넬사 네스폴로

브라질 • 2006년 아쇼카 펠로우 선정

Nelsa Nespolo는 공급망의 근로자들이 소유 및 관리 책임을 수행하여 생계를보다 잘 통제 할 수 있도록하는“공정한 체인”모델을 만들고 있습니다.

사람

농부들의 딸인 Nelsa는 Rio Grande do Sul의 내부에있는 도시인 Nova Páa에서 태어났습니다. 13 세 때, 그녀는 도시에서 유학하기 위해 나라를 떠나 유벤 투데 오페라 리아 카톨 리카 (JOC)에 참석했습니다. JOC는 삶의 가치에 대한 그룹 토론을 장려하여 리더십 기술의 초기 개발을 촉진했습니다. 이 기간 동안 Nelsa는 공장 운영자로 일했으며 근무 환경 개선을 위해 투쟁하는 근로자를 조직하는 일을 담당했습니다. JOC에 적극적으로 참여함으로써 Nelsa는 상 파울로에서 국가 코디네이터의 직책을 맡게되었습니다. 이 역할에서 그녀는 브라질 전역의 운동을 조정하기 시작했습니다. 이 경험은 그녀의 작품에 대한 더 높은 목적을 가지고 있으며 소득 창출 자 이상으로 그녀의 관점을 굳혔습니다. 이 기간 동안, 그녀는 결혼했고 공장직을 떠났으 며 스스로 일하기로 결정했습니다. 두 자녀를 키우면서 집에서 상담했습니다. 집단 작업으로 돌아올 필요성을 느끼면서, 그녀는 포르투 알레그레의 참여 예산에 참여하게되었습니다. 카운슬러와 대리인으로서 그녀는 지역 사회를 동원하고 조직 할 수있는 엄청난 능력을 발견했습니다. 그녀는 자신이 살고있는 지역의 기본 커뮤니티 서비스 개선을 책임졌습니다. 그녀는 연대 경제 기업의 성장을 돕는 인기있는 인큐베이터 프로젝트와 Cooerativa de Costureuras Unidas Venveremos 프로젝트도 만들었습니다. Nelsa는 재활용, 보육, 위생, 도로 포장 및 의료 서비스에 중점을 둔 추가 협동 조합을 만든 후 훨씬 더 큰 경제적 잠재력을 가진 모델로 관심을 돌 렸습니다.

아이디어

Nelsa는 브라질의 저소득층 근로자들의 삶을 개선하기 위해 공정한 경제 참여를 통해 새로운 종류의 공급망을 만들었습니다. 그녀의 모델은 면화 재배에서 최종 판매에 이르기까지 유기농 의류 생산 체인의 모든 부분을 노동자들에게 이익을 분배하는 집단으로 연결합니다. 또한 회사의 소유자. 소비자가 윤리적으로 생산 된 제품에 대해 보험료를 지불하도록 요구하는 "공정 거래"이니셔티브와 달리 Nelsa의 "공정 체인"모델은 근로자 임금을 높이는 동시에 근로자 자신에게 관리 책임과 소유권을 부여합니다. 2 년 만에 700 명이 넘는 직원이 Justa Trama 공급망 네트워크에 참여했습니다. 회사는 각 링크 작업자가 소유하고 운영하는 우산 구조를 유지합니다. 회사가 역량, 자원 및 관리를 구축함에 따라 근로자는 경제적 안정성을 달성하고 전통적으로 거부 한 경제에 동등하게 참여합니다.

문제

브라질에서는 부가 주로 소수의 사업과 정치인들 사이에 집중되어 있으며, 대다수의 인구는 빈곤층에 살고있는 저소득 노동자들로 구성되어 있습니다. 고임금 직책은 인구의 교육을받은 부분에서만 모집합니다. 저임금 일자리는 종종 교육을받지 못한 사람들에게 유일한 옵션이며, 이러한 일자리의 수는 감소하는 반면 브라질의 불평등 한 부의 분배는 이러한 격차의 결과로 증가하고 있습니다. 브라질 섬유 공장에서 국제 경쟁은 임금을 낮추고 생활 임금 이하의 임금을받는 노동자의 수를 늘리고 있습니다. 공장은 자주 문을 닫은 다음 "새로운"회사로 다시 문을 열고 전임 직원을 낮은 임금으로 혜택없이 고용합니다. 대부분의 브라질 협동 조합 조직은 농촌 지역, 특히 북동부 지역에 위치하고 있으며 생산이 주로 현지에서 이루어지고 노력이 차단됩니다. 또한, 이들 회사는 새로운 시장에 접근하고 저임금 공장 작업에 대한 실질적인 대안으로 효과적으로 자리 매김하기위한 혁신적인 성장 전략이 부족합니다.

전략

Nelsa는 6 단계의 근로자 소유 사업체 프레임 워크를 통해 공정한 공급망을 조직했으며이 과정을 감독하는 우산 그룹이있었습니다. 그녀의 목표는 근로자에게 재정적 미래에 대한 소유권을 부여하는 조직을 만드는 것입니다. 그녀는 포르투 알레그레에서 세계 사회 포럼을위한 가방을 만들기 시작했습니다. 그녀의 작품은 60,000 개가 넘는 가방을 생산하는 35 개의 협동 조합을 통합했습니다. Nelsa는 예상치 못한 비상 사태를 지원하기 위해 자금을 원천 징수하면서 규모와 구조에 상관없이 잉여금을 각 협동 조합에 대해 동일한 비율로 나눌 수있었습니다. 이 행사는 공정 거래와 부의 동등한 분배를 입증하는 새로운 경제 모델의 성공으로 인해 관련된 모든 사람에게 중요한 영향을 미쳤습니다. 2005 년 세계 사회 포럼의 생산 과정에서 Nelsa는 유기농면 의류 브랜드 및 생산 네트워크 인 Justa Trama를 만들었습니다. 그 이름은“우리 사이에, 우리는 공정하고 활기가 넘치며 명확해질 것입니다.”라는 의미입니다. Nelsa는 생산을위한 모델을 만들었습니다. 그녀는 파일럿 프로그램에 참여할 잠재적 협동 조합을 확인하고 생산 능력을 평가했습니다. 그녀는 각 회사가 Justa Trama에 대한 의무를 정의 할 것을 요구했습니다. 예를 들어, ADEC 협동 조합을 이용한 생산에는 Ceará의 5 개 도시에서 270 명의 농부가 참여하고 있으며 1.5 톤의 유기농 면화를 생산합니다. 스레딩 및 제직은 상 파울로 주에서 390 명의 근로자를 고용하는 두 협동 조합에 의해 수행됩니다. 산타 카타리나 (Santa Catarina)와 리우 그란데 두술 (Rio Grande do Sul)에서 23 명의 여성들이 재봉사로 일하면서 생산을 마무리 짓습니다. 또 다른 100 명의 협동 조합 노동자는 아마존 지역에서 장식용 및 천연 염료를 생산합니다. 새로운 각 협동 조합은 역량 강화 및 집단적 의사 결정 프로세스를 제공합니다. 직원들은 참여 여부를 결정하기 위해 모입니다. 유기농 생산이 그들에게 의미가 있다면, 개인은 경영진에서 어떤 역할을합니까? 이 확립 된 프로세스는 Justa Trama의 경제 참여 원칙을 반영합니다. Justa Trama는 또한 다른 브라질 조직과의 파트너십을 만들고 활용하여 영향력을 높입니다. Unisol Brasil과 함께 정부 정책에 영향을 미칩니다. Fórum Brasileiro de Economia Solidária는 나머지 연대 경제 운동과 연결됩니다. SENAES / Fundação Banco Brasil은 초기 생산 노력과 역량 강화를 위해 자금을 지원합니다. 그리고 유기농면 생산 기술을 향상시키기 위해 ESPLAR. 노동부와의 빈번한 논의를 통해 조직은 공공 정책을 수립하고 수립하는 사람들에게 접근 할 수 있습니다. 유기농 면화 생산 증가는 Justa Trama의 성공에 필수적입니다. 단기적으로 Nelsa는 공동 기업을 형성하는 과정을 단순화하고 유기농 면화 수요 증가에 대해 농민들과 직접 의사 소통 할 것입니다. 또한 6 개 협동 조합과 함께 Justa Trama 브랜드를 강화하고 통합하여 자립과 공정한 생산에 대한 일관된 구조와 명확한 기본 가치를 확립 할 계획입니다. Nelsa는 브라질 전역에서 Justa Trama와 함께 작업을 확장하려고합니다. 전국적인 영향력을 발휘하기 위해 그녀는 Justa Trama 브랜드와 제품 라인을 다양 화하여 해먹과 신발을 포함하고 있습니다. 생산량을 늘리면 원자재, 고용 된 디자이너 수, 통합 된 연대 공장 수가 증가 할 것입니다. 또한 Justa Trama 소매점을 열어 기존 소매 업체에 대한 의존도를 제거 할 계획입니다. 국내외의 외부 단체는 Fundação Banco Brasil과 베네수엘라의 1,000 개 이상의 협동 조합을 대표하는 단체를 포함하여 Justa Trama 모델의 강점을 인정했습니다. 이 그룹은 브라질에서 성공적으로 구현 된 전략을 채택하고 있습니다.