요제프 미클로슈코

슬로바키아 • Smile as a Gift
2009년 아쇼카 펠로우 선정

어린이들이 가족과 너무 자주 분리되어 제도화되어 수십 년 동안 활동 한 지역에서 조제프 미클로스 코는 중앙 및 동부 전역의 국가 관행을 근본적으로 개혁 할 수있는“가족 우선”아동 복지 모델을 개발했습니다. 유럽. Jozef는 어린이를 가족과 함께 유지하거나 재결합하고, 친족 문화 및 간호 문화를 장려하며, 가족에게 유리한 법적 변화와 건강한 유년기 개발을 위해 노력합니다.

사람

버려진 어린이와 어린이의 권리에 대한 Jozef의 관심은 오랜 역사를 가지고 있습니다. 대학에서 공부하면서 그는 지역 어린이 가정에서 자원 봉사를했으며 가족없이 성장할 수있는 해로운 영향에 깊이 익숙해졌습니다. 수년간의 제도화 된 어린이들과 자원 봉사를 한 후 Jozef는 제도화 문화와 어려움을 겪는 가족에 대한 지원 부족으로 좌절했습니다. 새로운 가족 중심 모델을 설계하고 개혁을 추진하기로 한 그의 결정은 3 살짜리 소녀가 한 번 제기 한 질문에 크게 영향을 받았습니다.“저에게 엄마를 갖는 것은 어떻습니까?” Jozef는 전문직 의사입니다. 2001 년 Trnava 대학교에서 보건 서비스 및 사회 사업부에서 박사 학위를받은 후 Jozef는 Smile as a Gift로 시민 사회 분야에서 학업 훈련을 적용하기로 결정했습니다. 그는 이후 아동 기관 화의 뿌리 깊은 문제를보다 잘 해결하는 방식으로 사명과 조직 구조를 재구성했습니다. Jozef는 리더십을 인수 한 이후 조직의 성장을 감독하고 지역 가족 센터 구조를 개발했습니다. Jozef는 Smile as a Gift와 함께 상근으로 일하며 슬로바키아에서 먼저이 지역에서 근무한 다음 현재의 형태로 아동 기관이 과거의 유물이 될 때까지 국제적으로 노력합니다. Jozef는 결혼했으며 3 명의 자녀가 있습니다.

아이디어

이전에 공산주의 중부 및 동유럽 전역에서 위험 아동을 다루는 지배적 형태는 계속 국가 제도화입니다. 아동 교육 기관에서 자원 봉사자로 시작한 Jozef는 아동의 미래에 대한 결정력을 주에서 가족으로 전환시키는 새로운 보육 서비스 모델을 개발했습니다. 만족스럽고 생산적인 삶을 누릴 수있는 최고의 기회는 직계 가족이나 가까운 가족과 가깝게 지내는 것이라는 믿음에 따라 Jozef의 모델은 아동 분리를 방지하고, 형제 자매와 가족이있는 기관의 어린이를 재결합하고, 아동 기관의 본질을 반영하고 새로운 법을 제안하고 현재의 법을 더 잘 이행하여 아동의 요구에 유리합니다. Jozef의 아이디어는 간단합니다. 가족이 자녀를 돌보는 데 어려움을 겪고 있다면 가족의 붕괴를 막기 위해 항상 가족과 함께해야합니다. 아동의 인생을위한 최상의 과정을 차트로 작성하는 책임은 가족과 함께 시작해야하며, 다른 모든 옵션이 소진 된 후에는 제도화가 최후의 수단이어야합니다. Jozef는 사회 복지사, 주 정부 기관, 교회 지도자, 소아과 의사, 가족 상담사 및 기타 기관과 협력하여 전국의 가족 지원 센터 연합을 구축하여 필요한 가족에게 신속하게 대응하고 교육 및 지원을 제공합니다. 자녀를 지키거나 잃어버린 자녀와 재결합하십시오. 조제프는 제도화 된 아동 및 그 가족을 다루는 공무원 및 국가기구와 포괄적으로 협력함으로써 중부 및 동유럽에서 채택 할 수있는 개혁을 도입하고 있습니다. 그의 8 개 지역 가족 센터는 슬로바키아에있는 수천 명의 부모와 가족을 지원합니다. 아동 권리의 챔피언으로서의 Jozef의 작업은 아동 제도화 및 위탁 보호에 관한 법률 행정에서 40 개 이상의 변화를 가져 왔습니다. 가장 최근에는 우크라이나에서 가족 중심 모델을 소개했습니다.

문제

공산주의 이후 국가에서 위험 아동을 다루는 일반적인 모델은 자신의 자녀를 키우기에는 "부적합한"것으로 간주되는 가족과의 빠르고 강력한 국가 개입으로 남아 있습니다. 주정부는 가족의 가치에 대해 시적인 영향을 미치지 만 위기의 첫 징후가있을 때 가족과 지역 사회 네트워크에서 자녀를 제거하고 주정부 운영 기관에 배치하는 것을 망설이지 않습니다. 이런 식으로 위기를 예방하기 위해 가족과 함께 일하는 대신 중앙 유럽 전역의 주 기관은 어린이의 최선의 이익에 반하여 계속 행동합니다. 그러한 기관에서 자라는 아이들은 다양한 행동, 심리적, 물질 중독 문제를 일으킬 가능성이 더 큽니다. 아이들은 번창해야 할 자신감과 삶의 기술없이 18 세의 학교를 떠납니다. 그들은 특히 타인을 신뢰하고 친밀한 사회 유대를 개발하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 1 년 이상 주 간호에서 보낸 어린이의 80 %는 개인적인 관계를 발전시키고 가족을 세우며 성공적인 부모가되는 데 큰 문제가 있다고 추정합니다. 슬로바키아에서는 정치 변화가 있은 지 18 년이 지난 후에도 6,000 명의 어린이가 공립 요양소에 제도화되어 있습니다. 이웃 체코 공화국의 숫자는 30,000에 가깝습니다. 동유럽과 중부 유럽의 많은 지역에서와 같이, 이들 어린이의 대다수는 고아가 아니지만 빈곤이나 가족 고장의 이유로 제도화됩니다. 불균형 한 숫자는 로마 지역 사회 출신입니다. 제도가 점차 바뀌면서 해마다 기관에 배치되는 아동 수가 줄어들면서 제도화가 지배적 인 패러다임으로 남아 있습니다. 제도화 된 아동을 직계 가족이나 대가족과 다시 연결시키려는 노력은 거의 없으며, 가족과 함께 일하고 아동 분리를 막기 위해 거의 노력하지 않습니다. 육아 양육은 증가하고 있지만 주 주택에있는 어린이 수를 처리하기에는 여전히 부적절합니다. 제도화의 장기적인 해로운 영향을 깨닫기 시작한 주 정부 기관, 입법부 및 사회 복지 행정관 사이에 사고 방식의 변화가 필요합니다. 가장 중요한 것은 가족이 자녀를 데려가는 것을 막고 진정으로 어린이의 이익을 최우선에두기 위해 지역 사회 지원 서비스가 필요하다는 것입니다.

전략

Jozef는이 분야에서 일을 시작했지만 여전히 대학생이 현지 아동 기관에서 어린이들과 시간을 보내기 위해 자원했을 때 일을 시작했습니다. 15 년 전 그는“선물로 스마일”을 시작하여 다른 사람들이“큰 형제”와“큰 자매”로 자원 봉사하고 가족으로부터 고립 된 어린이들의 삶을 개선하도록 격려했습니다. 그러나 조제프는 개별 어린이들과 함께 일하는 것 (하루 동안 학교 밖에 나가서 밤에 돌아 오게하는 것)은 문제를 해결하지 못한다는 것을 빨리 깨달았습니다. 오히려 그것은 남아있는 아동 제도화 문화의 더 깊은 문제를 붕대 화하고 있었다. 그는 자신의 조직의 사명을 개혁하고 아이들이 가족에서 처음으로 추방되는 것을 막기 위해 초점을 옮겼습니다. 오늘날 Jozef는 세 가지 수준에서 일하고 있습니다. 첫째, 가족을 지원하여 자녀를 더 잘 돌볼 수 있도록하고, 둘째는 확대 가족 간호 또는 위탁 간호와 같은 제도화 대안을 제공하고, 마지막으로 정책 및 행정적 변화를 가져와 현재 아동 기관을 개선하고 건강한 유년기 개발이 항상 최우선 과제입니다. Jozef의 성장하는 가족 지원 센터 네트워크는 국가 기관에서 가족으로 권력을 전환하는 전략의 중요한 부분입니다. 센터의 철학은 종종 제도화로 이어지는 가족 시스템의 붕괴를 막는 것입니다. 전문 사회 복지사, 교회 지도자, 소아과 의사 및 카운슬러가 제공하는 다양한 서비스는 부모와 대가족이 자녀를 책임지고 자하는 사람들에게 제공됩니다. 각 센터는 그룹 회의를 통해 특정 상황을 분석 한 다음 행동 과정을 개발합니다. 회의 중에 가족들은 문제에 대한 인식이 무엇인지, 그리고 그들의 필요가 무엇인지 묻습니다. 각각의 경우, 가족은 제안 된 솔루션을 완전히 갖추어야합니다. 그룹 회의는 너무 빨리 아이를 데려가는 판사 나 복지 상담원이 간과하는 복잡한 문제를 드러냅니다. 예를 들어, 자녀 양육에 어려움을 겪고있는 저소득 가정은 돈을보다 효과적으로 관리하기 위해 더 많은 소득이 필요하지 않을 수도 있습니다. 센터가 문제를 파악하고 해결책에 관해 가족과 합의에 도달하면 전문가와 자원 봉사자들은 위기 해결부터 부모 교육, 재정 계획에 이르기까지 모든 것에 대해 가족과 협력합니다. 중재시기가 중요합니다. 문제가 위기가되기 전에 가족이 도움을받는 경우 자녀를 유지할 수있는 해결책을 통해 일할 가능성이 높습니다. 또는 가족이 아이를 데려 가서 아이를 다시 데려 오려면 첫 몇 개월이 가장 중요합니다. 이 기간 동안 정서적 애착이 가장 높으며 가족이 해결책을 찾기 위해 가장 기꺼이 노력합니다. Jozef가 가족을“복원”이라고하는 가족과 어린이를 재결합하는 데 때때로 부모 및 주 정부 기관과 협력하는 데 최대 2 년이 걸릴 수 있습니다. Jozef의 센터는 회원이 기관에있는 가족 또는 위험이 높기 때문에 이미 자녀를 잃은 가족에게 적극적으로 연락합니다. 그들 중 많은 사람들이 로마 가족입니다. 이 예방 및 복원에 중점을 둔 Jozef의 작업은이 지역의 다른 조직과 차별화됩니다. 주 정부는 2005 년에 보육 분야에서 Jozef의 가족 센터에 공식 인증을 제공하고, 부모 교육 또는 위탁 관리 심사와 같은 다양한 업무를 아웃소싱함으로써 많은 것을 인정했습니다. Jozef의 전략에서 대가족의 역할도 중요합니다. 제도화를 막는 것은 종종 이모, 조부모, 사촌, 교사, 청소년 지도자 및 스포츠 코치를 포함하여 아동의 직계 가족 이외의 사람들의 네트워크에 의존하는 것을 의미합니다. Jozef의 가족 센터는 그룹 토론 중에 대가족을 끌어들이려고 노력합니다. 이들은 임시 간병인에게 가장 좋은 선택권을 제공하지만 직계 가족은 문제를 해결하기 때문입니다. 이미 가족 핵 안에있는 친척들과 함께 아이를 조정하는 것이 더 쉽기 때문에 대가족은 종종 위탁 양육에도 좋은 선택입니다. Jozef는 다양한 홍보 및 마케팅 캠페인을 통해 슬로바키아에서 위탁 보호를 장려하기 위해 수년 동안 열심히 노력해 왔습니다. 특히 전국적으로 인정받은 사람 중 하나는 부모의 두 어두운 실루엣으로 손을 잡고 걷는 어린이를 보여주고 캡션은“모든 어린이는 가족이 필요합니다”라고 말합니다. 물론 올바른 위탁 가정을 찾고 훈련하는 것이 중요합니다. Jozef는 프라이드 프로그램을 설립하여 현재 프로그램보다 훨씬 더 길고 집중적 인 6 개월 동안 양부모를 심사하는 기준을 설정했습니다. 예비 인터뷰 후, 자녀 입양에 관심이있는 가족은 후보자의 가정을 포함하여 27 시간의 학습 및 평가 세션에 참여합니다. Jozef와 그의 팀은 가족, 대가족과 함께 일하고 위탁 간호를 장려함으로써 슬로바키아 전역의 기관에있는 어린이의 수를 줄였습니다. 그러나 수천 명의 기관이 남아 있으며 매년 대안이없는 새로운 아이들이 여전히 그곳으로 보내집니다. 따라서 Jozef는 이러한 기관의 성격과 어린이의 미래에 대한 결정을 내리는 주 대리인 및 행정관의 사고 방식을 개혁하기위한 세 번째 전략을 연구합니다. 예를 들어, 그는 어린이 기관의 규모를 최대 10 명의 어린이로 축소하여 가정 환경과 더욱 유사하게했으며 최근에 성공을 거두어 제도화되어 있거나 위탁 보호를받는 형제 자매의 분리를 막고 있습니다. Jozef는 아동 복지를 담당하는 주 기관의 관리 및 운영에있는 사람들의 인식을 구축합니다. 공무원들과 판사들은 제도화에 대한보다 긍정적 인 대안과 어린이들이 가족과 함께 지낼 수 있도록 도와주는 선물 센터 인 스마일 센터에 대해 배우게됩니다. 요제프는 자신의 새로운 아동 복지 모델을“가족 우선”접근법으로 설명합니다. 아동이 취약한 상황에 처해있는 경우, 순서는 항상 (1) 아동이 자연 가족과 함께 있는지 확인하고, (2) 대가족의 상황 내에서 아동을 돌보아 주어야합니다. (3) 잘 관리 된 위탁 가정을 찾거나 (4) 최후의 수단으로 만, 작은 기관에서 가능한 한 적은 시간 동안 아동을 제도화하고 즉시 가족 환경을“복원”하거나 위탁 가정을 찾기 시작합니다. Jozef는 슬로바키아 전역에 8 개의 직원이있는 가족 센터를 개설했습니다. 2007 년에이 센터는 1,000 명 이상의 생물학적 가족 및 400 명의 위탁 가족과 함께 일했습니다. 선물로서의 미소는 91 명의 아이들이 학교를 떠나 직계 가족이나 대가족으로 다시 합류하는 데 도움이되었습니다. 또한 2007 년에는 23 명의 형제가 그의 작업의 결과로 재결합했습니다. 지난 5 년 동안 Smile as a Gift와 관련된 전문 컨설턴트, 직원 및 자원 봉사자의 수가 16 명에서 300 명으로 증가했습니다. 기관에 배치 된 아동 수와 평균 체류 시간은 2001 년 이후 꾸준히 감소했습니다. 앞으로 Jozef는 생물학적 가족, 특히 교육 및 가족 고장 예방 측면에서 이용 가능한 지원을 늘리고 자합니다. 그는 어린이와 가족에게 더 유리한 입법 변화와 가족 문제를 찢기 지 않고 강화시키는 철학으로 가족 문제를 다루는 정부 협회를 설립하기 위해 계속 로비하고 있습니다. 또한 교정 기관에 어린이와 청소년을 포함시키기위한 선물 작업으로서의 Smile의 범위를 넓힐 계획입니다. 2003 년부터 Jozef는 체코와 우크라이나의 시민 단체를 만나 그의 모델 채택에 관심을 가졌습니다.