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Peter Bloom은 정부 소유의 모바일 주파수를 사용하여 고립된 지역사회에서 통신권을 보장함으로써 통신 기술을 민주화하고 있습니다. 그는 저비용의 혁신적인 기술 모델을 채택하고 있으며, 지역 경제 발전을 촉진하고 지역 사회 스스로 규제하고 있습니다. 따라서 Peter는 지속 가능한 방식으로, 법의 테두리 안에서, 농촌 지역사회가 그들만의 통신 서비스를 소유하도록 하는 운동을 주도하고 있습니다.
미국 국적의 피터 블룸은 일생 동안 세 가지 소셜 벤처를 개발했습니다. 미국의 준토스, 나이지리아의 정의를 위한 미디어 프로젝트, 멕시코의 리조마티카입니다. 겨우 20살 때, 피터는 펜실베니아 주 필라델피아에서 준토스를 설립했습니다. 이 단체는 이민자 커뮤니티와 협력하여 정의를 위한 공동체 및 정치 조직과 미국과 이민자 출신 국가에서의 단순한 대우를 장려합니다. 피터의 아버지는 불리한 배경에서 태어나 피터에게 사회 정의에 대한 분명한 열정을 심어주었습니다. 7년 동안 준토스 감독을 지낸 후, 피터는 성공적인 사업을 물려주었고 국제 사면 위원회, 환경 인권 개발 센터(니게리아), 사회 행동 통합 개발 센터(니게리아), 오곤이 생존을 위한 운동 등 다양한 NGO의 독립 컨설턴트로 일하기 시작했습니다. 피플(니게리아), 그리고 이해관계자 민주주의 네트워크(니게리아)는 궁극적으로 나이지리아 인권 단체들과 협력하여 비디오와 온라인 도구의 사용에 대한 인권 감시자를 양성하는 데 있어 절정을 이룹니다. 저렴한 데이터 전송 수단이 부족한 인권 기자와 시민 기자로 구성된 팀에서 일하려는 Peter Bloom의 도전은 그에게 깨달음을 주었습니다; 엄청난 데이터 요금을 지불하지 않고도 휴대폰으로 대용량 비디오 파일을 포함한 정보를 공유할 수 있는 방법이 있어야 했습니다. 어떻게 사람들에게 커버리지와 그것이 제공하는 혜택은 피터를 몇 년 동안 깨어있게 했습니다. 2010년 나이지리아에 머무르는 동안 Peter Bloom은 저렴한 데이터 공유 및 커뮤니케이션을 위한 수단을 제공할 수 있는 시범 프로젝트를 위한 자금을 확보하는 미디어 for Justice 프로젝트를 공동 설립했습니다. 사람들이 FM 라디오로 의사소통 문제를 해결하는데 도움을 준 남부 멕시코의 조직인 팔라브라 라디오의 일원으로 일하는 것은 자연스러운 일입니다. Peter Bloom은 Palabra Radio를 대신하여 엔지니어, 지역 지속가능 개발 사무소의 요원, 그리고 농촌 지역의 30개 이상의 지역 당국과 시 정부와의 미팅에서 휴대폰 기반 통신에 대한 접근성을 높이는 데만 전념하는 기구의 필요성을 인식했습니다. 이 모든 경험들이 합쳐져서 피터 블룸은 어떤 유형의 공동체 소통 전략이 실제로 실행 가능한지에 대한 명확한 생각을 갖게 되었고, 그래서 그는 2011년에 Rhizomática를 설립했습니다. 피터는 프랑스와 미국에서 고등학교를 다녔고 후에 펜실베니아 대학에서 도시학 학위를 받고 우등으로 졸업했습니다. 피터는 여러 개의 상을 받았는데, 그 중에서도 마틴 루터 킹 주니어 박사이다. 펜실베니아 대학교에서 받은 상으로 그의 특별한 사회적 헌신을 인정합니다.
피터 블룸과 리조마티카는 고립된 지역사회에 모든 지역사회 구성원이 접근할 수 있는 혁신적이고 저렴한 모바일 기술을 제공함으로써 멕시코 시골지역의 통신기술 분야에 혁명을 일으키고 있습니다. Rhizomática는 지난 몇 년 동안 개발된 혁신적인 오픈 소스 기술, 커뮤니티 동원 전략, 그리고 현상에 도전하기 위해 사용하는 창의적인 소송으로 무장하고 있습니다. 프로젝트와 이를 활용하는 파괴적인 기술을 통해 사람들은 지역 내에서 무료로, 그리고 국제적으로 이용 가능한 최저 요금으로 전화와 SMS를 주고받을 수 있으며, 가능한 한 많은 돈이 지역사회에서 유통되도록 할 수 있습니다. Rhizomática는 지방자치단체와 지역 기반 기업이 휴대폰 서비스 제공업체가 될 수 있는 기회를 창출하여 접근성을 높이고 두 가지 모두를 필요로 하는 장소에서 경제 성장을 촉진하는 것을 목표로 하고 있습니다. Peter의 비즈니스 모델은 커뮤니티의 합의에 기초하고 있으며, 통신 시스템으로부터 얻는 경제적 이익이 커뮤니티에 반영되도록 구축되었습니다. Rhizomática는 이미 온전한 커뮤니티 계층 구조와 의사결정 구조를 활용하여 커뮤니티가 자체적인 통신 인프라 및 서비스를 관리할 수 있도록 지원하는 것을 목표로 합니다. 이 비즈니스 모델의 이면에 있는 아이디어는 지역사회에 힘을 실어주고 지역적 맥락에서 가장 합리적인 방법으로 모바일 통신에 대한 액세스를 최적화하는 것입니다. 커뮤니티는 네트워크의 소유 및 관리에 관여하고 있으며, 이는 로컬 인을 촉진하여 궁극적으로 비용을 절감합니다. 이 모델은 네트워크의 장기적 지속가능성에 초점을 맞추고 있으며, 커뮤니티가 따를 수 있는 단순한 비즈니스 모델을 만들어 최대 3년 이내에 작지만 실질적인 이익을 얻을 수 있도록 합니다. Rhizomática는 선택된 커뮤니티 구성원과 직접 협력하여 장비의 작동, 유지보수 및 수리 방법뿐 아니라 커뮤니티 이익을 위해 이 기술을 사용하는 방법을 알고 있는지 확인합니다. 커뮤니티 자체가 장비를 소유하고 네트워크로부터 이익을 얻는 만큼, 커뮤니티 구성원들이 시설을 유지하고 장비를 보호하며 일반적으로 네트워크를 온라인 상태로 원활하게 운영하는 것이 커뮤니티 구성원의 관심사이다. Rhizomática는 공공 통신 정책에 영향을 미치고 있으며 복제 가능성도 높습니다. 규제개혁과 지방분권을 결합한 리조마티카의 접근법은 독특합니다. 이 프로젝트의 법적 실행 가능성은 멕시코 헌법과 연방 통신법에 의해 입증됩니다. 그럼에도 불구하고, 멕시코에는 아직 소규모 및 지역사회 통신 사업자에 대한 명확한 프레임워크가 존재하지 않기 때문에, Rhizomática는 보다 우호적이고 명확하게 묘사된 법적 환경을 조성하는 공공 정책 및 산업 규제 개입을 지지하고 있습니다.
Peter Bloom은 농촌 지역사회의 부족한 통신 서비스 문제에 대처하고 있습니다. 문제는 삼차원입니다. 첫째로, 많은 멕시코 시골 지역사회가 통신 서비스에 접근하지 못하게 되어 있습니다. 통신 회사들은 이러한 지역사회를 시간과 서비스의 낭비라고 보기 때문입니다. 전세계 약 20억에서 30억 명의 사람들이 전화나 이동 전화 서비스를 이용할 수 없습니다. 통신 교통부 장관에 따르면, 저렴한 커버리지가 없는 멕시코 커뮤니티는 적어도 5만 개가 있다고 합니다. 일부 지역은 산악 지형이나 개발 부족으로 인해 지리적으로 침투하기가 더 어렵습니다. 오악사카 주(Oaxaca)에서는 가장 연결성이 낮은 지역 중 하나이며, 휴대 전화 서비스에 대한 연결이 부족한 소규모 커뮤니티가 수천 개에 달한다. 문제의 또 다른 측면은 통신 서비스의 터무니없는 가격 때문에 이러한 지역사회가 모바일 연결에 대한 비용을 지불하는 것이 매우 어려워지고 그들이 간신히 지불할 때, 지불한 많은 돈이 지역 경제를 떠난다는 것입니다. 예를 들어, 오악사카 시에라 북부의 시골 마을인 Tala de Castro에서, 많은 사람들이 가족과 친구가 있는 미국에 전화하는 데 최대 15 MXN 또는 분당 1.25 달러가 들 수 있습니다. 멕시코 시골 지역사회에 무선 연결이 부족하면 지역 사회 구성원들이 일상적으로 여러 가지 장애물을 겪게 됩니다. 전에 그들은 전화에 전화기의 부재 속에서 사람들은 때때로 발에 의해 몇시간 동안으로 여행해야만 해요. 긴급한 경우, 전화기를 찾는 것은 생사의 문제가 됩니다. 하이랜드에서 농사를 짓고 도심 시장에서 자신의 상품 일가를 알아야 하는 리조마티카 커뮤니티 구성원의 경우처럼 이동 연결성이 떨어져 사업체들이 비경쟁적이 되는 경우가 종종 있습니다. 사람들이 직접 가 제조 업체를 찾기 위해 모든 사업 shop-to-shop를 밟아야 하기 때문, 그들의 거래 가격의 하락은 종종 너무 사업 수익을 내며 뛰는 높아요. 2012년 OECD 보고서는 "멕시코의 통신 기반 시설의 열악한 발전으로 인해 연간 평균 258억 달러의 PPP로 추산되는 이용자들의 상당한 복지 손실이 발생했으며 이는 멕시코 GDP의 1.8%에 해당합니다"라고 밝혔다. 그 밖에, 통신 서비스 이용에 있어 과소요금을 받는 기존 이용자에 의해 발생하는 복지 손실이나, 미실현 가입에 따른 통신 서비스 이용에 따른 복지 손실 등이 부정적인 외부효과이다. 또한 이러한 세포 단절성의 맥락에서 의료 응급상황은 심각한 도전에 직면합니다. 지역 의사와 간호사들이 휴대폰을 연결하지 않았기 때문에 사람들은 즉각적인 의료 서비스를 요청할 수 없습니다. 마지막으로, 지리적 침투와 기반시설 문제로 인해 이러한 지역사회를 통신시스템에 연결할 수 있는 정부역량이 부족합니다. 이 문제는 국가 통신 부문의 금지된 법적 구조가 멕시코 통신 독점권에 대한 의존도를 심화시킨다는 사실에 의해 복합적으로 작용하고 있습니다. 멕시코의 법적 구조는 소외된 지역사회의 통신 개발에 도전장을 내밀며 독점적 관행을 효과적으로 보호합니다. 대부분의 통신 규제는 엄격한 시골지역 서비스 제공을 금지하고 있으며, 소외된 사람들에게 관심을 갖고 서비스를 제공할 수 있는 소규모 통신사를 금지하고 있습니다. 정치적으로 영향력 있는 매우 큰 회사들만이 모바일 주파수에 접근할 수 있고 셀룰러 서비스를 제공할 수 있습니다. 결과적으로, 멕시코는 쿠바와 볼리비아에 이어 세 번째로 휴대 전화의 침투가 심합니다. 멕시코의 연결되지 않은 지역사회는 대개 시골지역과 경제적 약자이며, 이는 그들이 합법적으로 운영이 허용된 현직 제공자들에게 의미 있는 시장을 대표하지 않는다는 것을 의미한다. Telcel 또는 Movistar)입니다. 이러한 제공업체들은 의무적인 서비스 의무가 없고 계약서의 법적 집행도 없기 때문에, 이러한 회사들은 5천명 미만의 거주자를 가진 지역들을 무시합니다. 오악사카 주에서는, 주민의 53%가 2,500명 미만의 거주자를 가진 공동체에 살고 있습니다.
Peter Bloom과 Rhizomática는 고립된 지역사회에 통신 접속을 제공하기 위해 적절한 기술과 커뮤니티 컨센서스 기반 관리 모델을 설계했습니다. 그러한 시스템에 대한 아이디어는 그가 석유 회사들에 의해 추방된 나이지리아의 한 지역사회에서 모바일 비디오 이니셔티브를 작업하던 중에 피터가 떠올랐습니다. 나이지리아에서, 피터는 그가 함께 일했던 모든 지역사회가 휴대폰을 가지고 있다는 것을 깨달았습니다. 하지만 이 휴대폰들 중 몇 개는 서버에 연결되어 있지 않습니다. 많은 나이지리아 사람들이 핸드폰을 손전등과 알람시계로 사용하고 있었지만, 대부분의 휴대폰 소유주들은 엄청난 비용과 물류 때문에 기본적인 통신 권한에 접근할 수 없었습니다. 이러한 맥락에서 Peter는 먼저 스스로 관리하는 셀룰러 인프라와 연결 계획을 설계함으로써 이러한 지역사회를 경제적으로 도울 수 있는 기회를 파악했습니다. 그러나 피터가 멕시코로 이주한 후에야 이 프로젝트는 극복할 수 있는 것처럼 보이기 시작했습니다. 모바일 통신에 대한 많은 연구 후에, Peter는 기술적으로 능숙한 팀을 결성하고 오랫동안 꿈꿔왔던 시스템을 디자인하기 시작했습니다. 실제 시스템의 인프라에는 무선 액세스 네트워크, 컴퓨터 제품군 관리 시스템 및 인터넷 연결의 세 가지 구성요소가 포함되어 있습니다. 무선 액세스 네트워크는 850mHz의 인터페이스 무선 주파수를 통해 네트워크와 사용자의 휴대 전화 간의 통신을 허용합니다. 한편 소프트웨어 제품군은 라우팅 호출, 번호 등록, 청구 처리 등 네트워크의 모든 기능을 관리하는 컴퓨터에서 실행됩니다. 인터넷 연결은 외부로부터 네트워크를 들어오고 나가는 통화를 허용하는 VoIP 공급자를 통해 이루어집니다. 마을에서 미국에 전화를 걸기 위해 사용자는 간단히 전화를 걸기만 합니다. 이 때, 그들의 전화는 무선 액세스 네트워크에 연결되고, 이 전화는 소프트웨어를 핑킹하고 전화를 걸기에 충분한 신용이 있는지 판단합니다. 그런 다음 네트워크는 인터넷 연결을 통해 VoIP 공급자에게 통화를 최종 번호로 보냅니다. 장비 설계 및 기술 측면은 Rhizomática와 직접 협력하여 장비를 수정하고 테스트하는 발명가 및 제조업체와의 전략적 파트너십을 통해 가능합니다. Rhizomática의 기술은 Telcel과 같은 회사의 비용($2,500 USD, $25,000)의 일부에 해당하는 네트워크 설정을 가능하게 합니다. Rhizomática의 조직 설계에서 가장 중요한 측면 중 하나는 멕시코 시골 지역의 강력한 공동체 조직 구조를 활용하는 공동체 기반 모드에 대한 의존입니다. 모바일 서비스 제공에서 지역사회를 교육하는 이 모델은 서비스가 지속가능하도록 보장하고 지역적 맥락에서 합리적인 가격을 유지할 것입니다. 베드로와 리조마티카가 함께 일하는 모든 공동체에서, 그 과정은 베드로와 지역사회 지도자들 사이의 만남으로 시작되는데, 그 기간 동안 양 당사자들은 다른 당사자들이 제공할 수 있는 것을 이해하려고 노력합니다. 그렇다면 공동체가 리조마티카와의 협력에 관심이 있다면, 지도자들은 만장일치 커뮤니티 투표 후 작성한 파트너십을 위한 공식 청원서를 제출해야 합니다. 다음 단계는 Peter가 Rhizomática가 제공할 수 있는 서비스를 설명하고 파트너인 커뮤니티와 Rhizomática의 권리와 책임에 대해 논의하는 회의입니다. 그런 다음 커뮤니티는 네트워크를 구축하기 위해 초기 5,000달러를 투자해야 합니다. 이와 비교하여, 이 지역의 다른 모든 서비스 제공업체는 이러한 장소에 네트워크를 설정하는 데 $25,000에서 $100,000 사이의 비용이 듭니다. 이 새로운 통신 시스템으로 Peter Bloom은 국제 전화 (미국)에서는 98%, 휴대폰 통화에서는 66%까지 비용을 절감함으로써 지역사회의 경제를 강화시켰습니다. Rhizomática는 다른 서비스 공급업체에 비해 66%를 절감하여 연간 최대 85만 페소까지 절약할 수 있습니다. Rhizomática의 서비스는 또한 은행 및 의료 서비스, 생산성 향상, 그리고 이러한 지역사회에서 긴급 상황이 발생할 경우 커뮤니케이션 등을 위한 모바일 및 인터넷 서비스를 촉진합니다. 새로운 전화 네트워크는 많은 사람들이 쉽게 마을 생활을 할 수 있도록 해주며, 집배달 서비스, 의사들과의 의사소통, 지역 지도자들의 지역 사회 전반에 걸친 메시지 전달을 가능하게 합니다. 마을에 새로운 네트워크가 설치되면, Rhizomática는 고정 요금을 받고 장비를 설치하고 지역 사회 구성원들에게 장비를 유지보수하고 운영하는 방법을 교육합니다. 그런 다음 Rhizomática는 커뮤니티로부터 월 구독료의 백분율을 받습니다. 예를 들어, Rhizomática는 구성원을 설치하고 교육하는 데 한 번에 $30,000의 MXN을 부과합니다. 사용자가 500명 미만인 커뮤니티에서는 Rhizomática가 사용자당 10 MXN을 받습니다. 500명 이상의 커뮤니티에서 Rhizomática는 사용자당 8 MXN을 받습니다. 커뮤니티 외부의 사람에게 걸려오는 전화 요금은 분당 2센트(USD)이며, 이전 가격(분당 1.25달러)과 비교됩니다. 마을 내에서 누군가에게 걸려오는 전화 한 통의 가격은 현재 5센트(MXN)로, 이전에 청구되었던 분당 6MXN보다 크게 향상되었습니다. 이러한 서비스를 장기적으로 실현하기 위해 Rhizomática는 또한 멕시코 시골 지역 사회에서 저비용 사용을 위해 정부 소유의 모바일 주파수를 사용할 수 있는 법적 환경을 조성하기 위해 연방 정부의 공공 정책 입안자들과 협력하고 있습니다. 피터는 멕시코 헌법 및 통신법 50조 2항에 명시된 법적 조항인 통신에 대한 국가의 의무에 근거하여 업무를 수행하고 있습니다. Rhizomática의 파일럿 사이트는 그러한 사용의 선례이며, 이후 규제 기관에게 농촌 서비스 프레임워크를 승인하도록 압력을 가하고 있다. 코페텔의 산업 규제 당국과 교통부 장관은 리조마티카 프로젝트의 중요성을 인정하고 오악사카, 게레로, 푸에블라, 틀락스칼라, 베라크루즈 등 5개 주에서 2년간 주파수 접근 허가를 내주었습니다. Rhizomática는 사회, 경제, 법률적으로 기능하고 있습니다. 조직은 2개 커뮤니티에서 시범 단계에서 접근 방식의 효과를 입증했으며, 이제 빠르게 확장할 수 있는 위치에 있습니다. 오악사카 시에라 후아레즈에서는 리조마티카가 최대 500명에게 혜택을 주었고 연간 85만 MXN을 절감했습니다. 이 성공 이후, Rhizomática는 이제 그들과 파트너를 맺고 싶어하는 35개의 커뮤니티의 대기자 명단을 가지고 있습니다. 이 서비스를 필요로 하는 모든 지역사회에 모바일 접속을 제공하기 위해, Rhizomática는 멕시코 전역에서 온 사람들에게 그것의 모델을 복제하도록 훈련시키고, 지방 사회에서 분권화되었지만 널리 퍼져있는 멕시코 통신 패러다임 변화를 위한 우산 조직이 되기를 희망합니다. 재정적으로, Rhizomática의 모델은 6개 또는 7개의 네트워크를 설치한 후에 완전히 자급자족하게 됩니다. 그는 정부 소유의 디지털 주파수에 대한 접근 권한을 부여받은 사람들이 이윤보다는 주로 사회적 동기를 위해 이 주파수를 사용하도록 하기 위해 정부 통신 기관과 함께 법적 체크포인트를 구축하고 있습니다. 이 시점에서, 그는 여전히 고립된 지역사회를 위한 통신법을 개발하는 모든 자문 위원회에 참여하고 있습니다. 리조마티카는 내년에 오악사카의 10개 사이트(약 8000명)에서 일반 사용자의 통화·수신 능력을 배가하고, 모바일 뱅킹과 같은 SMS 추가, 부가 가치 서비스 접속 등을 목표로 하고 있습니다. 5년 후 Rhizomática는 최소 200개의 사이트를 통해 약 15만 명을 수용하는 것을 목표로 하고 있으며, 멕시코 통신법 내에서 시골 지역에서 필요한 주파수 주파수에 대한 액세스를 보장하는 규제 계획을 수립할 예정입니다. 이 단체는 또한 네트워크 장비에 대한 지역사회의 초기 투자를 용이하게 하기 위해 회전 대출 기금을 조성할 계획입니다. 10년 후, Rhizomática는 오악사카 주를 넘어 멕시코의 다른 지역과 국제적으로 확장하여 수백만 명의 가입자를 보유한 수천 개의 사이트를 운영하고 외국 통신 규제 프레임워크에 개입하는 것을 목표로 하고 있습니다.