사스키아 니뇨 데 리베라

멕시코 • Reinserta Un Mexicano
2015년 아쇼카 펠로우 선정

사스키아 니뇨 데 리베라는 이 나라의 '범죄 대학'으로 널리 알려진 현재의 멕시코 교도소 제도를 바꾸기 위해 싸우고 있습니다. 사스키아는 범죄 전력이 있는 가정에서 태어나거나 교도소 안에서 자라난 것이 범죄의 한 사람에서 평생 동안 숙명되어서는 안 된다고 믿고 있습니다. 감옥에서 태어난 유아, 심각한 범죄를 저질렀고 위험에 처한 인구와 같은 청소년들과 함께 일하면서, 그녀는 멕시코의 교도소 목표를 타락시킨 인센티브와 조건을 연구하고 바꾸고 있습니다.

사람

멕시코인 아버지와 네덜란드인 어머니인 사스키아 니뇨 데 리베라의 딸은 모국인 멕시코의 사회 정의와 불안정한 상태를 걱정하며 자랐습니다. 고등학교에서, 사스키아는 멕시코시티의 하수구에 사는 여성과 아이들을 돕기 위해 그녀가 고안한 프로젝트로 고등학교 리더십 상을 받았습니다. 이 여성들을 위해 에이즈 상담과 피임을 제공하고 그들이 공공 서비스에 접근할 수 있도록 돕는 것이 포함된 이 프로젝트는 사스키아의 새로운 심리학과 멕시코시티 내 취약계층에 대한 관심을 발전시켰습니다. 그녀가 17살이었을 때, 사스키아의 가까운 가족이 납치되었고, 그녀는 길고 어려운 협상 과정에 가까이 노출되었습니다. 사스키아를 겁주기 보다는, 이 경험은 그녀를 범죄학에 대해 열정적으로 만들었고, 그녀가 권위 있는 ITAM에서 법학을 공부하는 동안 18세의 나이에 친구의 사건을 위한 협상가를 위해 일하도록 영감을 주었습니다. 협상단은 그녀가 그 일을 시작한 첫 주 동안 사스키아에게 녹음된 납치 협상이 담긴 쓰레기 봉지 두 개를 주었고, 그녀가 그 일이 그녀를 겁먹게 할 것으로 예상하면서 그것들을 옮겨 분석하고 분석할 것을 요청했습니다. 대신, 사스키아는 2주 후에 분석 결과를 제출했고, 23살에 형사 사법 분야에서 일하는 로펌에 합류하기 위해 떠날 때까지 협상가 밑에서 일했습니다. 그러나 법은 사스키아를 만족시키지 못했습니다. 그녀는 자신이 바라던 것만큼 형사사법체계에 큰 영향을 끼치지 못하고 있다고 느꼈고, 그래서 그녀는 로스쿨과 회사를 그만두고 UNAM으로 심리학을 공부하기 위해 범죄와 교도소 심리학을 전공했습니다. 그녀의 심리학적 배경은 사스키아가 멕시코의 보안 문제가 범죄를 저지르는 사람들의 심리적 프로필과 삶의 경험과 많은 관련이 있다는 것을 이해하는데 도움을 주었습니다. 이 작품은 또한 그녀를 멕시코 교도소 제도의 조건에 노출시켰고, 그녀는 이것이 더 큰 불안 문제의 중요한 부분으로 보기 시작했습니다. 사스키아는 ITAM으로 돌아와 법학 학위를 마쳤으며, 2013년 리퍼르타 운멕시코노를 설립했습니다. 오늘날 사스키아는 멕시코의 리페르타 un 멕시카노 감독으로 재직하고 있으며, 국가반키드납치 위원회의 교도소 협회 이사로도 활동하고 있습니다. 겨우 27세의 나이에, 그녀는 교도관들과 공무원들뿐만 아니라 정부 관료들과 국회의원들의 존경을 받았고, 교도소 제도의 관계와 국가의 문제들에 대한 불안감의 권위자가 되었습니다.

아이디어

멕시코에서, 교도소 제도는 일반적으로 '범죄의 대학'으로 알려져 있습니다. 이 제도는 재활치료나 심지어 교정조치도 해주기 보다는 입소 당시보다 더 폭력적이고 위험한 수감자들을 풀어주는 경우가 많습니다. 사스키아는 멕시코인들을 범죄로 몰아넣는 극도로 험난한 환경을 바꾸기 위해 교도소와 미국에서 가장 위험한 동네에서 일하고 있습니다. 멕시코 시티에서만, 매년 130명의 아기들이 감옥에서 태어나고, 이전에 그들은 6살까지 살 수 있었습니다. 사스키아는 이 아이들이 교도소에 남아 있을 수 있는 최대 연령을 3세로 변경하여 피해를 제한하고, 또한 감옥에서 아이를 갖는 것에 대한 인센티브를 변경하기 위해 정부와 함께 일해 왔습니다. 그녀의 조직인 '재퍼타 운 멕시카노'는 감옥 안에 안전한 공간을 만들고 어머니들에게 이런 맥락에서 아이들을 키우는 방법을 가르친 다음, 수감자들이 직접 이러한 워크숍을 '트레이너 양성' 모델로 전달하도록 가르칩니다. 리퍼타는 또한 심각한 범죄를 저지른 청소년들을 위한 중간 집을 운영하는데, 그곳에서 그들은 교육을 계속 받고 범죄로 돌아가는 것을 피합니다. 멕시코시티의 가장 가난하고 가장 위험한 동네에서, 재활을 받은 젊은이들은 다른 젊은이들에게 대체 기회와 범죄의 삶에 들어가는 문제에 대해 말합니다. 동시에, 사스키아는 사람들을 범죄를 저지르게 하는 인센티브를 확인하고 재평가하는 한편, 재활과 교육을 지원하도록 법적 틀을 바꾸는 작업을 하고 있습니다. 국가적인 납치 방지 위원회와 함께 일하면서, 그녀는 납치범들의 심리적인 프로필을 개발하고 최근 몇 년 동안 멕시코에서 증가하고 있는 이 범죄를 막기 위해 2,500명의 납치범들을 인터뷰하고 있습니다. 그녀는 또한 감옥에서 아이를 갖도록 동기를 부여하는 인센티브를 이해하기 위해 엄마들을 인터뷰하고 있습니다. 사스키아의 연구는 그녀의 공공 정책이 효과를 발휘하도록 동기를 부여하는데, 이 법은 아이들이 6시까지 제도 안에 머물 수 있도록 하는 법을 바꾸었고, 죄수들의 고용이나 그들의 교육에 대한 인정을 방해하는 법적 인센티브를 바꾸려는 것을 목표로 하고 있습니다. 그녀의 모든 노력을 통해, 사스키아는 비인간적인 인간화를 추구하고 있습니다. 그녀는 멕시코인들은 불안과 범죄에 너무 익숙해서 유죄판결을 받고 투옥된 사람들에 대한 동정심이 거의 없다고 말합니다. 교도소의 평판을 높이는 것에서부터 멕시코인들이 이 도시의 여성 교도소에 130명의 아이들이 있다는 것을 알게 하기 위해 세계적인 홍보 회사와의 협력까지 모든 수준에서 일하면서 사스키아는 교도소 제도의 변화에 대한 국가적 의지를 불러일으키고 있습니다. 사스키아는 '범죄의 대학'이 변질될 때까지 멕시코의 보안 문제가 사라지지 않을 것으로 보고, 멕시코인들은 감옥 안에서 발견된 사람들도 인간이라는 사실을 기억하기 시작합니다.

문제

불안의 문제는 멕시코 사회에서 두드러지게 특징지어집니다. 지난 수십 년간의 경제 성장과 발전에도 불구하고 범죄 수준은 낮아지지 않고 올라갔습니다. 엄청난 불평등은 인구의 많은 부분이 극심한 빈곤의 주머니 속에 남아 있다는 것을 의미하며, 특히 이러한 주머니 속에서는 납치나 살인 같은 강력 범죄를 포함한 범죄가 정기적으로 만연해 있다는 것을 의미합니다. 불안은 빈곤, 부패, 마약 관련 폭력 등 복합적인 요인이 복합적으로 작용한 결과이지만, 이러한 모든 요소 뒤에는 교도소 제도의 핵심 실패가 있다. 멕시코의 교도소는 수감된 사람들을 갱생시키는 데 실패할 뿐만 아니라, 그들은 너무 폭력적인 환경이기 때문에 기존의 경향을 더 악화시키고, 범죄로 복귀하는 것을 거의 보장합니다. 멕시코 교도소는 인구 과잉(때로는 최고 300%까지), 멕시코 교도소의 65%가 자율적으로 운영되기 때문에 교도소 이사들이 직접 수감자들과 함께 이 지역에 들어가지 않을 정도로 위험합니다. 이러한 환경은 감옥에 갇힌 청소년들과 감옥 안에서 자란 아이들에게 특히 피해를 줍니다. 멕시코 법은 아기들이 6살까지 감옥에서 엄마와 함께 살 수 있도록 허용하고, 그들의 범죄가 아무리 심각하더라도, 18살에 모든 수감된 청소년들을 석방합니다. 폭력, 폭언, 초기 성적 노출, 그리고 심지어 무기를 휘두르는 수감자들이 일반적인 이런 위험한 환경에서 보낸 어린 시절 후에, 이 젊은이들은 그들이 들어갔을 때보다 더 폭력적으로 사회에 다시 풀려납니다. 법에 저촉되는 청소년들의 60%는 범죄 전력이 있는 가족에서 온 것이고, 현재 수감되어 있는 청소년들의 90%는 어린 시절 법과 갈등을 겪는 누군가와 어떤 형태의 접촉을 한 적이 있습니다. 현재의 법 체계는 멕시코의 범죄와 불안정을 계속 지원하는 여러 가지 골치 아픈 인센티브를 제시합니다. 교도소에서 아이들을 보호하기 위해 고안된 많은 정책들 – 예를 들어 교도관들이 아이들과 직접 교류하는 것이 금지된다는 사실 – 아이들이 감옥 안에서 불법 행위를 은폐하는 데 이용될 때 악용됩니다. 아이들이 감옥을 떠나야 하는 나이는 멕시코 주마다 다르지만, 멕시코시티에서 가장 큰 6살짜리 감옥에서 3살이나 심지어 3살까지 늦을 수 있습니다. 게다가, 멕시코 정부는 현재 이 아이들이 감옥에서 받는 교육을 인정하지 않고 있습니다. 그것은 그들이 감옥을 떠나자마자 학교에 들어가는 것을 어렵게 만들고, 그들 스스로 범죄 활동으로 몰아갈 수도 있습니다. 멕시코 법은 또한 현재 이전에 수감되었던 모든 사람들이 그들의 범죄 경력을 언급하는 편지를 잠재적인 고용주들에게 제출하도록 요구하고 있습니다. 이 편지는 이전에 수감되었던 사람들이 범죄의 삶을 외면하는 것을 매우 어렵게 만듭니다. 마지막으로, 멕시코 인구는 현재의 교도소 제도를 바꾸려는 정치적 의지를 거의 보여주지 않았습니다. 그렇게 많은 폭력과 불안감을 안고 사는 것에 익숙해진 멕시코인들은 범죄를 저지른 사람들에 대한 동정심을 갖기가 어렵다는 것을 알게 되고, 자연에서 실질적으로 앙심을 품은 형벌을 옹호하는 경우가 많습니다. 때로는 죄수들이 가축처럼 사슬로 묶여 벽 안에서 비인간적인 대우를 받기도 합니다. 석방되자마자, 그들은 감정이입이 아닌 사회의 미움을 받습니다.

전략

사스키아 니뇨 데 리베라는 멕시코의 대규모 치안 문제를 다루면서, 이 나라의 범죄의 많은 배후에 있는 특정 인구에 초점을 맞추기로 선택했습니다; 이미 교도소와 접촉했거나 접촉할 위험에 처한 인구입니다. 사스키아는 자신의 모든 연구를 자신이 수행한 연구에 기초했으며, 교도소 배경, 가족 또는 유년기가 개인의 미래 궤적에 미칠 수 있는 영향에 대해 계속 연구하고 있습니다. 교도소 환경과 범죄와 재범 사이의 인과 관계에 대한 강력한 사례를 찾기 위해, 그녀는 이러한 환경에 영향을 미칠 수 있는 정책 입안자들 앞에서 연구를 하기 위해 이러한 환경의 영향을 연구하고 있습니다. 마찬가지로, 그녀는 현재 시행 중인 인센티브를 이해하기 위해 노력하고 있습니다; 그녀의 팀은 전통적인 동기를 확인하고 싸우기 위해 감옥에서 임신한 여성들과 2500명 이상의 납치범들을 인터뷰하고 있습니다. 사스키아는 오늘날의 범죄행위의 많은 부분을 교도소 제도의 뿌리, 또는 범죄자들의 어린 시절 배경까지 추적할 수 있다고 믿고 있습니다. 이러한 이해를 바탕으로, 그녀는 오늘날의 어린이와 청소년들이 법으로 인해 어려움에 처한 미래의 계층에 합류하는 것을 막기 위해 이러한 뿌리들을 각각 다루는 프로그래밍을 개발하고 있습니다. 사스키아가 가장 위험하다고 생각하는 그룹 중 하나는 감옥에서 태어난 아기들의 숫자이다; 130명의 6살 이하가 멕시코에서 가장 큰 여성 교도소인 산타 마사에 살고 있다. 사스키아와 함께 일하는 인구는 대부분의 산모들이 매우 긴 또는 평생의 형량을 복역하고 있다는 점에서 독특하기 때문에 재입양의 전망은 그들의 경험과 무관하며 가까운 장래에 어느 시점에 그들의 아이가 그들로부터 분리될 것이라는 것을 알고 있습니다. Sembrando Vinculos, Cosechando Paz (Sowing Links Harvesting Pez) 프로그램은 이 여성들이 육아에 있어 모범 사례를 배우고 자녀들과 사랑스럽고 건강한 관계를 형성할 수 있도록 도와줍니다. 이 프로그램은 먼저 리퍼타 직원들에 의해 전달되고, 그리고 나서 수감자들은 그들 스스로 그들에게 그들 스스로 훈련 모델을 가르치는 것으로, 여성들에게 힘을 실어주고 조직을 더 지속가능하게 만듭니다. 베베타는 아이가 있는 엄마들만 들어갈 수 있는 안전한 놀이와 성장을 위한 장소를 제공합니다. 세 명의 다른 연령대를 위한 워크샵은 각 아이들의 정서 발달에 도움을 줍니다. 건강한 부모-자녀 관계를 육성함으로써, 리퍼르타 un 멕시코노는 아이들이 최대한 건강하게 자랄 수 있도록 도와줌으로써, 그들이 감옥을 떠나 바깥세상으로 들어가야 하는 그날을 위해 최선의 준비를 할 것입니다. 사스키아는 라틴아메리카에서 가장 많은 수의 수감된 여성들을 수용하고 있는 산타 마사에서 이 프로그램을 시작했지만, 멕시코의 다른 교도소에도 이 프로그램을 도입하기 위해 노력하고 있습니다. 또 다른 극도로 위험한 인구는 멕시코시티의 바리오스라고 불리는 멕시코의 가장 가난한 동네에서 자라는 어린이들로 이루어져 있습니다. 이 아이들은 가난이 범죄를 흔하게 만든 가정 출신이며, 매일 빈번하게 범죄와 접촉합니다. 사스키아의 프로그램인 바리오(Barrio a Barrio)는 이전에 수감된 청소년들을 이 학교에서 연설하게 합니다; 그들을 감옥으로 이끈 일련의 선택들과 그들이 그곳에서 경험했던 조건들에 대한 이야기를 들려줍니다. 이러한 젊은이들은 참회 제도의 실상을 조명하고, 또한 그들이 선택한 법적 길을 보여주면서, 아이들이 그들의 전철을 밟지 않도록 돕고 범죄의 악순환을 계속하도록 돕습니다. 사스키아가 범죄를 막기 위해 일하는 세 번째 인구는 최근 보안이 높은 교도소 배경을 가진 석방된 청소년들입니다. 이 인구가 너무 도전적이고 위험하기 때문에, 많은 단체들은 심각한 범죄를 저지른 젊은이들과 함께 일하지 않습니다. 그러나 재범주의는 멕시코에서 극히 흔하기 때문에, 특히 심각한 범죄를 저지르고 18세에 석방된 미성년자들 사이에서 사스키아는 하프웨이 하우스를 설립하여 이러한 청소년들에게 전환의 공간을 제공하고 있습니다. 중간 집인 리퍼르타 운 멕시카노는 그들에게 그들의 교육을 계속하기 위한 장학금 외에도 범죄로 복귀하는 것 외의 다른 선택들을 고려할 수 있는 지원과 기반 시설을 제공합니다. 진정한 제도 변화를 만들기 위해 사스키아는 자신의 연구를 이용해 현행 교도소 제도와 관련한 공공 정책의 변화를 요구하고 있습니다. 그녀는 멕시코 정부로부터 레이 나시오날 드 에쿠시온 벌(국가 형벌 집행법)을 검토하기 위한 팀의 일부를 구성하라는 요청을 받았고, 최근 정부로부터 아이들이 그들의 어머니들과 함께 지낼 수 있는 나이를 전국적으로 3년으로 줄이겠다는 약속을 받았습니다. 그녀는 또한 아이들이 감옥에서 받는 교육이 국가 정부로부터 인정되어 그들이 감옥에서 나올 때 정상적인 학교 시스템에 들어갈 수 있도록 하기 위해 교육부와 협력하고 있습니다. 그녀는 또한 이전에 수감되었던 사람들이 범죄가 얼마나 오래 전에 저질러졌든, 얼마나 중대한 일이었든 간에 그들의 범죄 경력에 관한 편지를 잠재적 고용주들에게 제출하도록 하는 법을 개정하기 위해 노력하고 있습니다. 사스키아의 납치에 관한 연구는 또한 국가 납치 방지 위원회가 납치 정책의 국가적인 변화를 결정하는 데 사용될 것입니다. 그녀는 개인들이 범죄자가 되는 것을 막는 것에 대한 토론에서 신뢰할 수 있는 전문가가 되었습니다. 그것은 다가오는 공공 정책 토론에서 그녀에게 힘을 실어줍니다. 이러한 모든 프로젝트 뒤에는 비인간적인 인간화를 원하는 사스키아의 열망이 있고, 멕시코인들에게 자국 교도소 제도의 현실을 고려해 보라고 도전하는 것입니다. 그녀는 큰 글로벌 홍보 회사인 레오 버넷과 함께 이 나라의 정책 입안자들이 감옥에 있는 아이들의 곤경에 관심을 갖게 하기 위해 일하고 있습니다. 그녀는 또한 공포와 증오를 바탕으로 한 인식을 바꾸기 위해 많은 회의와 공개 회담을 개최합니다. 사스키아는 멕시코의 범죄자들도 사람이며, 특정한 환경과 환경이 그들을 범죄로 내몰았다는 것을 국민들이 이해하는 것이 중요하다고 믿고 있습니다. 그녀는 또한 감옥이 사회에서의 낮은 지위가 시스템의 지속적인 도전의 한 요소라고 믿으면서 감옥이 교도관들의 존엄성을 높이기 위한 계획을 설계하는 것을 돕습니다. 리퍼르타 un 멕시코노의 작업이 멕시코 보안 활동의 중요한 부분으로 인식되기 시작했습니다. 바리오아 바리오를 통해, 리페르타 운멕시코노는 600명 이상의 위험에 처한 청소년들을 교육합니다. 또 다른 수감자 20명은 범죄의 악순환으로 회귀하는 것을 피하기 위해 재입국 과정에서 230명 이상의 청소년과 함께 일하고 있습니다. 산타 마사에 있는 새로운 아기 도서관은 현재 130명 이상의 어린이들에게 서비스를 제공하고 있으며 매주 워크숍에서 약 80명의 엄마와 아이들과 직접 일하고 있습니다. 그러나 더 중요한 것은 사스키아의 연구가 국가적인 납치와 교도소 정책에 영향을 미칠 것이며, 이는 앞으로 멕시코의 모든 교도소 제도와 세대에 영향을 미칠 것입니다. 현재 리퍼르타 운 멕시카노는 20명의 직원을 두고 있습니다. 또한 이 팀은 워크샵을 진행하는 법을 배운 수감자들과 함께 일하고 있으며, 재활을 받은 7명의 청소년들은 현재 하프웨이 하우스에서 진행 중이며, 이들은 바리오스에서 워크샵을 진행하고 있습니다. 재퍼타 un 멕시코노는 민간 부문의 기부를 받아들일 수 있는 비영리 단체로서 기능합니다. 이 기구는 레고와 존슨 재단, 민간 기업 나사르와 에스트라테가스 멕시코를 포함한 다양한 출처로부터 자금 지원을 받았으며 연방 정부로부터 자금 지원을 받았습니다. 사스키아는 현재 수감자들의 사연과 함께 교도소 내에서 만들어진 제품 판매와 관련된 모델을 제작하고 있습니다. 이 모델은 약간의 근로 소득을 제공할 것이고 또한 멕시코인들이 감옥 안에 있는 사람들과 공감할 수 있도록 돕겠다는 사스키아의 목표에 도움을 줄 것입니다. 미래를 내다보며, 사스키아는 산타 마사나 다른 멕시코 교도소 내에서 이 일을 계속할 것이며, 그녀의 프로그래밍을 전국으로 확대할 것입니다. 그러나 그렇게 하는 것은 그녀가 승인한 방법론을 제3자에게 넘겨주고 수감자들이 직접 워크숍을 열도록 훈련시키는 것입니다. 국가적인 변화를 일으키기 위해, 그녀는 리퍼르타 운 멕시코노의 공공 정책 측면에 헌신했습니다. 그녀는 키드나핑 방지 위원회와 함께 한 그녀의 연구뿐만 아니라, 라이 나시오날 드 에쿠시온 벌칙을 검토하는 팀에 대한 연구도 향후 5년 안에 멕시코 교도소 풍경을 극적으로 바꿀 수 있는 가능성을 가진 요소들로 보고 있습니다.