마릴레나 이그레자 라차리니

브라질 • 1990년 아쇼카 펠로우 선정

상 파울로의 첫 정부 소비자 에이전시를 만드는 데 도움을 준 Marilena Lazzarini는 이제 모델 개인 소비자 방어 그룹을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 그 자체로 엄청나게 중요한 남미 최대의 비즈니스 센터에서의 성공은 또한 대륙의 다른 사람들이 따르도록 격려 할 것입니다.

사람

이제 41 세인 Marilena는 상파울루 주에서 태어나고 자랐습니다. 그녀는 약을 공부하는 것을 꿈꾸었지만 지역 농학 대학은 그녀의 가족이 겪는 쉬운 재정적 부담이었습니다. Marilena는 1971 년에이 프로그램을 졸업하고 농무부 장관과 일하면서 식품 유통 및 품질 관리를 담당했습니다. 그 후 정부의 일자리에서 그녀는 식품 생산자와 소비자 사이의 거리를 줄이는 데 관심을 갖게되었습니다. 다른 젊은 농학자들과 마찬가지로, 그녀는 새로운 기술과 무차별 농약 사용이 소규모 생산자, 소비자 및 환경에 미칠 영향에 대해 점점 더 관심을 가지게되었습니다 .Marilena는 1976 년 브라질 최초의 정부 소비자 기관인 PROCON을 설립 한 그룹의 일부였습니다. 1983 년부터 1986 년까지 이사로 재직했습니다. 그녀는 1987 년에 IDEC를 공동 설립 한 이래 IDEC의 사장이었습니다.

아이디어

상파울루 정부에서 소비자 문제에 관한 Marilena의 10 년간의 작업은 그녀에게 정치 문제의 변화에 직면하여 소비자가 직면 한 문제, 특히 정부 내에서 그들을 공격하는 어려움에 대해 많은 것을 가르쳤다. 안정적인 정부 대응을 포함한 효과적인 소비자 보호에는 지속적이고 독립적 인 시민 이니셔티브가 필요합니다 .Marilena는 지난 몇 년 동안의 인플레이션 충격, 부채 지불 위기, 광범위한 정치적 변동에 대응하여 변호사, 과학자 및 전직 정부 동료들이 브라질 소비자 보호 연구소 (IDEC)를 설립했습니다. IDEC는 주로 제품 품질과 안전성을 연구하기 위해 IDEC을 설립했지만, 특히 법원에서 직접 소비자 문제를 직접 처리하는 경우 더 효과적 일 수 있고 자체 자금 조달이 가능하다는 결론을 내 렸습니다. 중요한 직접 및 선례 설정 효과. 그녀와 동료들은 브라질의 가장 큰 건강 보험 회사 중 하나에 대해 소송을 벌였습니다. IDEC 변호사들은 또한 발암 성 호르몬 DES에 대한 기존의 법적 금지 조치를 취하기 위해 싸웠으며, 그럼에도 불구하고 브라질 소 목장주들이 주식을 살찌기 위해 널리 사용했습니다. 가장 최근에 IDEC는 상 파울로 주에 약 30 만 명의 거주자들이 대기자 명단에서 무기한 언어로만 전화로 전화를 지불 한 원인을 찾았습니다. 이러한 높은 성공률과 Marilena의 신뢰성으로 인해 더 많은 사람들이 IDEC의 문을 열었습니다. . Marilena는 "상파울루 주와 점점 더 국가 차원에서도 모든 소비자 문제에 대해 행동하도록 IDEC가 요구된다"고 지적했다. 이제 도전 과제는 이러한 성공과이 요구를 지속 가능한 기관으로 바꾸는 것이다. 소비자에게 더 나은 제품과 서비스를 요구할 수 있도록 정보와 음성을 제공함으로써 브라질 시장을 영구적으로 개선 할 것입니다. 성공적이고 특히 재정적으로 지속 가능한 기관은 국가의 다른 지역과 의료 또는 항공 서비스와 같은 특정 관심 분야를 전문으로하는 그룹에 의해 신속하게 복사됩니다. Marilena는 그러한 곱셈이 그녀의 가장 큰 영향이되기를 희망합니다.

문제

브라질 소비자들은 수년 동안 품질과 안전이 좋지 않은 제품과 서비스에 대해 비용을 지불 해 왔습니다. 그들의 집에는 거칠고 결함이 있으며 때로는 독성 건축 자재가 있습니다. 그들의 음식에는 브라질 농업의 무겁고 효과적이지 않은 살충제 및 기타 화학 물질의 사용으로 인한 알려지지 않았지만 종종 위험한 오염이 포함되어 있습니다. 또한이 식품의 대부분은 엄격히 품질 검사를받은 적이 없습니다. 분유가있는 우유 공급 및 납이 함유 된 통조림 제품의 광범위한 오염과 같은 스캔들은 모두 너무 흔합니다. 해외 경쟁을 제한하는 무역 제한은 소비자의 레버리지를 약화시킵니다. 빈곤, 빈약 한 교육 시스템, 20 년 동안의 군사 통치의 직접적인 억제는 시민들이 조용히 수동적으로 유지하고 개선을 위해 언론을 조직하지 못하도록 공모했다. 브라질에서는 소비자에게 권리가 있다는 생각조차도 비교적 새롭습니다.

전략

Marilena는 여러 부분으로 구성된 전략을 따르고 있습니다. 먼저, 그녀는 신중하게 선택된 집단 소송을 계속 진행하고 있습니다. (그녀는 현재 많은 프로세스를 보유하고 있습니다. IDEC는이 중 800 건의 불만 제 기자를 대표합니다.) 이들은 조직에서 가장 강력하고 입증 된 도구입니다. 이러한 사실을 감안할 때, 그녀는 고려중인 새로운 국가 소비자 보호법이 그녀와 같은 개인 그룹이 그러한 소송을 더 쉽게 가져오고 이길 수 있도록 노력하고 있으며, IDEC가 소비자 테스트 및 평가 프로그램을 확장하기를 희망합니다. IDEC은 다른 제품에 대한 비교 품질 및 안전 테스트를 수행하고이 그룹의 2 개월간 공지 인 "Consumer, Inc."를 통해 결과를 배포함으로써 시장에 새로운 원칙을 제시하고 회원 기반을 구축하기를 희망합니다. Marilena는 IDEC가 제품 및 소비자 권리에 대한 정보를 제공하는 문서 센터를 구축하기 위해 열심히 노력하고 있습니다. 이 정보는 브라질의 자발적인 단체가 공유하는 컴퓨터 네트워크 인 ALTERNEX를 통해 브라질 전역에서 그리고 전 세계적으로 이용 가능합니다. (이러한 조직은 방금 Marilena에게 소비자 문제에 앞장서도록 요청했습니다.) 넷째, Marilena는 IDEC가 영구적이고 전문적으로 인력을 보유하고 재정적으로 안정된 (그리고 갈등과 무관) 기관이되어야한다고 생각합니다. Marilena는 IDEC의 사례가 브라질 전역에 독립적 인 소비자 권리 협회의 설립을 자극하기를 희망합니다. 현지의 요구와 요구에 비추어 자신의 활동을 정의해야합니다. 그러나 그녀는 다른 그룹이 바퀴를 재발 명하지 않기를 원하기 때문에 그녀의 경험과 솔루션을 적극적으로 공유하고 현장에서 일하는 사람들 사이에서 더 광범위한 교환을 조직하는 데 도움을 줄 것입니다.