데이비드 앤더슨

미국 • Safe Families for Children
2008년 아쇼카 펠로우 선정

데이비드 앤더슨은 부모가 일시적인 위기에 대처하는 동안 어린이들을위한 안전하고 사랑스러운 집을 제공함으로써 아동 학대 및 방치 비율을 줄이고 가족을 온전하게 유지하고 있습니다.

사람

다윗은 열심히 일하고 창의력과 영성과 가족을 소중히 여겼습니다. 시카고 교외의 어린 시절 내내 David의 할아버지는 강력한 역할 모델이었으며 교육 및 건강 관리 분야에서 여러 혁신적인 경력 경로를 따르면서 3 개의 박사 학위와 7 개의 석사 학위를 취득했습니다. David의 아버지는 학자가 아니었지만 창의력을 발휘하여 벽돌 쌓기 혁신 상을 수상했습니다. 데이빗의 아버지는 그에게 열심히 일하고 끈기 있으면 어떤 문제라도 극복 할 수 있다고 가르쳤다. 그의 어머니는 5 명의 자녀와 함께 집에서 지 냈으며, 그 중 4 명은 간호, 사회 사업 및 심리학 분야에서 경력을 쌓았으며, 1 명은 기업가가되었습니다. 데이비드는 처음에는 아빠와 함께 벽돌공으로, 그리고 시내 버스 운전사로 대학을 다녔습니다. 일반 라이더는 앞에 앉아 문제에 대해 이야기하고 새로운 아이디어를 듣고 제공함으로써 문제를 해결하는 것을 즐겼습니다. 다윗은 대학을 졸업 한 직후 결혼했고, 그와 그의 아내는 10 명의 소년을 위해 그룹 집에서 일을했습니다. 다윗은 아이들이 겪은 외상에 대해 슬퍼하고 두려워했습니다. 문제 해결에 도움을주기 위해 David는 Mount Sinai Hospital의 아동 학대 부서에서 일하면서 아동 심리의 원인을 평가하면서 임상 심리학 박사 학위를 취득했습니다. 다윗은 다른 아이들에게 그가 공부 한 아이들의 끔찍한 경험을 아끼지 않기 위해 더욱 헌신했습니다. 다윗은 루터 란 장군의 정신과 의사로 이사했을 때, 아이들이 집으로 돌아온 후에도 집중적 인 서비스 (부분 입원)를 계속받을 수 있도록하는 프로그램을 개발했습니다. 또한 소아과와 협력하여 강제적 인 방식이 아닌 협업 방식으로 정보를 수집하는 법의학 평가 프로그램을 시작했습니다. 교외 병원에서 2 년간 근무한 후 David는 시카고의 노동 계급 동네에서 Lydia Home에 합류하여 더 큰 영향을 줄 수 있다고 생각했습니다. 그는 보살핌이 가장 필요하지만 감당할 수없는 아이들을 돕기 위해 이끌 렸습니다. David는 Lydia Home을 고아원에서 거주 치료 시설로 변경하여 평균 체류 기간을 15 년에서 2 년으로 단축하고 지속적인 치료를 제공했습니다. 그는 아동을위한 영구 주택을 찾기 위해 위탁 보육 센터를 개발했으며 Healthy Families 아동 학대 예방 프로그램을 시작했습니다. 이사회는 처음에는 저항했지만 David의 끈기는 성과를 거두었습니다. 8 년 만에 그는 Lydia Home의 예산을 30 만 달러에서 850 만 달러로 늘 렸습니다. 그런 다음 데이비드는 어떤 아이들이 학교를 그만두고 투옥 될 위험이 가장 큰지를 조사했습니다. 이러한 학생들의 요구를 충족시키기 위해 그는 시카고 공립학교와 팀을 이루어 먼저 분노 관리 및 자존심 이니셔티브를 개발 한 다음 각각 30 명 이하의 소규모 학교 인 Urban Academies를 시작했습니다. 그는 교육과 정신 건강 모두에서 고급 학위를 가진 교사를 고용했습니다. 학교를 유지하기 위해 학생들은 지역 회사와의 전문적인 환경에서 실무 프로그램에 참여하여 학비를 지불하는 급여를 받으면서 의미있는 업무 경험을 얻습니다. 데이비드 재임 기간 내내 여성들은 종종 위기의시기에 자녀를 떠날 수 있는지 묻는 Lydia Home에 왔지만, 자녀를 적절히 돌볼 방법이 없었습니다. 처음에 David는 미혼모를위한 주거 시설 (단독 아버지를위한 나라에서 단 2 명 중 한 명)을위한 시설을 시작했지만 주민들은 다시 발을 딛은 후에 시설을 떠나기에는 너무 편안하고 안전하다고 느꼈습니다. 그는 다른 해결책이 필요하다는 것을 깨달았습니다. 다윗은 아이들을 집으로 데려 가서 안전한 가족을 시작했습니다. 이것은 그와 그의 생물학적 아이들에게 깊은 영향을 미쳤으며, 친구들에게도 그렇게하도록 영감을주었습니다. 그는 사람들이 기꺼이 도와 주려고했지만 역사적 환대와 이웃을 돕는 이웃이 오늘날의 사회로 되돌아 가게하는 메커니즘이 필요하다는 것을 알았습니다. 그는 Safe Families 프로그램을 공식화하고 여러 가족을 등록한 후 Richard Daley 시장에게 편지를 보냈는데, 그는이 아이디어에 흥미를 가졌으며 DCFS 책임자에게 소개했습니다. . 그러나 그는 다윗에게“가난한 아이들은 우리 사회에서 가치가 없다”고해서 결코 효과가 없을 것이라고 말했다. 이로 인해 데이비드는 그 어느 때보 다 결단력을 얻었으며 Safe Families의 성공과 성장은 가족의 날씨 위기를 돕고 건강하고 온전한 모습을 보이도록 결심 한 결과였습니다.

아이디어

David는 위기에 처한 부모에게 안전망을 제공하기 위해 어린이를위한 안전한 가족을 만들었습니다. 아동 복지 시스템에 대한 자발적이고 비 강압적 대안 인 Safe Families는 사랑하는 가족이있는 어린이를 일시적으로 배치하여 부모가 실업, 약물 또는 알코올 재활, 가족 폭력, 질병 또는 수감과 같은 문제를 해결하도록합니다. 부모님의 도움없이 어려움을 겪을 때 종종 발생하는 학대 나 방치를 방지하기 위해 Safe Families를 통해 부모는 자녀 양육권을 잃을 염려없이 문제를 적극적으로 해결할 수 있습니다. 위기 프로그램이나 대피소와 달리 체류는 24 시간에서 2주의 임의의 기간으로 제한되지 않습니다. 호스트 가정은 부모가 발로 돌아 오는 동안 아이들을 돌 봅니다. Safe Families는 아동을 건전한 가족과 지역 사회에 단기적으로 데려가는 한편, 출생 가족이 탄탄한 기반을 갖도록 도와줌으로써 장기적으로 자녀에게 강력한 가족 환경을 제공 할 수 있습니다. 호스트 가정은 멘토 및 역할 모델의 역할을하며 다른 사람들을 돕는 심오한 경험을 통해 지역 사회의 다른 지역에서 자원 봉사하고 기여할 수 있습니다. 이러한 가족 간 연결은 진정한 지역 사회 안전망을 형성합니다. 정부는 돈이나 서비스를 제공 할 수 있지만 Safe Families는 어린이 또는 가족을 긍정적이고 생산적으로 운영하는 커뮤니티에 배치합니다.

문제

역사적으로, 대가족이나 지역 사회는 위기 동안 단기간 동안 아이들을 돌볼 수 있도록 돕기 위해 들어 섰습니다. 그러나 대가족이나 지역 사회 지원없이 도시 가족은 점점 사회적으로 고립되어있다. 으스스한 상황과 감정으로 인해 외상을 입은 가정의 아이들은 신체적, 정신적 외상을 포함하여 오래 지속되는 결과로 방치 또는 학대를 당할 위험이 있습니다. 아동을 보호하고 가족을 온전하게 유지하기 위해 마련된 아동 복지 시스템은 위험에 처한 모든 아동의 요구를 충족 시키기에는 너무 과중합니다. 매년 의사, 카운슬러, 교사 및 기타 전문가들은 300 만 건 이상의 아동 복지 직통 전화를 통해 학대가 의심되는 것으로보고합니다. 엄청난 수요로 인해 대부분의 기관은 어린이가 혹독한 학대 나 방치로 고통을 겪은 후에 만 개입하여 180 만 명의 어린이와 가족이 자신을 지키기 위해 중단 점에 있습니다. 이 시스템은 필요한 가족의 일부에 불과하지만 엄청난 비용이 듭니다. 가족이 국가의 개입을받을 자격이있는 경우에도 현재 모델은 규정 준수를 위해 강요와 협박을 기반으로합니다. 이 시스템은 아동을 그룹 가정 또는 위탁 보호 시설에 배치하기로 한 결정을 정당화하기 위해 조사합니다. 그런 다음 국가는 더 이상 위험이 존재하지 않음을 증명할 수있을 때까지 부모를 재활해야합니다. 때때로 부모는 상담이나 다른 서비스를 받기 위해 추천을받습니다. 더 자주, 그들은 자녀들이 다시는 돌아 오지 않을 것이라는 두려움을 가지고 계속해서 고투하고 있습니다. 감소하는 어린이 수 (일부 주에서는 15 %)가 가족과 통일되기 때문에 이러한 두려움은 잘 확립되어 있습니다. Clemson University의 가족 및 이웃 생활 연구소 소장 인 Gary Melton 박사와 미국 아동 학대 및 방치에 관한 미국 자문위원회의 전 부사장은 떨어지는 수의 사람들에 비해 시스템의 아동 수가 증가하고 있다는 기본적인 문제를 인식하고 있습니다. 위탁 가정이 될 의향이 있습니다. 멜튼 박사는 어린이들에 대한 폭 넓고 공유 된 책임감을 포함하는 대안을 요구했습니다.

전략

David는 학대 나 방치가 발생하기 전에 개입해야 할 필요성을 인식하고 오늘날 사회에 존재하지 않는 안전망을 만들었습니다. 그는 일시적으로 아이를 돌볼 의향이있는 가족 네트워크를 구축했으며, 부모는 위기에서 나왔습니다. 아동 복지와는 달리 Safe Families는 자발적입니다. 호스트 가정은 선별, 훈련 및 보상없이 봉사합니다. 출생 부모는 자녀를 자발적으로 배치하며 언제든지 마음을 바꿀 수 있습니다. 대부분의 시스템 개입으로 인해 가족이 재정적 흐름 (예 : 정신 건강, 가정 폭력)에 맞도록 범주로 분류되는 반면, 안전한 가족은 부모가 제시하는 어떤 이유로 든 모든 아동을 돌볼 것입니다. David는이 네트워크를 출생 가족이 안전하지 않기 때문에가 아니라 "안전한 가족"이라고 명명했습니다. 어머니가 자녀를 낯선 사람과 함께 배치해야 할 때 가장 큰 관심사는 자녀의 안전에 있습니다. Safe Families는 부모가 적극적으로 도움을 구할 때 자신의 회복에 참여하고 성공할 가능성이 높다는 사실을 존중합니다. 안전한 가족은“어떻게 도와 드릴까요?”라고 물음으로써 부모를 정중하게 도와줍니다. "여기해야 할 일이 있습니다." 자녀가 영구적으로 제거 될 것이라는 두려움없이 부모는 도움을 요청할 가능성이 높습니다. 그 결과 안전한 가족이있는 어린이의 85 %가 결국 가족과 재결합합니다. 실제로 현재 시스템이 작동하지 않는 근본적인 이유 중 하나는 보자력 때문입니다. 부모는 자녀가 자신의 의지에 반하여 제거 될 때 종종 방어 적입니다. 또한이 시스템은 기본적으로 조사 대상이며 남용 발생 여부를 법적으로 입증하는 데 중점을 둡니다. 가족이 협박의 대상이 아닌 집을 열 때 완전히 다른 느낌이 듭니다. Safe Families는 안정적인 관리를 제공하는 것 외에도 어린이의 삶의 안정성을 어느 정도 제공합니다. 또한 안전한 가족은 아동이 학대 또는 방치되기 전에 개입하기 때문에 발생할 수있는 외상 및 행동 문제를 예방할 수 있습니다. 종종 호스트 가정은 자녀를위한 집을 돌보는 것 외에도 자녀가 돌아온 후에도 계속해서 친부모와 멘토링 역할을합니다. 예를 들어 안전한 가정이나 새로운 직장을 찾도록 도와줍니다. 부모가 안전한 가족으로 돌아 가지 않고 또 다른 위기에 처한 경우, 종종 호스트 가족에게 직접 도움을 요청합니다. 자원이 무료이기 때문에 모든 어린이를위한 지역 사회 안전망이 실질적인 가능성이됩니다. Safe Families는 모든 어린이에게 서비스를 제공하지만 많은 가족은 자체 인프라와 네트워크를 갖추고 있으며 이웃을 돕는 것과 같은 가치를 제공하는 신앙 기반 기관에서 채용됩니다. 신앙 공동체는 도움이 필요한 사람들을 돕는 것의 중요성에 대해 설교하는 것 외에도 안전한 가족을 사용하여 그리스도인, 유대인, 무슬림 및 기타 전통에 널리 퍼져있는 환대의 가치를 존중할 수 있지만 오늘날의 사회에서는 여러 가지면에서 상실되었습니다. Safe Families는 신앙 공동체를 넘어서서 창조적 수단을 사용합니다. 올해 시카고시는 버스와 기차에서 프로 보노 마케팅 캠페인을 시작했으며, 두 라디오 방송국에서 인지도를 높이고 새로운 호스트 가정을 모집하기위한 캠페인을 진행하고 있습니다. Safe Families는 1,200 명 이상의 어린이를 임시 주택에 배치했습니다. 2008 년, 일리노이에는 500 개가 넘는 안전한 가족이 있었고 1 년 안에 그 숫자를 3 배로 늘릴 계획입니다. Safe Families는 시카고시, 인디애나 주, 일리노이 주, 조지아 및 사우스 캐롤라이나 주뿐만 아니라 여러 민간 재단으로부터 기금을 받았습니다. Safe Families는 클 레슨 대학교 (Clemson University)의 Strong Communities 'Institute의 일부로 자금과 자원 봉사자를 제공합니다. 전국적으로 확산하기 위해 David는 두 가지 모델을 탐색하고 있습니다. 몇몇은 다비드와 함께 Safe Families를 통합하기 시작하면서 주별 기준입니다. 국가는 상당한 비용 절감 (프로그램이 5 만 달러에 불과할 수 있음)과 균열을 겪고있는 어린이에게 봉사 할 수있는 기회에 이끌 렸습니다. 일리노이 아동 가정 서비스 국장은 최근 국가 표준에 맞지 않는 아동을 취약하게하는 대신 봉사 할 수있는 방법을 찾아야한다고 말했습니다. 두 번째 확장 옵션은 국가 또는 국제 조직과 협력하는 것입니다. 가장 주목할만한 파트너는 월드 비전 (World Vision)으로 데이비드와 협력하여 미국에서 안전한 가족이 어떻게 접근하는 데 필수적인 부분이 될 수 있는지 고려하고 있습니다. 조지아 인적 자원부 커미셔너 B.J. 워커는“기존 아동 복지 시스템은 자신이 취약한 유일한 가족, 즉 학대 나 방치 수준으로 올라가지 않는 사례를 본다. 그러나 그 가족들은 필요한 서비스를 얻기 위해 시스템에 들어가야합니다… 안전한 가족들은 가족을 돕기 위해 고안되지 않은 정부 프로그램에 참여하지 못하게하고보다 실질적인 장소로 데려 갈 수 있습니다.”