에버라르도 반 졸러

멕시코 • 1992년 아쇼카 펠로우 선정

멕시코 경제와 법적 구조에서 급격한 변화가 일어나고 있으며, 이는 에지 도스의 일원 인 수백만 농부 (주로 작은 토지 부지)의 삶을 변화시킬 것입니다. 그는 향후 변화에 대처하는 데 도움이되는 전략적 이니셔티브와 조직 기능을 개발하는 데있어 에지 도와 긴밀하게 협력 할 비영리 컨설팅 조직을 구성하고 있습니다.

사람

Everard의 배경은 그가 멕시코에서 맡고있는 역할을 위해 그를 잘 준비 시켰습니다. 그는 네덜란드의 한 농가에서 태어 났으며 농업 기술과 경제에 대한 인식과 성공적인 농업 협동 조합 운영에 필요한 것으로 자랐습니다. (네덜란드는 세계에서 가장 오래되고 가장 성공적인 협동 조합을 보유하고 있습니다.) 그는 또한 도시화 된 국가에서 "국가 범프 킨"으로 여겨지는 것이 무엇인지 알고 있습니다. 그는 농업 경제학 학사 학위와 네덜란드 석사 학위를 받았으며 페루의 농업 경제학 면허와 멕시코의 농촌 사회학 석사 학위를 취득했습니다. 네덜란드에있는 동안 그는 제 3 세계의 농업 경제학 전공을 설립하기위한 노력을 이끌었습니다. 그와 동료들은 이러한 강력한 커리큘럼을 개발하고 로비를 잘 수행하여 경제 학부와 네덜란드 상원의 원인 교수 상원 의원에도 불구하고 대학의 승인을 얻었습니다. 에버 라드는 캄 페지 노 생활의 현실에 대한 깊은 인식을 발전시켰다. 페루에서 면허를 취득하면서 그는 시에라 지역 사회와 함께 당근의 상용화를 연구했습니다. 멕시코에서, 그는 관개를위한 우물 개발과 생산 비용을 낮추기 위해 단일 ejido의 일원들과 함께 3 년을 보냈으며, 동시에 지역 고등학교 2 차 준비 학교 (어린이들을 위해 설립 된 새로운 학교)에서 지역 사회 개발을 가르치고 있습니다. 공립학교가 잘 봉사하지 못한 캄 페지 노의 그와 그의 멕시코 부인은이 나라에 헌신하고 있으며 작은 멕시코 ejido 노동자들이이 경제 혁명을 통해 생존하고 번영 할 수 있도록 돕고 있습니다.

아이디어

멕시코 혁명 이후, 1934-40 년 라자로 카르데나스 대통령직에서 멕시코는 대부분의 큰 농민들을 수용하고 그것들을 지각 데이터에 주었다. 오늘날, 관개가 가장 풍부하고 풍성한 토지를 포함하여 멕시코 전체 농업 영토의 약 절반에 해당하는 약 3 백만 건의 데이터 저장소 농장이 있습니다. 그러나 지난 15 년 동안 대부분의 기록 데이터의 상태가 악화되었으며, 새로운 경제 정책은 변화를 활용할 준비가되지 않은 경우에는 도움이되지 않을 것입니다. 그들은 신흥 경쟁 환경을위한 그들 자신의 농업 및 사업 전략 개발에 직면하고 그들을 돕습니다. Ejidos는 또한 국가 정책에 영향을 미치는 효과적인 전략을 추구하도록 도울 수 있습니다. 따라서 그와 4 명의 동료는 비영리 컨설팅 조직을 구성하여 ejido 조직에 이러한 도움을 제공하고 있습니다. 이 컨설팅은 작물 선택, 투자, 생산성 향상, 상업화 및 비즈니스 관계 수립과 같은 문제에 대해 에지도에게 조언합니다. ejido 조직에 대한 관리 및 마케팅 기능을 수행하는 대신 ejido 조직이 해당 영역에서 고유 한 기능을 개발하도록 도와줍니다. 또한 현지, 지역 및 국가 차원에서 필요한 새로운 기업체의 설계 및 설립을 지원할 것입니다.이 컨설팅 조직은 재능있는 전문가 5 명 이상의 일반 그룹을 달성하도록 신중하게 설계되었습니다. 그들의 조직이 ejido 조직들에게 전적으로 지향되고 신뢰되도록하기 위해, 이사회는 가장 뛰어난 ejido 지도자들을 포함 할 것입니다. 이 컨설팅은 또한 학계, 정치 및 비즈니스 세계에서 가장 지식이 풍부하고 진보적이며 혁신적인 사람들을 끌어 들이기 위해 자문위원회를 운영하고 있습니다. 떠 다니십시오. 그러나 Everard는 특별 프로젝트를위한 추가 자금을 찾고 있으며 그의 그룹은 정부 기관과 계약 업무를 수행 할 수 있습니다.

문제

일부 에지도는 매우 생산적이지만 많은 것은 아닙니다. 향후 몇 년간, 농업 생산성과 비즈니스 관리 능력을 국제 시장 표준으로 향상시킬 수있는 기업들은 막대한 번영을 누리고 국가 발전에 크게 기여할 것입니다. 토지를 잃지 않을 가능성이 높은 사람들은 이미 멕시코의 대규모 실업과 도시 지역으로의 이주에 추가됩니다. 현 정부는 투입 원가 통제, 신용 보증 및 가격 지원 통제를 제거하여 에지도를 보호하는 수단을 제공하고있다. 또한 다양한 비 통계기구 (예 : 비료 생산 및 유통 관제사)와 에지 도스를 돕기위한 부처를 해산하고 있습니다. 이러한 조직은 국가에 비해 너무 비싸고 관료적 인 장애물과 부패로 가득 차있었습니다. 북미 자유 무역 협정 인 NAFTA의 세부 사항은 아직 해결되지 않았지만, 에지도는 보조금을 지급받지 못하고보다 현대화되고 보조금이 많이 지급 된 미국 농업과의 치열한 경쟁에 직면하게 될 것입니다. 살리나스 정부에 의한 자유 시장 시스템으로의 일반적인 이동의 일환으로 정부는 멕시코 헌법을 개정하여 에히 도스가 개인 회원에게 농지에 대한 재산권을 부여 할 수 있도록하고있다. 이 새로운 토지 소유자는 토지를 개별적으로 판매하거나 대출을위한 담보로 토지를 공약 할 수 있습니다. 이러한 변화와 다른 변화의 의미는 다양한 에지도의 토지 질, 에지 데이터의 능력 및 기타 여러 요인에 따라 달라집니다. 그러나 시장의 도전과 많은 캄 페지 노의 새로운 자유가 수백만의 삶을 변화시킬 것임이 분명합니다.

전략

이 특정 컨설팅을 작성하기 전에도 Everard는 ejido 조직을 돕는 데 극적인 역할을 수행했습니다. 정부가 비료 생산 및 유통을 담당하는 준 통계기구를 민영화했을 때, 많은 관리들은 남은 프랜차이즈의 통제권을 민간 기업인과 다른 정치인들에게 넘겨 주려고 시도했다. 에버 라드 (Everard)는 일부 ejido 조직의 지도자들을 종종 방해하는 정치적 행동을 우회하여 ejido 제어 비료 회사를 조직하고 귀중한 유통 프랜차이즈를 얻는 데 필요한 영향력을 행사했습니다. 멕시코에서 ejido 사업 규모를 고려할 때이 새로운 회사는 비료 산업의 주요 업체가 될 수 있습니다. 멕시코에서 비료 유통량의 10 % 이상을 처리하고 멕시코와 해외에서 가장 저렴한 구매를 협상합니다. 비영리 단체의 Everard와 그의 동료들은 또한 Jalisco에서 ejido 단체와 함께 옥수수 생산자를위한 투자, 생산 및 상업화 전략을 개발하기 위해 현지에서 일하고 있습니다. 민간 농업 사업의 효과적인 경쟁자. 이 과정 초반에 그들은 국제 표준 이상의 생산성을 가진 하나의 ejido를 식별했지만 대다수는 그 수준의 절반 또는 1/4에 있습니다. 컨설팅 조직은 모든 ejidos가 가장 생산적인 것을 배우도록 돕기 위해 노력할 것입니다. Everard는 멕시코의 주요 밀가루 생산 업체 중 하나와 이미 비즈니스 관계를 탐색하고 있으며,이 회사는 투자 자금, 기술 지원 및 보장 된 가격을 ejidatarios에 제공합니다. 조직의 구성원은 다른 주요 작물에 대한 전략을 연구하고 있습니다. 그리고 Everard는 주요 정부 정책의 특정 변경 조건에 관한 국가 토론에 밀접하게 참여하고 있습니다. 이지 데이타 리오스가 떠오르는 경쟁 환경에서 생존하고 번영하기 위해서는 이러한 사고와 주도가 필수적입니다. 에버 라드의 작업은 가장 유능한 ejido 지도자들이 자신이 처한 상황을 생각하고, 대응 전략을 개발하고, 주도권을 이끌어내는 데 능숙한 관심을 가져 주었기 때문에 특별했습니다. 실제로, 그는 정부와 협상이 진행 중이거나 지도자들이 동료들과 옵션을 논의 할 때 종종 그 자리에 있지 않습니다. 또한 에버 라드가 광범위한 ejido 조직의 리더 그룹을 교육하여 경쟁적으로 성공적인 진행 문제를 해결할 내부 조직 기능을 구축하는 데 시간과 관심을 기울이는 것이 특별합니다. 그는 조직 내에서 리더십 개발과 비즈니스 및 재무 관리를 두 가지 주요 영역으로 정의했습니다.