영향은 이집트를 훨씬 넘어서고 있습니다.

문제

이집트에는 위성 마을로 알려진 약 30,000 개의 소규모 커뮤니티가 있으며, 각각 1000 명 미만의 인구를 가지고 있으며 대부분 도로, 교육, 전기, 건강 관리, 하수도 시스템 및 기타 기본 인프라가 없습니다. 이 위성 마을은 매년 도시로 사람들이 유입되고 시민들의 가장 기본적인 필요를 수용 할 수 없기 때문에 이집트의 대도시 외곽에 계속해서 증가하고 있습니다. 특히 카이로에서는 적절한 주택이 부족하여 악명 높은“죽음의 도시”에서 무덤으로 이동하는 것과 같은 필사적 인 조치를 취하기 위해 수십만 명의 사람들이 몰려 들었습니다. 이집트의이 마을들은 오랫동안 교육을 통해 삶을 개선 할 수단을 빼앗 겼고, 부족한 마을 개발에 대한 해결책을 찾기 위해 취해진 조치는 마을 사람들의 특별한 요구를 고려하지 않았습니다. 이러한 실패한 시도의 예는 성별을 고려할 때 특히 두드러집니다. 어린 소녀들은 중고등 학교를 졸업 할 가능성이 2 %에 불과합니다. 이것은 종종 교육 개혁과 같은 속도로 변하지 않는 전통적인 가치에 기인 할 수 있습니다. 소녀들은 학교에 다니기 전에 집에서 집안일을 끝내야하는 경우가 종종 있습니다. 사실 간과되어 소녀들이 학교에 가지 않는 결과를 낳았습니다. 농촌 지역의 교육 문제를 해결하기위한 전략이 성공하기 위해 전통적인 가치와 신념을 간과해서는 안됩니다. 이 딜레마를 해결하려는 시도는 모든 수준에서 일반적인 불신으로 방해를 받았지만, 이집트인들은 곧 선택의 여지가없는 상황에 처하게 될 것입니다. 가까운 미래에 매년 백만 명이 넘는 사람들이 나일강 삼각주에서 벗어나거나 빈곤, 기아 및 실업 문제가 천문학적 수준에 도달 할 것으로 추정됩니다. 새로운 사막 지역 사회의 발전을위한 전략적 계획은 그들의 성공에 매우 중요합니다.

전략

살라는 1974 년에 바사 이사의 작은 마을에서 일하기 시작했다. 9 년 동안 그는 농촌 주민들이 직면 한 기본 문제를 파악하고 이해하고 개선 전략을 개발하기 위해 비공식 회의, 계획 및 건설적인 대화를 가졌다. 1983 년 그와 그의 대학교 자원 봉사자들은 이집트 공동체 생활의 개선과 지역 사회 개발 협회와 지역 사회 생산 협동 조합 (Basaysa-CDA 및 Basaysa-CCP)의 공동체 개선 활동을 시작하는 데 기여한 2 개의 시민 단체를 등록했습니다. . 첫 번째 활동 중 하나는 살라가“문맹 퇴치를 위해 교육받은 사람들의 귀환”이라고 부르는 것입니다. 지역 사회 회의에서 문맹은 지역 사회 발전의 중요한 장애물 이었다는 것이 명백 해졌다. 그러나 제한된 수의 교육받은 사람들 만이 더 큰 마을에 살았으며 그 당시에는 교통 수단도 없었습니다. 그들은 할부로 자전거를 사서 이것을 해결하고 자전거 한 대의 비용을 모아서 회전 기금으로 사용했습니다. 결국, 많은 교육받은 사람들이 돌아와서 문해력 프로그램을 시작했으며 쉽고 저렴한 교통 수단을 가졌습니다. 펀드의 자본금은 부자와 가난한 사람들 모두로부터 징수되었으며, 대출은 많은 지역 사회 구성원을 위해 자전거를 얻기 위해 회전 기금으로 사용되었습니다. 살라의 노력은 마을 사람들이 더 많은 지역 사회 기반 프로젝트와 이니셔티브를 창출하고 많은 신기술, 특히 재생 에너지 기술, 교육용 태양 광 발전, 직업 훈련, 생산 및 바이오 가스 플랜트를 소개하는 데 도움이되었습니다. 1985 년 Basaysa에 교육 및 생산 통합 농촌 기술 센터 (Basaysa-IRTECTAP)가 기술 교육, 정보 흐름을 제공하고 농촌 지역의 생산 프로세스를 업그레이드하기 위해 건설되었습니다. 이 센터는 환경 보호 및 인식에 대한 지속적인 공공 교육을위한 시설로, 농촌 인구, 특히 여성을위한 정보, 교육 및 적절한 기술에 대한 액세스를 제공합니다. 일부 훈련은 밤에 수행해야했는데, 광원이 없어 즉시 딜레마가 발생했습니다. 이 문제를 해결하기 위해 Salah는 태양 에너지에 대한 아이디어를 소개했고 기술 지원을 통해 지역 사회 구성원이 지역 전체에서 최초의 태양 광 발전 시스템을 설치하고 운영 할 수 있도록 도와주었습니다. 이 커뮤니티는 현재 고형 폐기물 처리에 사용되는 2 개의 바이오 가스 플랜트 외에도 태양 에너지를 사용합니다. 1992 년까지 Basaysa에서 나오는 문해력, 대학 졸업률 및 박사 학위가 급격히 증가했습니다. Basaysa 모델 자체는 정확하게 복제되지는 않았지만 개발에 대한 접근 방식에서 지역 및 국제 시민 부문 조직에 의해 채택되었습니다. 그러나 이집트 전체의 경우와 마찬가지로 실업률은 여전히 높았습니다. 이 문제를 해결하기 위해 살라와 지역 사회 구성원들은 마을에서“청소년을위한 청년 훈련”이라는 프로그램을 통해“신 Basysa”를 만들기로 결정했습니다. 이 청소년들을 대상으로 소기업을 관리하고 대출 신청을하도록 지원 한 다음 사막 땅으로 이사하여 재배하는 것이 목표였습니다. 따라서 청년 고용을 찾고 나일 델타 밖에서 이집트의 경작지를 늘리는 두 가지 문제가 해결되었습니다. New Basaysa (South Sinai에 위치) 커뮤니티는 델타의 붐비는 지역에서 온 이민자를위한 새로운 커뮤니티 소유 정착지입니다. 유기농 농업, 바이오 가스 플랜트 및 가정을위한 태양 에너지를 사용하여 약 750여 개의 페데 단 (약 750 에이커)의 사막 땅을 재생하는 100 가구로 구성되어 있습니다. 각 젊은이에게는 5 개의 페더가 재배됩니다.하지만 다른 곳에 사는 사람이 추가로 5 개에 투자하고 다른 젊은이가 토지를 경작하도록하는 것도 가능합니다. 연말에는 투자자에게 일정 비율이 제공되지만 주요 수입은 마을에 남아 있습니다. 살라는이 첫 번째 생태 사막 공동체 인 뉴 바사 이사 (New Basaysa)의 창립자였으며, 이는 인구 문제를 해결하고 이집트 내에서 내부 이주를 촉진하는 모델로 사용될 수 있습니다. Salah는 2000 년에 지속 가능한 커뮤니티 개발에 대한 아이디어를 홍보하고 다른 시민 부문 조직이이를 구현할 수 있도록 시민 내부 조직 (내부 이민 및 개발 일반 협회)을 설립했습니다. 현재 Farfara Oasis (1000 개의 페데 나)에서 두 번째 프로젝트를 준비 중이며 수단 시민 단체가 아이디어와 모델을 기반으로 새로운 커뮤니티를 구축 할 수 있도록 지원할 가능성에 대해 논의 중입니다. 그가 농촌 마을 사람들과 처음 일을 시작한 이래로 수만 명이 빈곤과 실업에 대한 상태를 개선했습니다. Salah는 올바른 도구를 사용하면 가장 저개발 된 지역조차도 지속 가능한 개발 사례로 바뀔 수 있음을 입증했습니다. 그의 풀뿌리 이니셔티브는 유사한 분야에서 일하는 시민 부문 조직을위한 지속 가능한 커뮤니티 개발을위한 모델입니다.