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마르타 에차바리아
에콰도르http://ecodecision.com.ec
2006년 아쇼카 펠로우 선정

Marta Echavarría는 지속 가능한 유역 관리 및 보존에 자금을 제공하는 공공 및 민간 노선에 걸쳐 전통적으로 비 협력적인 상류 및 하류 사용자간에 물 시장을 구축하기위한 모델을 만들었습니다.

#수자원#급수#물 관리#수자원#물 위기#수질

사람

마르타는 콜롬비아의 사회적으로 활발한 가정에서 자랐지 만 가족 중 처음으로 환경에 초점을 두었습니다. Brown University에서 그녀는 지속 가능한 개발 석사와 환경 연구 학사 학위를 받았습니다. 당시 환경 연구 프로그램은 미국의 국내 문제에만 초점을 두었습니다. Marta의 주도로 국제 환경 사례는 브라운 커리큘럼의 일부가되었습니다. 브라운의 환경 문제 해결에 대한 총체적인 초점과 적용 접근법은 콜롬비아에서 마르타의 작업에 큰 영향을 미쳤다. 그녀가 15 년 전에 모국으로 돌아 왔을 때, 그녀는 Cauca Valley의 사탕 수수 재배자 협회를위한 환경 관리 프로그램을 설계하기 위해 고용되었습니다. 그녀는 중요한 환경 적, 사회적, 경제적 요인을 고려하여 생산 공정을 개선하기위한 프로그램을 개발하여 기존의 지속 가능성을 위협하는 기존의 화상 및 수확 방법을 지속 시켰습니다. 그녀는 여성이자 환경 운동가 인 외부인 (메 델린 출신이고 칼리에서 일하는 중) 인 오르막 전투에 직면했습니다. 그러나 그녀의 디자인은 협회에 설득력이 있었기 때문에 Marta를 고용하여 그녀의 프로그램을 구현할 때 이러한 다른 요소들이 제외되었습니다. 이것은 그녀의 라틴 아메리카 전역에서 시행되는 물 보호 메커니즘에 대한 최초의 실제 적용이었습니다. Cauca Valley에서 Marta는 유역 유지 보수에 자금을 제공하고 물 분배를보다 효율적으로 사용하는 것을 목표로하는 지팡이 재배자 사이에 사용자 협회를 설립하는 데 도움을주었습니다. Cauca Valley에서 5 년 동안 일한 후 인상적인 실적을 쌓은 Marta는 직장없이 에콰도르로 이사했지만 기업가 능력을 통해 빠르게 재정적 안정을 얻었습니다. 그녀가 지역 전체에 물 보호 메커니즘을 확립하는 데 전념 할 수있는 두 개의 사업을 창설했습니다. 오늘날 Marta의 문제는 물이며 그녀는 모델을 확장하기를 기대합니다. 그녀의 기술 지식과 전체적인 초점과 함께 그녀의 작업에 대한 그녀의 자연 에너지와 열정이 그녀의 모델을 전 세계 표준 유역 관리 모델로 만드는 데 필요한 불안한 파트너십을 계속 촉진 할 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다.

아이디어

Marta는 공공 및 민간 상류 및 하류 용수 사용자가 자발적으로 관세 가격보다 높은 금액을 지불하여 깨끗한 물이 미래로 잘 흐르도록 유지하고 생물 다양성을 보호하는 것을 목표로하는 유역 보호 활동에 자금을 지원하기로 자발적으로 동의함으로써 수질 보호 메커니즘을 설계하고 있습니다. 농업, 도시 개발 및 취약한 공공 규제로 깨끗하고 접근 가능하며 풍부한 물이 위협을 받으면서 Marta의 물 시장은 다양한 사용자 그룹의 현재 및 미래의 요구에 따라 물에 금전적 (및 환경) 가치를 부여합니다. 이 물에 대한“가격표”는 농민, 환경 전문가, 물 회사, 전기 회사 및 정부가 역사적으로 비용없이 획득 한 물의 가치를 더 잘 이해할 수있게합니다. 지불 의지에 따라 사용자 그룹이 합의한 가격으로 다양한 행위자들이 유역의 지속 가능한 관리와 자원의 효율적이고 정당한 분배를보다 효과적으로 협상 할 수 있습니다. Marta는 유역 사용자 협회의 설립을 촉진하여 건강한 유역이 제공하는 환경 서비스에 경제적 가치를 부여하고 유역 지속 가능성에 필요한 투자를 장려합니다. 그녀는 물이 어떻게 강력한 통합 힘이되어 공공 및 민간 상류 및 하류 지역 사회와 사용자를 공통의 환경, 경제 및 사회적 원인으로 이끌 었는지 보여 주었다.

문제

깨끗한 물과이를 제공하는 자연 생태계가 점점 더 위협을 받고 있습니다. 인간의 물 사용은 1950 년에서 1990 년까지 3 배가되었지만,이 물 사용량의 증가는 한계를 충족하고 있습니다. 1 인당 인구 규모와 물 사용량은 2025 년에 인간이 접근 가능한 유출수의 70 % 이상을 사용할 수있을 것으로 예상됩니다. 전 세계적, 국가적, 지역적 노력에도 불구하고 삼림 벌채 율은 감소하지 않고 산림 면적이 줄어들고 있습니다. 모두 세계 수원에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 다른 유역 사용자 또는 미래 세대. 기존의 시장 가격은 귀중한 수자원의 비효율적 인 손실을 방지 할 수있는 지속 가능한 물 관리와 관련된 높은 환경 비용을 고려하지 않았습니다. 이러한 요소들은 유역의 생태 학적 균형과 물 공급 및 품질의 장기적인 생존 가능성을 위협하는 물에 의존하는 활동의 규제되지 않은 개발로 인해 악화되었습니다. 도시, 농민, 수도 회사, 전기 회사 등이 실제 소비 가격을 지불 할 필요가 없었으며 수요에 제한이 없었기 때문에 물의 흐름이 줄어들고 건강의 간접적 인 이점이 있습니다. 발전 용량과 같은 물 흐름. 수질이 떨어지고 토양이 침식되고 인증이 해제되며 수생 생물이 손실되고 있습니다. 이러한 현상은 하천에서 물고기를 얻는 지역 사회, 강에서 물로 들판을 관개하는 농부, 식수가이 먼 유역에서 나온 도시, 그리고 경제적 성공에서 비롯된 회사에 부정적인 영향을 미칩니다. 물의 풍부함과 질. 다양한 유역 사용자 그룹간에 우세한 유역 관리 모델에 혁명을 일으키기위한 공동 노력이없고 물 공급이 계속 악화되는 한, 사회적, 경제적, 환경 적 갈등이 심화 될 수 있습니다.

전략

Marta는 자발적인 물 시장을 통해 다양한 사용자 그룹들 사이에서 물의 실제 가치를 인식함으로써 지속 가능한 유역 관리를 달성하기위한 새로운 모델을 제안하고 있습니다. Marta 전략의 세 가지 핵심 요소는 공공 및 민간 그룹 간의 유역 관리와 관련하여“불편한 동맹”을 만들고, 유역 관리 이니셔티브의 지속 가능하고 비 당파적인 자금 조달을위한 개인 기금을 마련하고, 업스트림 참여로 전략적 유역 보존 계획을 조정하는 것입니다. 다운 스트림 사용자. Marta는 콜롬비아의 Cauca Valley에서이 모델을 테스트 할 때 사탕 수수 재배자 사이에서 간단한 유역 관리 체계를 장려하고 구현했을 때이 모델의 강점을 깨닫기 시작했습니다. 그녀는이 열쇠가 상류 및 하류 사용자가 건강한 물 흐름을 유지하는 데 관심을 갖고 있음을 확신하고 있으며이“환경 서비스”로부터받은 가치에 대해 통화를 지불하는 것이 경제적 이익이라는 것을 알게되었습니다. 그녀는 Cauca Valley에서 처음 경험 한 이래로 혜택을받는 사람들과 마찬가지로 자신의 모델 작품을 확신합니다. 첫째,이 모델은 전통적으로 비 협력 그룹을 모아 유역 (하류 소비자 및 상류 유역 관리인)과 민간, 공공 및 사회 부문 그룹을 보호하는 공통 목표를 지원합니다. 그녀는“불편한”동맹국이지만 필요에 따라이를 언급한다. 키토에서, 그녀는 시장의 사무실, 키토시 하수 및 물청 (EMAAP-Q) 사이에 200 만 명 이상의 물 사용자, EEQ (Electrical Utility of Quito), 상류 농촌 농업가 및 자연 보호국 사이의 협력을 마스터 할 수있었습니다. (TNC). 둘째, 기금은 사용 수준에 따라 자발적 요금을 지불하는 사용자 그룹의 돈으로 개인 실체에 조성됩니다. 이러한“환경 서비스에 대한 지불”에서 모은 돈은 유역 보호 계획 및 활동에 사용됩니다. 모든 액터는 하나의 관심사 (예 : 주)가 대다수가 아닌 펀드를 총괄적으로 관리합니다. 이것은 기금의 투명성을 촉진하는 한편 기금 자체는 프로젝트의 연속성을 보장합니다. 키토에서 펀드 (FONAG)는 현재 미화 3 백만 달러 이상의 가치가 있으며 80 년 계약으로 보호됩니다. Marta는 프로젝트가 시간이 지남에 따라 활동 범위를 조정하고 확장 할 수 있도록 펀드의 느린 성장과 장기적인 보호의 중요성을 강조합니다. 이는 대부분의 유역 보존 노력이 고려하지 않은 요소입니다. 마지막으로, 개인 보전 이니셔티브는 기금에 합류하여 자금을 조달하여 전체 유역 관리 프로세스를보다 효율적이고 통합적으로 만듭니다. 이것은 모든 플레이어가 지속적이고 건강한 물 흐름의 상호 이익에 대해 토론하고 행동 할 수있는 다중 부문 메커니즘을 확립합니다. 유역 기능에 대한 기술 지식은 보존 프로젝트를 인도하는 데 중요하며 정치적 로비는 협력과 합의를 달성하는 데 필수적입니다. 마르타는 수자원 시장 모델의 광범위한 구현을 촉진하기 위해 물 기반 금융 메커니즘을 수립하기위한 단계별 매뉴얼을 포함하여 다양한 매체를 통해 자신의 경험을 체계화했습니다. 그러나 그녀의 작업에서 얻은 긍정적 인 결과는 그녀의 아이디어와 전략을 전파하는 가장 효과적인 수단이었습니다. 마르타의 성공은 라틴 아메리카 전역에서 볼 수 있습니다. 사탕 수수 재배자 협회의 초기 파일럿은 단기적으로 더 풍부하고 고품질의 물을 만들어 냈으며 오늘날 지속 가능성을 보장하는 메커니즘으로 계속되고 있습니다. 그것은 이후 카우 카 밸리 전역에있는 12 개의 다른 협회들에 의해 채택되었다. 에콰도르에서 FONAG는 정치적 불안정성이 극심한 상황에서도 계속해서 성장하고 유역 관리를위한 안정적인 자금과 방향을 제공합니다. 그녀의 모델은 에콰도르 쿠엥 카와 로하에서 복제되고있다. 과테말라; 일부는 그녀의 직접적인 도움없이 수행되고 있습니다. TNC는 안데스 프로그램에 Marta의 모델을 채택했습니다. 그녀의 도움과 직접적인 참여.