아흐메드 스마일리 이스마엘

남아프리카 공화국 • Siyafunda Community Technology Centres
2015년 아쇼카 펠로우 선정

Ahmed는 소외된 농촌 및 읍면 지역사회에 거주하는 지역민들에게 공동창작과 참여의 모델을 통해 사회적 과제를 파악하고 기본적인 ICT 기술을 활용하여 풀뿌리 솔루션을 개발할 수 있도록 힘을 실어주고 있습니다. 이 모델을 통해 사람들은 ICT를 엠플로(emplo)를 향상시키는 기술로서 뿐만 아니라 지역사회 전체의 발전을 위한 플랫폼으로 이해하고 있습니다.적합성입니다.

사람

아흐메드는 남아프리카 요하네스버그의 게리스톤에서 태어나고 자랐습니다. 충실한 이슬람 가정에서 자란 그는 어린 나이에 이슬람의 가치관을 배웠는데, 그 중 하나는 "우리는 인간을 위해 창조되었고 우리 자신을 위한 것이 아니다"였다. 16세의 어린 나이에, 그는 자신의 지역에 있는 이슬람 공동체 기관을 통해 지역사회 개발 이니셔티브에 참여했고, 이것이 그가 지역사회 개발 업무에 처음 접촉한 지점입니다. 70년대와 80년대에 아흐메드는 10대 시절 정치에 관여하면서 인종차별정책에 저항하고 지역사회를 동원해 불의에 항의했습니다. 그는 아직 10대였을 때 지역구에서 구청장직을 위해 선거운동을 했습니다. 비록 그는 승리하지는 못했지만 (40%의 표를 얻었습니다) 그것은 그에게 마을 공동체가 직면한 사회적 도전들에 대한 더 깊은 이해와 연결을 주었습니다. 아흐메드는 1990년대 초 감독직을 시작으로 30년 동안 막로(소매 체인점)에서 일했습니다. 컴퓨터에 대한 열정을 키워 IT에 정통하고 조직의 IT 부서에서 다양한 관리 업무를 담당했습니다. 2000년대 초, 그는 기업 세계에서 은퇴했고 여행을 위해 휴가를 내기로 결심했습니다. 그는 인도를 방문했고, 소외된 읍면지역과 농촌사회를 위한 ICT 인프라에 얼마나 많은 투자를 하고 있는지 보고, 지역사회 발전에 있어 ICT 리터러시가 얼마나 중요한지 많은 것을 알게 되어 감명을 받았습니다. 이는 그가 컴퓨터 사용능력뿐만 아니라 지역사회의 권한 강화와 발전을 위해 ICT를 어떻게 사용할 수 있는지에 대한 생각을 갖게 했습니다. 그는 지역 사회 구성원들이 자신의 문 앞에서 합리적인 가격의 ICT 읽고 쓸 수 있는 능력과 기술을 접할 수 있는 것이 중요하다는 것을 깨달았습니다. 2005년에 그는 그의 아이디어를 중심으로 파트너십을 개발하기 시작했고 (지방 정부와 처음) 2006년에 그는 시야후다를 등록했고 그의 지역사회에 그의 첫 번째 CKC를 열었습니다. 원래, 기술 격차를 목표로, 고용가능성을 위해 지역사회 구성원들에게 합리적인 가격의 ICT 기술과 지식을 확장하는 것을 목표로 했습니다. Ahmed는 고용 시장에 존재하는 ICT 기술 격차를 알아내기 위해 설문 조사를 실시했습니다. 그리고 지역사회에 그러한 기술을 제공하고 이를 고용 시장과 연결시킬 수 있는 패키지로 돌아왔습니다. 그는 이어 지역사회의 사회적 도전은 단순히 고용을 위한 ICT 기술 필요를 넘어, 특정 지역사회의 요구를 겨냥한 지역사회 개발 프로그램을 설계하는 데 ICT가 활용될 수 있는 보다 통합적이고 참여적인 개입이 필요하다는 것을 깨달았습니다. 그는 ICT 허브를 지식 센터와 플랫폼으로 전환하여 지역사회를 참여시키고 그들의 사회적 요구를 이해하기로 결정했습니다. 그는 지역사회가 기술의 소비자일 뿐만 아니라 사회생활의 격차를 직접적으로 겨냥하는 지역사회 개발 프로그램의 공동설계자가 되기를 원했습니다. 그는 이 아이디어를 가지고 지방정부를 다시 참여시켰고, 그들은 함께 집집마다 설문조사를 통해 지역사회의 프로파일링을 했고, 사람들이 지방정부(도의원)가 지역사회에 봉사활동을 하는 방식에 만족하지 않는다는 것을 깨달았습니다. 이 문제를 해결하기 위해, 지역 정부 직원이 ICT를 활용하여 지역사회 프로젝트, 회의, SMS를 커뮤니케이션 도구로 활용하고, 서비스 제공에 관한 커뮤니티로부터 피드백을 받을 수 있도록 하기 위한 프로그램을 마련하였습니다. 이것이 지금의 Siyafunda를 기반으로 하는 CKC 모델의 기초이다. Germiston의 한 CKC에서, Siyafunda는 참여와 필요 평가를 위한 플랫폼을 제공하기 위해 CKC와 함께 계속 성장했습니다. Siyafunda는 현재 남아프리카의 7개 주에서 조직의 자원을 제한하지 않고 확장 전략과 함께 매우 잘 작동하는 프랜차이즈 모델을 통해 운영되고 있습니다.

아이디어

아흐메드의 아이디어는 단순히 소외된 지역사회에 있는 ICT 센터들의 또 다른 네트워크가 아니라, 지역 주민들이 기본적인 ICT 기술을 활용하여 일상 생활에서 직면하고 있는 사회적 어려움에 대한 맞춤형 솔루션을 개발할 수 있도록 하기 위해 취약계층을 참여시키는 모델입니다. 이 모델은 커뮤니티 참여, 지도 작성 및 프로파일링의 다면적인 프로세스를 촉진하여 사람들이 함께 모여 지역 커뮤니티의 사회적 요구를 파악하고 이러한 요구를 해결하기 위해 특별히 맞춤화된 ICT 프로그램을 공동 제작할 수 있도록 지원합니다. 아흐메드의 목표는 불리한 읍면지역의 지역 구성원들이 ICT를 단순히 정보 보급과 소셜 네트워킹의 매개체가 아니라 지역 문제에 대한 지역적 해결책을 설계하는 도구로 이해할 수 있도록 하는 것입니다. Ahmed는 Siyafunda Community Technology Centers(CTC)라는 조직을 통해 지역사회 자체에서 선발된 개인이 운영하는 CKC(Community Knowledge Center) 네트워크를 개발하여 참여 프로세스의 접점 역할을 수행하고 있습니다. 이 아이디어는 지역사회의 개인이 지역 내 센터를 소유하고 관리할 수 있도록 하는 것입니다. 시작 단계로서, 모든 허브는 지역사회를 위한 IT 활용도를 높이고 사람들의 고용 가능성을 높이기 위해 지역사회를 위한 일반 IT 하드웨어 및 소프트웨어 기술과 과정을 저렴한 비용으로 제공합니다. 아흐메드의 혁신은 센터를 하나의 공동체로써 그들이 직면하고 있는 긴급한 사회 문제를 이해하도록 고안된 주요 행사들에 대한 커뮤니티 포럼을 촉진하는 플랫폼으로 변화시키기 위한 것입니다. 청소년 시절, 진로개발일, ICT 홍보 및 인식 프로그램, 방문조사 및 기타 관련 주제와 같은 행사를 통해 아흐메드는 지역사회의 사회적 자본을 개방하고 사람들을 모아 관련 이슈에 대해 논의하고, 당면한 주요 과제를 이해하고, 지역 ICT 기반 솔루션 창출에 참여합니다. 각 센터의 프로그램의 기본이 되는 것입니다. 예를 들어 (다양한 포럼을 통해) 커뮤니티 프로파일링을 통해 소상공인(지역 노점상 등)을 위한 기업가적 기술이 부족하다고 판단될 경우, 특정 센터는 지역사회의 기업가들이 개발되고 루머가 가능하도록 하기 위해 특정 기술 격차를 겨냥한 비즈니스 기술 프로그램을 설계할 것입니다.소규모 비즈니스를 효율적으로 운영합니다. 이 참여 모델을 통해 다른 지역사회에서 제안된 일부 프로그램은 청년 고용성과 학교 임원을 위한 근무지 준비 기술, 지방정부 공무원(수도원 및 구청 상담원)을 위한 효과적인 서비스 제공 및 지역사회 참여 프로그램, 전기요금 구입과 같은 선불 서비스의 자동화 촉진입니다.대기열을 최소화하기 위해 지역 커뮤니티 디스트리뷰터(스파자 상점)의 휴대폰을 사용합니다. 또 다른 커뮤니티에서는 Siyafunda가 지역 벤더와 스파자 상점 주인들을 위한 기본적인 비즈니스 기업가정신 프로그램을 운영하여 중소기업을 효과적이고 전문적으로 운영할 수 있도록 하고 있습니다. Siyafunda의 모델은 각각의 CKC가 특정 지역사회의 특정한 사회적 요구에 부응하는 지역사회를 위해 다른 맞춤 프로그램을 만들도록 하는 유연성을 허용합니다. 그리고 이것이 아흐메드의 모델이 컴퓨터에 대한 접근을 제공하는 다른 센터들과 구별되는 것입니다. 모델의 본질은 사람들이 단순한 ICT 기술을 넘어 지역 주민들이 ICT를 지역사회 발전의 활성화 요소로 활용할 수 있도록 하는 방향으로 나아가도록 하는 것입니다. 아흐메드는 남아프리카의 7개 주의 80여 개 지역사회 파트너, 기업 및 자금 지원 기관과 함께 65개의 CKC를 통해 읍면지역과 농촌 지역사회에 진출하고 있습니다. Ahmed는 Siyafunda CKC의 프랜차이즈를 설립하여 약 80개의 파트너로 구성된 네트워크를 통해 남아프리카의 9개 주 전체로 모델을 확장할 수 있었습니다. 각 CKC는 한 달에 평균 5회의 지역사회 발전 포럼 회의를 소집하는데, 200명 이상의 사람들이 그들에게 영향을 미치는 사회적 이슈를 만나고 토론할 수 있습니다.

문제

남아공의 대부분의 소외된 지역사회와 읍면 지역은 ICT 문맹에 도전하고 있으며, 지역사회 사람들의 생활수준 향상에 관련되는 의미 있는 ICT 기술이 부족합니다. 휴대폰과 같은 IT 기기에 점점 더 많은 사람들이 노출되고 있지만, 대부분의 지역사회에서 이러한 기기들은 단지 소셜 미디어를 통해 정보를 쉽게 전파하는 데만 사용되며, 사람들이 개인 및 지역사회 발전을 위한 기술을 습득할 수 있도록 하는 데 반드시 필요한 것은 아닙니다. 남아프리카의 ICT 노출이 증가했음에도 불구하고, 도시 지역의 중산층 사회에 비해 읍면지역과 농촌지역의 ICT 활용능력 수준은 여전히 매우 낮습니다(아프리카의 ICT 및 교육 조사: 남아프리카 국가 보고서)입니다. 다수의 대학과 기관이 시골지역과 일부 지역에 ICT 기술을 제공하고 있습니다. 그러나, 대부분의 이러한 기관들은 지역 사회 구성원들이 그들의 사회에서 직면하고 있는 사회적 어려움에 부합하는 프로그램을 결정하는 데 관여하지 않는 하향식 거래 방법을 통해 미리 고안된 컴퓨터 기술 일반 과정을 전달합니다. ICT는 일반적으로 지역사회 발전을 위한 참여의 플랫폼이 아니라 정보기술 관련 직업에 접근할 수 있는 경력 옵션으로 인식되고 있습니다. 커뮤니티의 대부분의 ICT 허브는 인터넷 및 인쇄, 타이핑, 스캔과 같은 기타 서비스에 대한 액세스를 제공합니다. 이러한 서비스가 중요하고 통신 격차를 해소하는 데 도움이 되기는 하지만, 커뮤니티 구성원들이 기본적인 ICT 활용능력을 넘어 사회적 요구를 파악하는 데 어려움을 겪는 공간은 제공하지 않습니다. ICT의 역동적인 성격으로 인해, 현재 적용 가능한 하드 스킬과 프로그램의 관련성이 지속적으로 변화하고 있으며, 5년 후에는 더 이상 필요하지 않을 수 있고, 더 이상 쓸모 없게 될 수도 있습니다. 이를 통해 지식을 실제 세계에서 일상적으로 당면한 과제를 해결하기 위해 적용할 수 있는 실용적인 유용한 방법으로 번역하는 데 도움을 주지 않고, 어려운 ICT 기술을 가진 사람들을 수용하는 데 초점을 맞추는 ICT 프로그램의 타당성에 대해 질문합니다. 기술 전문가들은 사람들이 환경과 요구 사항에 맞게 기술을 채택, 조정 및 변환할 수 있는 권한이 부여되지 않는 한 ICT는 더 이상 유명한 개발 해답이 아니라고 결론지었습니다(UNESCO, 2005). 한편, 많은 불우이웃 마을과 농촌 지역에서는 CBO, 정부 부처, 기업, 개발 단체들이 다양한 지역사회 발전 시책을 추진하고 있습니다. 이들 대부분은 개발 문제에 대해 지역 사회 구성원을 동원하고 연락할 수 있는 네트워크를 가지고 있습니다. 그러나 커뮤니티 구성원이 ICT 기반 프로그램을 설계하고 커뮤니티 개발 계획에 통합할 수 있는 플랫폼을 제공할 수 있는 툴과 리소스가 없습니다. 또한, 이러한 조직의 개발 이니셔티브는 대부분 지역사회에 도입되며, 이는 이미 설계된 프로그램과 지역사회의 참여가 회원들에게 프로그램을 판매하는 단순한 과정으로 이루어지기 때문입니다. 따라서 커뮤니티는 대개 프로그램 설계의 실제 프로세스에 관여하지 않으며, 그 결과 대부분의 개발 이니셔티브는 지속가능성을 위한 사람들의 적절한 참여가 없는 외국인(커뮤니티 외부로부터의 제안)으로 간주됩니다.

전략

Siyafunda의 모델은 공동 작업, 정전 및 보완이라는 간단한 원리를 기반으로 합니다. 주요 지역사회 이해당사자들이 한자리에 모여 공동체의 사회적 과제를 논의하고, 그러한 문제에 대한 ICT 기반 솔루션을 생각할 수 있도록 하는 프로세스를 개발하고, 이를 통해 구현을 위한 다중 이해당사자 네트워크를 구축할 수 있도록 하는 것입니다. Siyafunda 전략의 핵심은 커뮤니티 지식 센터 CKC를 중심으로 합니다. CKC는 지식 허브와 커뮤니티 구성원을 접촉하고 상호 작용하는 핵심 포인트를 형성하여 컴퓨터 사용능력 이상의 다른 개발 문제에 대한 니즈 평가 프로세스에 참여시킵니다. 허브는 지역 커뮤니티 구성원에 의해 관리되며, 이는 지역 관점을 CKC에 제공하고 지역 커뮤니티에 의한 공간의 소유권을 강화하여 지역 커뮤니티 구성원이 쉽게 참여하고 협업할 수 있도록 합니다. 모든 커뮤니티가 모델에 액세스하기 위한 첫 번째 단계는 Siyafunda에 관심을 표명하기 위한 주요 연락처(CBO, 커뮤니티 리더)를 통해 해당 커뮤니티가 모델에 액세스하는 것입니다. Siyafunda는 모델의 가치를 이해하고 지역사회 발전을 위한 지식 센터를 갖기 위해 관심을 표명한 지역사회와만 협력할 것입니다. 커뮤니티는 CKC를 관리할 의지와 능력이 있는 지역 개인을 참여의 플랫폼으로 식별합니다. 개인은 CKC를 관리할 수 있는 올바른 자질을 갖추고 있는지 평가하여 모델을 이해하고 지역사회 발전에 대한 헌신을 가지고 있는지 확인합니다. 팀과 함께 Siyafunda로부터 비즈니스 관리, 기업가적 기술, 지역사회 참여 프로세스, 관계 및 파트너십 관리 등 CKC 모델의 가치에 대한 교육을 받습니다. Siyafunda는 경영진에게 만족한 후, CKC가 지역사회 참여의 출발점으로 기초적인 ICT 코스와 함께 운영될 수 있도록 창업 장비, 가구, 자원을 제공합니다. 그런 다음, 관리 팀은 주요 이해 관계자와 협업하고 맞춤형 이벤트를 통해 커뮤니티 구성원을 참여시켜 니즈 평가 프로세스에 현지 구성원을 참여시킵니다. 각 CKC는 다른 커뮤니티에서 반드시 관련되지 않을 수 있는 특정 커뮤니티 요구에 따라 서로 다른 프로그램을 가지고 있습니다. 이러한 상향식 프로세스를 통해 CKC는 지식 센터뿐만 아니라 공동체의 사회적 유대관계를 강화하고 사회적 자본을 강화하는 협업, 네트워킹 및 사회적 상호작용의 공간으로 지역사회에 수용됩니다. 이 계약 프로세스에서 나온 특정 프로그램의 예는 다음과 같습니다. 1) 팜 리지 커뮤니티의 니즈 평가 과정에서는 대부분의 지방정부 서비스 전달 항의가 구의원의 적절한 소통과 피드백 부족의 결과라고 밝혔습니다. Palm Ridge CKC는 지역 의회 및 이동 통신사와 협력하여 구청의원과 다른 지방 정부 직원들이 사람들의 휴대폰에 대량 메시지를 보낼 수 있도록 교육하고 권한을 부여하는 프로그램을 개발했습니다. 예를 들어, 전기나 수도에 문제가 있거나, 거리에 포도가 많다면, 지역사회 구성원들에게 문제가 무엇이고 당국이 그것에 대해 무엇을 하고 있는지 알려줄 것입니다. 또한 지역사회는 즉시 (수도관 파열과 같은) 고장을 보고하고 위원회가 통제 불능 상태가 되기 전에 조치를 취하여 서비스 제공 시위로 확대되도록 허용할 수 있습니다. 2) Germiston의 또 다른 커뮤니티에서는 CKC가 비공식 거래자, 노점상, 스파자 상점 주인들을 위한 기본 비즈니스 마케팅 프로그램을 설계하여 전단, 브로셔, 포스터 등과 같은 마케팅 도구를 개발하는 데 기본적인 ICT 기술을 사용하고 있습니다. 3) CKC는 Cartonville 지역 주변 2개 커뮤니티에서 Westlands 개발 협의회(정부기관)와 함께 100명의 젊은이들이 고용 창출과 감소를 위해 전기, 항공, 로또복권 등의 상품 판매자가 되기 위한 교육을 받고 있는 프로그램을 시범 운영하고 있습니다. 서비스 지점에 긴 대기열이 있습니다. 4) Davetone 커뮤니티 (Boksburg)에서 Siyafunda는 복스부르크 교도소에서 재활 및 지역사회 통합 프로그램의 일환으로 기본 과정의 촉진자로서 지역사회의 전과자들을 수용자에 참여시키는 모바일 ICT 프로그램을 시범 운영했습니다. 5) Ulundi에서 CKC는 사람들이 기술로부터 격리된 지역에서 기초적인 ICT 사용능력에 접근할 수 있도록 하기 위해 모바일 ICT 센터를 매우 지방으로 시범 운영하고 있습니다. 지역 사회 참여 과정에서 나오는 풀뿌리 프로그램 외에도, Siyafunda CKC는 다른 대기업 및 자금 지원 기관과 협력하여 다른 지역사회 개발 ICT 프로그램을 운영하고 있습니다. 이들은 CKC의 광범위한 네트워크를 활용하여 이니셔티브를 구현하고자 합니다. 그러나 프로그램은 지역사회의 개발 계획에 동의해야 하며 지역 CKC 관리자들은 지역사회의 개발 요구에 부합하도록 보장하기 위해 그 과정에서 주도적인 역할을 해야 합니다. 이 협업을 통해 제공되는 프로그램 중 일부는 다음과 같습니다. (1) Neotel은 10개의 CKC를 통한 IT 기술 격차에 대한 설문 조사를 시범 실시하고, 그 이후 지역사회에서 1,000명의 젊은이를 모집하여 이러한 기술을 교육하고 취업 시장에 연결함으로써 IT 청년 고용을 촉진하기 위해 Microsoft는 모든 CKC를 활용하여 재취득하고 있습니다.구직자들에게 취업 준비 기술을 제공하는 '취업 준비 능력' 프로그램을 위해 소외된 지역 사회의 젊은이들을 찾아갑니다. (3) 그들은 사업 기업가적 기술 프로그램을 CKC를 통해 지역사회로 확장하여 학교 청년들의 취업 정보를 통해 혜택을 받았습니다.악성 소규모 기업입니다. 프랜차이즈 모델을 통해, Siyafunda는 약 65 CKCs의 남아프리카 7개주에서 80개의 커뮤니티를 참여시키고 있습니다: Gauteng에서 50개, Free State에서 2개, Mpumalanga에서 5개, 북서부 1개, Northern Cape에서 1개, Kwa-Zulu Natal에서 3개, 그리고 Limpopo에서 만들어진 커뮤니티를 운영하고 있습니다. 프랜차이즈 모델은 상위 조직을 지나치게 강조하지 않고도 CKC를 광범위하게 확산시킬 수 있습니다. CKC는 프로그램에 대한 자금조달 파트너의 수입과 지역사회에 제공하는 일반 ICT 강좌의 수강료를 받고, 파트너십 및 관계 관리를 위해 Siyafunda에 10%의 관리비를 지불합니다. 거의 200명의 사람들이 매년 취업 기회를 얻을 수 있는 공인 ICT 자격증을 가지고 각 센터에서 졸업합니다. 그러나, CKC의 가치는 어려운 ICT 기술에 접근하여 고용 기회를 창출하는 것이 아니라, 지역사회가 함께 모여 그들의 문제에 대해 이야기하고 다른 조직과의 협력 강화와 함께 적절하고 실용적인 풀뿌리 솔루션을 생각할 수 있는 플랫폼을 제공하는 데 있습니다. 이것이 Siyafunda가 각 CKC의 성공을 단순히 숫자뿐만 아니라 사람들의 ICT에 대한 노출을 통해 발생하는 본질적인 변화를 통해 측정하는데, 예를 들어, 농촌 지역 사회 지도자들이 어떻게 모바일 SMS 플랫폼을 사용하여 지역사회 개발 포럼 회의의 소명을 보내거나 지역 벤더가 어떻게 디벨로(develo)를 할 수 있는지이다.p 비공식 비즈니스의 수입과 지출을 계산하는 데 사용되는 간단한 엑셀 스프레드시트입니다.