파블로 로모

멕시코 • Servicios y Asesoría para la Paz, SERAPAZ (Services and Consultancy for Peace)e…
2007년 아쇼카 펠로우 선정

Pablo Romo의 사회 갈등 관측소는 갈등에 대한 철저하고시기 적절한 이해와 갈등이 발생했을 때 예측하고 긍정적으로 변화시킬 수있는 능력을 제공함으로써 멕시코의 평화 과정에 기여합니다.

사람

파블로는 멕시코 시티에서 태어 났으며 20 년 이상 머물렀던 설교자 명령 (도미니카 인)의 종교 질서에 들어갈 때까지 살았습니다. 그는 철학과 신학을 공부했습니다. 현재 그는 스페인의 한 대학교에서 온라인 인권 박사를 추구하고 있습니다. 파블로는 Zapatista 분쟁 동안 Fray Francisco de Victoria O.P.와 Fray Bartolomé de las Casas와 같은 여러 인권 센터의 수장이었습니다. 그는 스위스 제네바와 미국 뉴욕에 사무소를두고있는 정의 및 평화기구의 도미니카 위원장을 지 냈으며 도미니카 인은 인권 침해와 관련된 세계 분쟁을 관리하는 일을 담당했습니다. 그는 3 년간이 직책을 맡았습니다. 그는 멕시코로 돌아와서 2 년 동안 치아파스에서 일하면서 종교적 질서를 떠나기로 결정했다. Zapatista 투쟁은 그에게 갈등이 반드시 폭력과 파괴로 끝날 필요는 없음을 보여주었습니다. 갈등은 해체되고 축소 될 수 있습니다. 이를 달성하는 한 가지 방법은 역사와 이전 갈등의 경험을 통해 배우는 것입니다. Pablo는 갈등을 하나씩 해결하지 않으려면 정확하게 충돌을 진단하고 사회적 갈등의 기록을 유지하고 분석 할 수있는 프로세스를 만들어야합니다. 이것은 갈등의 기원에 관한“선 사이를 읽는”능력과 그들의 진화를 감시 할 수있는 능력을 필요로한다. 중재자는 창의적이고 의도적으로 충돌에 접근하고 해결책을 찾을 수있는 향상된 능력을 통해 트렌드를 식별하고 방법 론적 도구를 개발할 수있는 도구를 갖게됩니다.

아이디어

멕시코에서 수년간의 분쟁을 중재 한 파블로와 평화를위한 서비스 및 컨설팅 팀 (SERAPAZ, Sericiaz y Asesoría para la Paz)의 팀은 사회 갈등 관측소 (Observatories de la Conflictividad Social)를 포함하도록 조직을 확장했습니다. 관측소의 목적은 멕시코의 모든 현재 및 과거 충돌에 대한 데이터를 수집 및 분석하는 것입니다. 그런 다음 SERAPAZ와 같은 조직에서 중재자 역할을하는 도구로 사용될 수 있습니다. 이 분석에는 다음과 같은 정보가 포함됩니다. 주요 선수, 진술 및 언급되지 않은 동기, 분쟁이 시작된 방법, 양측이 사용한 전술, 각 측면의 "권리"위치, 분쟁이 어떻게 확대되었는지, 전략이 사용 된 방식 갈등을 해결하려고 노력하고 궁극적으로 갈등은 어떻게 해결되거나 연기 되었는가. 사회적 갈등의 전망대는 갈등을 따르고 측정 한 다음 갈등에 관여하는 소셜 플레이어가 내부적으로 또는 소셜 중재자의 도움을 받아 긍정적으로 변화시키기 위해 유용한 지식을 생성합니다.

문제

멕시코 인들이 정의가 성취되지 않았다고 느끼고 결의를 구할 때 높은 수준의 사회적 불안이있을 수 있습니다. 최근에 잘 알려진 분쟁 중 일부는 마약 거래와 관련된 범죄 행위입니다. Concons Pasta 광산에서의 사고와 관련된 광부의 문제; 기자 리디아 카 초의 체포; 국가의 여러 지역에서 여러 언론인의 살인; 선거 및 선거 후 문제; 의회가 승인 한 미디어 법에 대한 시위; Atenco와 Texcoco에 관한 사회적 소란; 오악 사카에서 교사의 갈등. 주요 신문의 친숙한 헤드 라인 기사 외에도 수많은 다른 갈등이 계속해서 드러납니다. Pablo는 신문과 다른 형태의 미디어를 통해 자원 봉사 팀과 400 건 이상의 사회적 갈등을 모니터링하고 있습니다. Pablo는 사회 갈등 관측소에서 모니터링 한 모든 분쟁 중에서 중재자가 특정 단계에있을 수 있지만 80 %가 중재자없이 주로 협상되고 있다고 생각합니다. 갈등의 약 20 %는 중재자, 즉 인권 또는 지역 사회의 도덕적 리더 (시간의 80 %), 주재 당국 (17 %) 또는 갈등 중재를 전문으로하는 조직의 참여자가 있습니다. SERAPAZ (시간의 3 %)로 많은 경우 이해 당사자들은 단호하지 않으며 분쟁은 승자와 패자의 관점에서만 이해됩니다. 멕시코에서 분쟁이 제도적 절차를 따르지 않고 폭력에 의존하는 경우가 많기 때문에 협상 또는 양 당사자에게 만족스러운 해결책을 찾는 것은 드문 일입니다. 중재자가 적절하게 숙련되지 않은 것이 종종 문제입니다. 당국은 신뢰할 수없는 개인 이익에 의해 비효율적이거나 부패 또는 편견으로 인식 될 수 있습니다. 많은 단체들이 인권 단체에 지원을 요청하지만, 그 충돌이 관할권 내에 있지 않을 수도 있습니다. 예를 들어, 커뮤니티가 회사에서 발생하는 과도한 소음에 대해 불만을 제기 할 때 이는 인권 단체가 적절하게 중재 할 수있는 문제가 아닙니다. 대부분의 중재자는 결과를 달성하기 위해 함께 일하는 사람들의 개인적인 기술과 성실에 의존합니다. 각 중재자는 자신의 능력을 개발하고 강화해야합니다. 그들을 도울 준비가 된 도구가 없습니다. 중재자는 이전 및 유사한 분쟁을 이용하여 가장 적절하고시기 적절한 해결책을 알려야합니다. 일반적인 문제는 당국이 가장 급진적 인 우선 순위를 부여하여 충돌을 사후 대응 방식으로 해결한다는 것입니다. Pablo는 당국의 업무 계획 및 조치를 통해 갈등의 수가 증가하는 것을 방지 할 수있는 도구는 없지만, 이에 대한 대응이 효과적 일 수는 없습니다.

전략

1994 년 치아파스에서 무력 충돌이 일어 났을 때 SERAPAZ는 연방 정부와 Zapatista 국가 해방군 (Ejército Zapatista de Liberación Nacional, EZLN) 간의 중재에서 핵심적인 역할을 수행했습니다. Fray Bartolomé de las Casa의 종교 질서. 최근 SERAPAZ는 APPO (Asociación Popular del Pueblo de Oaxaca)와 내무부 간의 Oaxaca 분쟁에서 중재자 역할을했습니다. SERAPAZ는 두 가지 기본 서비스를 제공합니다. EZLN 및 APPO 분쟁과 같이 심각한 분쟁이 발생하는 동안 중재자 역할을하며 Peace Schools에서 분쟁 해결 도구를 가르칩니다. 학교는 일년 내내 3 일씩 4 번의 수업을합니다. 2006 년에는 60여 명의 사람들이 토착 공동체, 지방 자치 단체 및 주 정부 기관 및 시민 단체 (CO)를 대표하는 회의에 참석했습니다. 파블로는 사회 분쟁의 관측소를 설립하여 사회 분쟁을 체계화하여 해결 가능성을 향상시키는 도구를 개발할 필요성을 이해했습니다. 천문대에는 신문, 미디어 및 SERAPAZ의 연락망을 통해 멕시코의 사회 갈등을 모니터링하는 많은 자원 봉사자들이 있습니다. 자원 봉사자들은 분쟁에 관한 관련 정보를 데이터베이스에 입력합니다. 이 정보에는 명시된 요구 사항, 멕시코 내 위치, 이해 관계자 및 / 또는 소수 민족 그룹이 분쟁을 일으킨 원인, 이관이 확대 된 방법 및이를 해결하는 데 사용 된 전략이 포함됩니다. 관측소의 목표 중 하나는 멕시코에서 가장 포괄적 인 분쟁 데이터베이스를 보유하는 것입니다. 이를 위해 천문대는 대학과 CO의 환영을 받았으며, 과달라하라, 치아파스, 오악 사카 및 시우다드 후아레스에 자원 봉사 팀을 설립하여 천문대가 지역 분쟁을 겪을 수있게했습니다. 둘째, 관측소는이 정보를 SERAPAZ가 직접 참여하는 갈등 중재의 도구로 사용합니다. APPO와 연방 정부 사이의 Oaxaca 분쟁을 중재하는 동안, 관측소의 통계 정보는 연방 정부가 총기 대신 워터 제트를 사용하는 비무장 공무원 인 연방 예방 경찰을 참여시킬 계획을 설득하는 데 도움이되었습니다. 이 논쟁은 치열했지만 경찰이 원래 의도했던대로 총기를 사용하지 않았기 때문에이 갈등은 확대되지 않았습니다. Pablo의 세 번째 목표는 다른 기관과 정부가 전망대 정보를 사용하여 분쟁을 해결하고 사회적 갈등을 예방하는 것입니다. Pablo는 멕시코 주에있는 Ecatepec 라틴 아메리카에서 가장 인구가 많은 지방 자치 단체가 관측소에 지방 자치 단체의 갈등을 요청하여 지자체 당국이 예방 적이며 반동적 인 방식으로 행동하지 못하도록 관측소에 요청했다는 사실에 열정적입니다. 시 당국은 또한 사회 불안을 막기 위해보다 효율적인 작업 프로그램을 시행하고자합니다.