콜린스 아푸요케냐 • 2008년 아쇼카 펠로우 선정
Collins Apuoyo는 케냐의 강이나 무인 땅에 버려지는 사용 된 기름을 안전하게 수집, 저장 및 재사용함으로써 환경을 보호하고 있습니다. 그는 창조적 인 금융 모델을 통해 역학 및 불우한 지역 사회에 소규모 비즈니스를 개선하는 데 사용할 수있는 대출을 제공함으로써 프로젝트를 경제 개발의 수단으로 전환했습니다.
사람
콜린스는 진취적인 가정에서 태어났습니다. 그의 부모님은 그들 자신의 개인 사업체에서 일했고, 7 살 때 콜린스는 이미 키 수무 주변 마을의 고객들에게 배달 소년으로서 가족 담배 사업에서 일하고있었습니다. 콜린스는 후기에 가족으로부터 얻은 기업가 적 기술을 사용하여 소규모 사업을 운영했습니다. 이 기업가 정신은 개인, 공공 및 시민 부문 모두에서 그의 경력에서 분명합니다. 1993 년에 콜린스는 중등 학교에서 비즈니스 연구 교사로 재직하면서 비즈니스 교육 부서를 이끌 기 위해 빠르게 상승했습니다. 그곳에서 그는 소규모 비즈니스 관리를 위해 학생들과 지역 비즈니스 커뮤니티를 훈련시키는 소규모 비즈니스 센터를 설립했습니다. 가장 최근의 프로젝트에서 Collins는 자연에 대한 그의 사랑과 그의 기업가 정신을 결합하여 안전한 중고 오일 수집 프로그램을 개발했습니다. 2005 년에 Collins는 세계 은행으로부터 환경 보호에 대한 혁신으로 인정 받았습니다. 2006 년에 Collins는 UN Habitat 및 Dubai International Awards of Living Environment 개선 모범 사례로 그의 작업에 대한 인정을 받았습니다.
아이디어
케냐가 직면 한 가장 난해한 환경 문제 중 하나는 사용한 오일 덤프에서 비롯됩니다. 대규모 석유 회사에서 소규모 기계공에 이르기까지 오염원은 약한 법을 이용하여 환경에 민감한 지역에 사용 된 오일을 폐기하지 않습니다. Collins는 사용한 오일 프로그램의 안전한 수집에 대한 그의 신용을 통해 오염 물질을 무책임한 쓰레기꾼에서 환경 보호자로 본질적으로 전환시키는 능동적 솔루션을 제안합니다. Collins는 사용한 오일의 안전한 수집, 보관 및 재사용을 보장하는 시스템을 개발했습니다. 그의 프로그램은 인센티브 제도를 기반으로하며 케냐의 빈민가에서 운영되는 수천 명의 소규모 기계공을 대상으로 학점을위한 석유 프로그램에 참여합니다. 이 프로그램은 현금 보상이나 대출을 대신하여 석유 리터를 모아서 정비사가 비즈니스를 개선하는 데 사용할 수 있습니다. 그런 다음이 오일 뱅크는 생산에 사용한 오일에 의존하는 회사가이를 구입할 수있는 중앙 수거 지점으로 공급됩니다. 사용 된 오일을 안전하게 수집하여 소득을 전환 할 수있는 기회를 포착함으로써이 프로그램은 빈민가의 비공식 정착촌으로 빠르게 확산되어 한때 위험했던 요소를 경제 개발 및 환경 보호 수단으로 탈바꿈 시켰습니다.
문제
매년 케냐는 약 4 천만 리터의 새로운 오일에서 약 1300 만 리터의 중고 오일을 생산합니다. 이러한 다량의 고독성 폐기물은 저장 및 안전한 폐기를위한 잘 계획된 메커니즘이 필요합니다. 불행히도, 가장 많이 사용되는 오일은 하수구에 버려지거나 도로 건설의 재료로 사용됩니다. 더욱 위험한 것은 나이로비의 무 쿠루 빈민가를 통과하는 옹 강과 같이 많은 빈민가 공동체가 의존하는 다양한 강에이 위험한 폐기물이 대부분 버려져 약 5,000 가구와 약 50,000 명의 사람들에게 물을 공급한다는 사실입니다 . 케냐 강에 버려진 폐유의 91 %는 전국의 수많은 강을 따라 운행되는 자동차 정비사에 의해 자동차 엔진에서 추출됩니다. 옹강 (Ngong River)을 따라 2,000 대 이상의 자동차 차고가 운행되고 있으며, 정비공은 환경 적으로 안전한 폐기에 관한 규정이없는 한 자신의 편의에 따라 사용한 오일을 자유롭게 폐기 할 수 있습니다. 이러한 행위는 인간의 건강뿐만 아니라 수생 생물에 대한 광범위한 피해를 초래합니다. 부주의하게 폐기 된 1 리터의 오일은 단 1 년 만에 500,000 리터의 물을 오염시킬 수 있으며, 오일은 생분해되지 않기 때문에 부정적인 영향은 오래 지속됩니다. 사용한 오일의 취급 불량은 소형 차고에만 국한되지 않습니다. 실제로이 문제는 대규모 덤퍼에 의해 악화되며 그 중 가장 악명 높은 것은 주유소입니다. 그들은 대부분 사람들이 살지 않는 지역에 사용 된 기름을 버리고 있지만, 오염 물질은 환경을 파괴하고 오염 물질을 퍼뜨립니다. 정부는이 위기에 대처하기위한 정책이나 개입을 개발하지 않았다. 주로 비공식 차고와 기계공이 거버넌스 구조가 필요하고 환경 정책이 시행되지 않는 빈곤 한 지역에서 운영되기 때문이다. 환경 보호를 위해 마련된 소수의 프로그램은 주로 투기 책임이있는 지역 사회의 경제적 이익을 다루지 못합니다. 역학을 겨냥한 기존의 반덤핑 프로그램은 사용 된 오일의 적절한 보관 및 폐기를 실천하기위한 적절한 인센티브를 제공하지 않으며, 경우에 따라 프로그램은 비공식 차고를 완전히 폐지하여 본질적으로 이들 사회 구성원을 경제적으로 소외 시키려고합니다. 1999 년 환경 관리 및 조정법과 같은 프로그램과 정책은 폐유를 폐기하는 효과적인 메커니즘을 제공하지만 정비공이 구현하는 데 비용이 많이 듭니다. 연구에 따르면 이러한 고가의 방법으로 인해 사용 된 오일의 약 99 %가 안전하지 않거나 알 수없는 방식으로 처리되고 있습니다.
전략
콜린스는 채굴 용 석유 프로그램으로 10 개의 차고에서 정비공을 모집하여 프로그램을 시작했습니다. 사용한 오일은 드럼을 채운 후에 만 지불하기로 합의하여 각 차고에 플라스틱 드럼을 넣었습니다. 일주일 후 10 개의 드럼 중 8 개가 채워졌지만 정비사는 보안 문제와 각 드럼에 대해받은 현금이 드럼을 수집하는 작업과 일치하지 않는다는 일반적인 느낌을 포함하여 많은 예약이있었습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 Collins는 프로그램을 확장하여 비즈니스 대출로 직접 현금 지불을 보완하고 참가자를위한 추가 보호 조치를 제공했습니다. Collins의 개선 된 프로그램은 이전의 작은 현금 지불을 그의 조직인 Enterprise Professional Services (EPS)의 대출로 대체했습니다. 대출 자격을 얻으려면 정비공이 3 개의 드럼 사용 드럼을 수집해야하며 현금이나 더 많은 중고 오일로 대출을 상환 할 수 있습니다. 정비사는이 대출을 사용하여 작업 공간을 개선하고 새로운 장비를 구입하며 추가 보안을위한 대피소를 구축합니다. 2003 년부터 EPS 자금은 차고를 개선하기 위해 200 개의 대출을받는 230 개의 정비사를 지원했습니다. 대출 프로그램은 매커니즘을 통해 매우 성공적으로 사용되었으며, 이들은 사용한 오일로 주당 15 달러의 추가 수입을 얻었습니다. 이 소득 창출 프로그램의 성공에 대한 소식은 빈민가 공동체 내에서 빠르게 확산되고 있으며 현재 83 명의 빈민가 가구가 학비를 지불하고 매장 비용을 지불하고 시작하는 등 다양한 역량으로 추가 자금을 사용하여 프로그램에서 대출을 받았습니다. 그들 만의 소기업. 콜린스 프로그램은 환경을 보호하고 강가의 기계공 및 가정의 경제 상태를 개선하는 저비용 시스템을 만드는 데 큰 성공을 거두었습니다. 현재까지이 프로그램은 259,000 리터 이상의 폐유를 모아 무 쿠루 강변의 기계공 및 빈민가에 30,000 달러 이상을 제공했습니다. 그러나 문제는 여전히 남아 있습니다. 콜린스는 버려진 모든 기름으로 무엇을합니까? 그의 연구에서 Collins는 케냐의 중공업 회사에 대해 생산 공정에서 사용한 오일에 의존하는 것을 알게되었습니다. EPS는이 회사들과 파트너십을 맺어 기계공 및 빈민 가구에서 수집 한 사용한 오일을 구매했습니다. 판매 수익의 일부는 EPS의 운영 비용을 충당하는 데 사용되는 반면 나머지는 프로그램에서 대출을위한 자금을 제공하기 위해 신용 펀드에 재투자됩니다. 사용한 석유 EPS 수거는 환경이나 인간의 삶에 해를 끼치는 활동에 관여하지 않는 윤리적 회사에게만 판매됩니다. 2004 년에 Collins는 환경 보존에 대한 교육 프로그램을 시작하여 정비사와 빈민가에서 무책임하게 폐유를 버릴 위험, 환경 보호의 중요성 및 석유 처리에 필요한 기술에 대한 인식을 높이기 위해 자신의 사업 범위를 확대했습니다. Collins는 또한 그가 제공하는 대출의 성공을 보장하기 위해 비즈니스 및 신용 관리에 대한 참가자를 교육합니다. 안전한 중고 오일 프로그램 수거에 대한 크레딧에 참여하려는 사람들은 모든 교육에 참석해야합니다.