누오르 후다 이스마일

인도네시아 • 2013년 아쇼카 펠로우 선정

누어 후다 이스마일은 종종 테러리즘으로 이어지는 급진주의 신화의 와중에서, 이전의 테러리스트들을 화해 과정을 통해 다시 인도네시아 사회에 재입사시키는 수단을 개발하여, 그들이 그들의 지역사회에 안전하게 복귀하여 평범하고 생산적인 삶을 살 수 있도록 하고 있습니다.

사람

누오르 후다의 부모는 중앙 자바 주 솔로의 공무원이었어요. 누어 후다가 어머니에 대해 갖고 있는 지속적인 인상은 불우하고 혜택 받지 못한 사람들을 집으로 데려가 그들의 교육을 지원함으로써 사람들을 돌보는 모범을 보인 것입니다. 젊은 누어 후다에게 이것은 공감과 나눔의 지속적인 교훈입니다. 초등학교를 마친 후, 누어 후다는 그의 아버지로부터 센트럴 자바 솔로에 있는 응루키의 알 무크님 페산트렌에서 더 많은 교육을 추구하기 위해 보내졌습니다. 그곳에서 그는 형성기를 보냈습니다. 그는 학생으로서 뛰어났고 많은 친구들을 사귀는 타고난 지도자였어요. 누어 후다는 학문적, 개인적 성취가 강했기 때문에 아프가니스탄에서 '스콜라십(scholarship)'에 채용되었지만, 그 기준을 충족시키지 못했기 때문에 거절당했고, 아프가니스탄에서 그룹의 급진적 이상과 충분히 일치한다는 것이 증명되지 않았습니다. 페산트렌에서 그의 강한 규율과 종교 교육은 의심할 여지 없이 누어 후다의 성격에 지속적인 영향을 끼쳤습니다. 응루키에 있는 동안 누오르 후다는 다룰 이슬람(DI) 운동에 참여했고, 아직도 회원이었으며, 아가마 이슬람 네게리 연구소, 수난 칼리자가, 아랍 문학과 통신학을 공부한 요기아카르타, 그리고 가자마에서 그의 추가 연구를 추구했습니다.'티온즈'와 '저널리즘'의 두 가지 요소가 있습니다. 하지만 1989년 DI에는 내부뿐만 아니라 다른 급진 이슬람 단체와도 균열이 생겼습니다. 건강하지 못한 경쟁이 계속되고 서로 다른 파벌들이 서로를 비난하자 누어 후다는 환멸을 느끼고 조직을 떠났습니다. 누오르 후다는 그 후 더 세속적인 길을 추구했습니다. 그는 1999년에 가자미드 대학을 졸업했습니다. 그의 첫 직장은 요자카르타 시에서 관광객들을 위한 관광지도자 였다. 비록 그는 짧은 시간 동안만 그 역할에서 일했지만, 그 일은 그의 마음을 열었고 다양한 국적과 배경을 가진 관광객들에게 그를 노출시켰습니다. 그 후 그는 자카르타로 가서 2002년까지 자카르타 컨벤션 센터의 마케팅 커뮤니케이션 책임자로 일했습니다. 그가 자본가로서 충분히 일했다는 것을 깨달은 후다 누르는 2002년부터 2005년까지 워싱턴 포스트의 동남아시아 지사에서 일하게 되었습니다. 그가 2002년 발리 폭탄 테러와 그 여파를 취재하도록 임명된 것은 그 때이다. 누오르 후다는 가해자 중 한 명이 학교 중 자신의 룸메이트라는 사실을 알고 깜짝 놀랐습니다. 이것은 그에게 지속적인 인상을 주었고 그는 나중에 이 사건을 그의 인생의 전환점으로 간주할 것입니다. 그는 왜 그의 친구들 중 몇몇이 폭력으로 변했고 이 질문이 그의 삶의 결정을 이끌었는지 계속해서 물었습니다. 이듬해 누어 후다가 신청하여 성에서 학위를 따기 위한 장학금을 받았습니다. 그가 테러현상을 포함한 국제안보에 초점을 맞췄던 스코틀랜드 앤드루스 대학입니다. 누오르 후다는 성에서 공식적인 공부만 즐긴 것이 아닙니다. 예수회 소속 대학인 앤드류스는 또한 그들의 "심장, 손, 머리" 교육학적인 접근법에 감명을 받았는데, 이 접근법은 그가 오늘날 전직 디테인과 함께 하는 그의 연구에 적용하고 있습니다. 누어 후다가 유럽에 있는 동안 그는 여러 테러리스트들의 명소를 여행하고 방문했습니다. 그는 독일의 바데르 메이뉴프 갱단, 이탈리아의 브리아테 로세, 스페인 바스크의 분리주의 단체 ETA의 전 멤버들과 북아일랜드의 몇몇 IRA 지도자들을 만났는데, 영국 정부가 시작한 화해 프로그램이 그에게 깊은 인상을 주었습니다. 연구를 마치고 돌아온 그는 인도네시아에 대한 투자를 고려하는 기업의 위험 평가 컨설턴트로 일했습니다. 그리고 2006년에 누오르 후다는 자신의 연구 회사인 넥서스 리스크 완화 및 전략적 커뮤니케이션을 설립했습니다. 누어 후다는 "당신의 연구와 연구를 하라"는 그의 접근방식으로 이전 디테인과 시행착오적인 접근방식을 통해 그의 작품을 개발하고 있습니다. 급진화 문제를 더 해결하기 위해, 누어 후다는 2008년에 국제평화빌딩 연구소를 설립했습니다.

아이디어

누오르 후다는 테러 네트워크에는 각기 다른 역할을 하는 여러 집단이 있다는 것을 이해함으로써 잠재력과 기존 테러 집단의 80%에 초점을 맞추는데, 여기에는 페산트렌(이슬람 기숙학교)의 어린 학생들로 구성된 통제 집단, 즉 '치어리더'와 '치어리더'들이 포함되어 있습니다. 네트워크, 그리고 운영자 자신입니다. 나머지 20%는 가장 극단적이고 일반적으로 도달할 수 없는 이념으로 구성되어 있습니다. 네트워크는 주로 개인들이 친족, 제자들(교사/감독자), 예배, 우정을 통해 서로 묶여 있는 사회적 상호작용을 기반으로 합니다. 누어 후다는 이러한 유대관계를 타파함으로써 기존의 동맹관계를 전환하려고 노력합니다. 누오르 후다는 이들에게 손을 내밀면서 이들 단체가 테러 스카우트 과정에 있는 곳에 따라 사전 감금과 구금, 사후 감찰을 연속적으로 진행하는 등 다양한 과정을 개발하고 있습니다. 누오르 후다는 사전 공개 과정에서 문서로부터 학습하고, 재판부를 감시하고, 통합에 대해 연구하며, 사전 공개자 전 네트워크의 수준과 교차 확인하여 학습하는 추적 시스템을 개발합니다. 누오르 후다는 이들의 네트워크 참여도를 더 관찰하고 구금 단계에서 '심장 연결'을 만들어냅니다. 이를 통해 그는 전직 수감자들에게 영향을 미치고 감형 후 단계에서 그들의 네트워크를 바꿀 수 있습니다. 조기 발견 시스템으로서, 그리고 이념에 대한 반론적인 발전을 위해, 누어 후다는 페산트렌, 세속적인 고등학교, 그리고 로위스 (학생 이슬람 단체)의 젊은이들에게 손을 내밀어요. 누어 후다는 언론, 훈련, 시민교육 등 다양한 활동을 통해 특히 급진주의자에 의해 테러망에 쉽게 휩쓸릴 수 있는 유순한 어린 학생들을 위해 비판적 사고와 인격 함양을 추진하고 있습니다. 누오르 후다는 이전 디테인을 사회로 재통합시키려 노력함으로써 더 인간적이고 대안적인 모델을 만들고 있습니다. 이는 현 정부의 보안 기반 접근 방식과는 대조적인 것으로, 이들의 석방에 따라 전직 정보 요원들이 감시하고 정기적으로 당국에 보고해야 하는 조치이다. 누오르 후다는 그들의 마음, 손(복지) 그리고 머리(이상학)를 얻기 위해, 학교 다니는 동안 배운 예수회 접근법을 적용합니다. 그는 부엌에서 요리하는 것에서부터 사무실 매니저에 이르기까지 다양한 레벨의 전직 디테이터들에게 의미 있는 고용을 소개하고 있습니다. 전직 디테일들이 이끄는 이 아울렛들은 중퇴자이거나 고아이거나 경제적으로 혜택 받지 못한 젊은이들을 고용하고 있다. 테러 조직에서 이 그룹은 다른 종류의 치어리더가 될 가능성이 있습니다. 이슬람에서는 고아와 가난한 사람들을 돌보는 것이 중요하며, 이것은 이전의 디테이트들에게 매력적입니다. 뿐만 아니라, 다양한 고객과의 사회적 상호작용을 가능하게 하고 타인에 대한 책임감을 갖게 합니다. 점차, 이전의 세부사항들은 다른 가치, 새로운 관점, 그리고 새로운 네트워크에 개방됩니다.

문제

2007년, 국제 위기 그룹 (ICG)은 인도네시아 교도소의 비아디칼화 프로그램이 전직 자마 이슬라미야 회원들 24명이 경찰과 협력하도록 만드는 데 성공했다고 보고했습니다. 게다가 450명의 테러 용의자들이 감옥에 보내졌습니다. 하지만 경찰은 2012년까지 700여 명의 테러 용의자를 체포했고, 650여 명이 선고와 투옥, 석방됐습니다. 하지만, 이 사람들 중 약 225명이 불행히도 그들의 네트워크로 돌아왔고 더 높은 수준의 테러 활동에 연루되어 다시 한번 체포되었습니다. 2012년 두 배인 200여 명의 수감자가 형량을 마치고 2014년 석방될 것으로 추정됩니다. 비록 정부가 일상적으로 테러리스트 용의자들을 찾아 감옥에 보내는 데 성공했지만, 이 관행은 그들이 서로 연결되도록 하고 감옥 안에서 일어나는 재범주의에 활력을 불어넣습니다. 예를 들어 우르와 씨는 말레이시아 테러범 노오딘 M. 탑을 은닉한 혐의로 징역 3년을 선고받았습니다. 그는 처음 감옥에 보내졌을 때만 해도 테러조직의 변방에 있는 '치어리더' 중 한 명으로 여겨졌습니다. 하지만, 감옥에 갇힌 후, 그는 더욱 급진적이 되었고 석방되자마자 몇 번의 폭탄 테러의 실행자 역할을 하면서 그의 역할을 증폭시켰습니다. 노오딘은 2009년 경찰의 습격으로 사망했습니다. 교도소 내부의 테러리스트들 사이에 형성된 가르침과 강한 유대감은 외부에서의 지속적인 상호작용을 이끌었습니다. 교도소에서는 또한 누구든지 억류자들을 방문할 수 있도록 허용하고 있습니다. 예를 들어, 석방된 사람들은 수감자들이 급진적인 대의에 대한 그들의 약속을 확실히 지키기 위해 정기적으로 방문합니다. 테러리스트로서, 그들은 그들 집단의 사회적 계층에서 더 높은 위치에 놓이고, 따라서 그들의 친구, 친척, 그리고 추종자들로부터 감옥 방문을 통해 연대 지원을 받습니다. 이러한 지원을 통해 그들은 지하드의 정신을 유지할 수 있습니다. 많은 수감자들은 이념가나 행위자들과는 대조적으로 급진적인 운동의 선봉에 참여하게 된 동조자들입니다. 현재 상태로는, 인도네시아의 교도소 시스템은 테러범들을 다룰 준비가 되어 있지 않습니다. 다른 범죄자들과 테러리스트들을 분리하는 시스템은 없습니다. 그리고 교도소 내의 상호 작용은 아이디어가 확산될 수 있는 열린 시장을 형성합니다. 처음에는 동조자였을 뿐이었던 사람들은 이념의 영향으로 더욱 깊이 세뇌하게 됩니다. 이 사람들은 친족, 제자, 예배, 그리고/또는 친교를 통해 더 깊은 참여를 위해 모집되고 유지됩니다. 게다가, 법무부는 석방된 죄수들이 사회에 재입국하는 것을 돕기 위한 사후 보호조치도 하지 않고 있습니다. 감옥에서 풀려나자마자, 전직 디테일들은 지원이나 재활치료를 받지 않고 고립된 채로 남겨집니다. 경찰은 대응적인 접근법을 사용하지만, 그들이 다시 테러 행위를 저지르면 동일하거나 새로운 테러리스트 용의자들을 체포하는 반면, 많은 시민 단체들은 편견이나 위험 인식에 근거하여 전직 테러범들의 문제에 대해 일하려고 시도조차 하지 않습니다. 그 결과 전직 디테이트들에 대한 한계화와 차별은 그들이 석방될 때 이전 동료들을 찾도록 하는 요인들 중 하나로 확인되었습니다. 이 모든 요소들이 그들의 재범에 기여합니다. 사실 발리 폭탄 테러범들은 처음에는 동조자로 모집된 후 작전자로 "약속"되었습니다. 누오르 후다는 발리 폭탄테러가 그가 이 문제를 해결하기 위한 시작점이라고 생각했습니다.

전략

누오르 후다는 시스템의 핵심적 차이를 인정했습니다. 이전의 디테일들이 안전하고 지속 가능한 방법으로 사회에 다시 동화되도록 돕는 것, 그리고 가장 자주 의미 있는 고용을 제공함으로써 말이죠. 누오르 후다는 정부와 종교 단체로부터 독립된 시민 기반의 접근법을 적용하고 있는데, 만약 이 단체들에 가입하게 되면 의심, 우려, 또는 심지어 잠재적 참여자들의 반대가 일어날 수도 있습니다. 누어 후다는 전과자들이 이전의 참고인 단체와 다시 한 번 다시 접속해 불법 활동에 관여하는 것을 막기 위해 적절한 후속 프로그램을 고안했습니다. 누오르 후다는 "치어리더" 범주에 속하는 전직 디테이트들을 위한 서비스를 설정하여 이전 동료들과 다시 합류할 수 있는 대안을 제시합니다. 이 그룹은 여전히 다른 대안들에 열려 있을 수 있습니다. 여기에는 상대적으로 형량이 짧고 가석방 시 조기 석방이 고려될 수 있는 동조자들이 포함됩니다. 누어 후다가 서비스를 제공하는 사람들은 이 운동에 깊이 뿌리박은 이데올로기나 공작원이 아닙니다. 이전 디테인과 함께 일하기 위한 첫 번째 단계는 그들의 신뢰를 얻는 것입니다. 이를 위해 누오르 후다와 그의 동료들은 교도소에 수감된 수감자들을 찾아가 개인적인 관계를 맺고 그들의 미래에 대해 논의합니다. 수감자들과 이러한 관계를 형성하는 데 있어서 누어 후다는 페산트렌 학생이었던 그의 경험을 수감자들과의 관계를 맺는 데 사용할 수 있고, 그들에게 그러한 배경에서 온 사람들에게 대체적인 삶의 길이 가능하다는 것을 보여줍니다. 또한, 누어 후다와 그의 동료들은 경찰 심문 자료의 사본을 입수하여 억류자들의 배경과 개인적인 이력에 대해 연구합니다. 백그라운드 조사 결과 "후보자"의 잠재력이 확인되면, 이들이 석방되는 다음 단계는 원래 참조 그룹 또는 조직과의 분리입니다. 이를 달성하기 위한 한 가지 방법은 경제적 생존이 가능하고 적절한 수입을 제공할 뿐만 아니라 개인적으로도 참여하고 의미 있는 활동을 하는 것입니다. 또한, 그 활동은 그들의 이념적 고정관념을 극복하는 한 방법으로 다양한 범위의 사람들과 상호작용할 수 있는 충분한 기회를 제공해야 합니다. 이전의 세부사항들은 비즈니스 기업을 통해 사회에 다시 소개됩니다. 처음에 누어 후다는 자바 북부 해안에 양어장을 설치하는 것과 자카르타에 자동차 렌트 사업을 하는 것을 실험했습니다. 하지만, 이러한 실험들은 성공적이지 못했고, 담당자들이 머물지 않았습니다. 또 다른 실험은 스크린 프린트 티셔츠를 만들고 판매하는 활동이었어요. 하지만, 이 작은 기업 또한 책임자가 테러리즘 구호가 인쇄된 티셔츠를 생산한 이후 성공하지 못했다는 것이 증명되었습니다. 누오르 후다는 이러한 기업들이 이전 세관원들을 회생시키려는 조직의 전반적인 노력에 도움이 되지 않는다는 것을 깨달았습니다. 이러한 실패를 반성하면서, 누어 후다는 놓친 중요한 요소 중 하나가 다른 사람들과의 사회적 상호작용이라고 결론지었습니다. 그는 요리 분야에 집중함으로써 사회적 상호작용을 이룰 수 있다고 생각했습니다. 지난 2년 동안 누어 후다는 빵집과 두 개의 레스토랑, 그리고 몇몇 작은 음식 노점이 시작되었고 국제적인 요리사와 그의 네트워크로부터 지원을 받아 잘 운영되고 있습니다. 그들은 이전 디테이트들에 의해 관리되고 있습니다. 전직 디테인은 누어 후다와 그의 팀에 의해 훈련을 받았고, 그들이 일하는 사업체의 주식을 통해 소유권을 부여 받았습니다. 그런 다음 그는 이 재활을 통해 가장 성공적인 모습을 보여준 이전의 디테이트들에게 의존하여 다른 사람들을 프로그램에 영입합니다. 현재, 사업체들은 대부분 혼자서 운영하고 있으며, 2008년에 설립된 누어 후다의 재단인 야야산 프라사스티 페르다미안(국제평화건축연구소-YPP)에 의해 운영되지 않고 있습니다. 하지만, 누오르 후다는 이미 이 아이디어를 다른 장소에 퍼뜨리고 다른 사람들을 고용하여 전직 디테이트들을 고용할 계획을 세우고 있습니다. 지금까지 10명의 전직 디테인과 20명 이상의 중퇴자 중 아무도 이전의 동료들에게 돌아가지 않았습니다. 누오르 후다씨도 교도관들을 위한 재소자 교육을 포함한 새로운 계획을 시작했습니다. 누오르 후다는 테러리스트 수감자들이 수감된 교도소 8곳에 도달했습니다. 그는 또한 초기에 유사한 영향을 예방하기 위해 페산트렌과 다른 공립 고등학교에서 글쓰기 워크샵과 저널리즘 교육을 운영하고 있습니다. 누오르 후다는 페산트렌과의 관계를 발전시키고 유지할 수 있는 기회가 되는 것 외에도, 수업의 일부 토론이 산트리(페산트렌의 학생) 부분에 대한 보다 넓은 시야의 발전에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 누오르 후다의 보다 넓은 전략은 회의와 회의에서 연구, 출판, 프리젠테이션, 그리고 다른 단체와의 네트워킹을 통한 옹호 캠페인을 실시함으로써 테러에 관련된 사람들에 대한 여론을 바꾸는 것입니다. 정부 관료와 입법부의 직접적인 로비를 이용하여 정책 데미에 영향을 미칩니다.시온. YPP를 통해 누어 후다와 그의 동료들은 그의 동료 중 한 명이 만든 다큐멘터리 "죄수와 천국"을 인도네시아의 37개 도시에서 상영했습니다. 누오르 후다는 CO 활동가들과 학자들이 포함된 쇼에 지역 위원회 멤버들을 초대했습니다. 그는 또한 운동가들과 학자들에게 세마랑에 와서 전직 수감자들의 사회적 기업을 볼 수 있도록 초대합니다. 이러한 회의의 구체적인 결과는 자링안 마시아라카트 시필 페둘리 페르다메이안 (시민사회 평화 네트워크)의 설립입니다. 누어 후다는 전직 디테이트인, 현재 수감자, 그리고 페산트렌과의 접촉을 통해 급진적인 이슬람 활동 세계에서의 활동에 대한 풍부한 네트워크와 정보의 원천을 이용할 수 있습니다. 이것은 그의 추적 시스템의 일부이며 실제로 조기 경보 시스템의 역할을 할 수 있다. 그 결과 누어 후다는 현장에서 수염을 깎는 사람이 되었고, 대테러 분야에서 언론과 다른 당사자들에게 자주 주목을 받고 있습니다. 누오르 후다는 자신의 작품의 영향을 확산시키면서 술라웨시 센트럴의 포소(Poso)에서 자신의 생각을 재현할 준비를 하고 있습니다. 최근에는 구글 동남아와도 협력과 파트너십을 발전시켜 평화에 관한 보다 폭넓은 대화와 담론을 촉진하고 있습니다. 그는 또한 시카고에서 갱단 멤버들을 위해 그의 모델을 복제하기 위해 초기 논의 중에 있습니다.