호세 샤보트 체렘

멕시코 • Construyendo y Creciendo
2017년 아쇼카 펠로우 선정

호세는 멕시코 건설 노동자들에게 학습자, 전문가, 사람으로서 그들의 삶을 통제하고 가족 내에서 문맹의 주기를 깨뜨릴 수 있도록 그들을 강화하는 높은 수준의 교육과 인증을 획득할 수 있도록 권한을 부여하고 있습니다.

사람

Jose는 토목 공학을 공부할 때, 그가 일하는 현장의 건설 노동자들 중 몇몇이 급여 전액을 받지 못하고 있다는 것을 알아챘습니다. 그의 답변은 프로젝트에서 각 직업에 얼마나 많은 보상이 할당되었는지 정확히 기록한 포스터를 작업 현장 사무실 옆에 붙이는 것입니다. 훨씬 더 크고 중대한 문제가 있었다는 점을 제외하면, 그것은 간단하고 효과적인 해결책이었을 것입니다. 많은 근로자들은 읽을 수 없었습니다. 그 때 그는 건설업계에 체계적인 변화를 가져오기 위해 변화의 주체가 되기로 결심했습니다. 그는 노동자들이 더 나은 미래와 공정한 대우를 받을 수 있도록 건설 현장에서 문맹퇴치 프로그램을 시작했습니다. 토목 공학에서 학사 학위를 받은 이후, 호세는 멕시코뿐만 아니라 미국, 브라질, 인도와 같은 곳에서 산업에서 일해왔습니다. 그의 이력은 빔보 창업자와 같은 사업 전문가들에게 집중하여 그를 공개함으로써 어머니가 어린 시절부터 그에게 심어준 사회적 기업 책임에 대한 가치와 관심을 반영한 것입니다. 그는 Construyendo 외에도 Construyendo, 저렴한 주택 건설 회사인 Inmobiquiar Quiero Casa, Quiero Casa의 서비스를 이용하는 사람들의 요구에 대응하여 설립된 금융 회사 ION, 그리고 사회 및 환경적으로 책임 있는 건설 컨설팅 회사인 Abitat Constonora와 같은 3개의 성공적인 사회적 사업을 설립했습니다. Construyendo를 되살리기 위한 과정을 시작하는 동안, 그는 또한 스탠포드 대학에서 경영학 석사학위를 공부하느라 바빴습니다. 많은 사람들에 따르면, 호세는 항상 무언가를 해야 하고, 다른 사람들을 위해 기업가로서 일하는 것이 그에게 자연스럽게 다가옵니다. Jose의 열정 덕분에, 역사적으로 건설 노동자를 착취하는 데 사용되었던 건설 산업 내 시스템들은 이제 그들의 생산성과 삶의 질을 획기적으로 향상시키기 위해 공동 선택되고 있습니다.

아이디어

Jose는 교육을 받을 기회가 거의 없었던 극도로 유동적인 인구인 건설 노동자들의 일터에 교육을 도입하고 있습니다. Construyendo Creciendo는 건설 회사와의 제휴를 통해 현장 고유의 요구에 맞게 프로그램과 교실을 맞춤화하고 근로자들을 대신하여 협상할 수 있습니다. 조직은 학업 학습, 직업 훈련 및 개인 개발을 촉진합니다. Construyendo는 그들의 근무 장소와 시간과 일치하는 프로그램을 제공함으로써 건설 노동자들이 시간이나 돈의 측면에서 교육, 전문, 개인 개발 서비스에 매우 적은 비용으로 접근할 수 있도록 합니다. 참가자의 30%는 여성이며, Construyendo는 특히 여성 중심 프로그래밍을 제공하기 위해 노력하고 있습니다. 하지만, 그들은 현재 직장에 있지 않은 건설 노동자들을 위해 그들의 서비스를 확장하는 것이 그들의 영향을 크게 증가시킬 수 있다는 것을 인식하기 때문에, 콘스트루옌도는 일반 대중에게 공개되는 공공 광장에 위치한 이동식 교실에 그들의 모델을 복제했습니다. 교육과 함께, Jose는 노동자들을 다양한 필수 서비스에 연결시키기 위해 일합니다. Construyendo를 통해, 이전에 항해를 하거나 의료 서비스를 받을 수 없었던 사람들은 안경, 예방접종, 안전한 근무 조건, 그리고 개인 위생 개선을 얻을 수 있습니다. 그들은 또한 그것을 필요로 하는 사람들에게 법률 서비스를 제공합니다. Construyendo는 교육을 진입점과 신뢰 구축의 수단으로 사용하여 사회의 기관으로부터 소외된 사람들의 삶의 질을 향상시킬 수 있습니다. Construyendo의 접근은 사회적 의식을 고양시키고 건설 산업의 새로운 패러다임을 설정합니다. 그들은 건설 회사, 교사, 근로자 등 세 개의 별도 네트워크를 통합하여 세 그룹 간의 공생 관계를 형성하기 위해 일합니다. 그들은 동일한 템플릿을 사용하는 모든 건설 회사들을 위해 새로운 시스템을 마련했습니다. 그리고, 많은 부모들의 교육 수준을 변화시킴으로써, 건설 노동자들이 지식욕과 교육을 모두 전수함에 따라, 콘스트루옌도는 문맹의 악순환을 끝낼 수 있게 되었습니다. 교사들은 시스템에 통합되어 고용 기회를 제공합니다; 그들의 교수 능력은 그들이 노동자들과 맺는 관계와 결합되어 Construyendo의 서비스의 근본적 가치를 더합니다. Construyendo의 세 갈래 네트워크가 성장함에 따라, 교육 및 훈련 서비스의 이동성은 그들의 주요 수혜자인 건설 노동자들의 이동성에 맞추어 증가합니다. 개별 교실의 성공은 프로그램의 성장으로 이어집니다. 생산성 향상의 결과에 따라 더 많은 기업이 참여하고, 참여했던 동료들이 보여준 삶의 질 향상에 따라 더 많은 근로자들이 참여함에 따라, 그 성장은 반드시 더 큰 성공으로 이어질 것입니다. Construyendo가 확장을 시작하는 또 다른 방법은 정부 계약 입찰에 현장 강의실 계획이 포함될 정도로 공공 정책에 영향을 미치는 것입니다. 그 결과는 멕시코 전역과 라틴 아메리카의 나머지 지역에 걸쳐 기하급수적인 성장이 될 것입니다. 근로자들은 서로 다른 작업장과 회사에 걸쳐 원활하게 교육을 계속할 수 있을 것입니다.

문제

멕시코의 대부분의 건설 노동자들은 초등학교를 졸업하지 못했습니다; 그들 중 20% 이상은 읽거나 쓸 수 없고, 일부는 스페인어를 할 수도 없습니다. 그들의 직업의 성격상, 건설 노동자들은 유동인구로 존재합니다; 이러한 영속성의 부족은 그들의 부문을 제도적으로 무시하게 만들었고, 문맹자들은 그들 자신을 옹호하고 착취로부터 보호받을 능력이 떨어집니다. 가족을 부양하기 위해, 많은 근로자들이 교육을 일찍 끝냅니다. 한 번 일을 시작하면 정규 근무이고 공사장에서 생활하는 경우가 많기 때문에 학교를 마치거나 교육 수준을 향상시키는 것은 불가능하다. 이러한 교육과 문맹의 부족은 종종 이 지역 사회의 구성원들이 사회의 변두리에 살면서 항상 한 직업에서 다른 직업으로 옮겨가는 결과를 낳습니다. 이것은 그들의 기본 인권을 고려하는 지식의 보유를 금지하고 또한 기본 서비스에 대한 접근도 금지합니다. 문맹은 건설 노동자들뿐만 아니라 그들의 가족에게도 영향을 미칩니다. 문맹은 종종 세대별로 순환적인 영향을 미칩니다. 왜냐하면 아이들은 부모가 글을 읽고 쓰는 법을 더 잘 배우기 때문입니다. 그들의 부모가 글을 읽고 교육 지지자라면 말이죠. 세계가 점점 더 세계화됨에 따라, 사람들이 기초 교육 없이 그들 자신을 옹호하는 것은 점점 더 실현 가능성이 낮아지고 있습니다. 멕시코의 건설 노동자들이 자신과 가족에게 더 나은 미래를 제공하기 위해 건설 산업 내에서 직면하고 있는 기회와 역경을 모두 탐색한다면, 교육은 그러한 미래 현실에서 중요한 요소이다.

전략

이 과정을 시작하기 위해, Construyendo는 부동산 회사에 손을 뻗어 활발한 건설 현장의 교실 설립과 건설 노동자들을 초청하여 배우게 할 수 있는 가능성을 협상합니다. 모든 당사자들이 합의서에 서명하면 회사는 콘스트루옌도에 직접 기부함으로써 교실의 공간은 물론 교사들의 봉급도 제공합니다. 지역 학교, 대학, 그리고 기업들은 Construyendo가 완전한 기능을 갖춘 교실, 전문화된 프로그래밍, 그리고 훈련된 교사들을 설치하기 위해 책상과 컴퓨터 같은 자료들을 기부합니다. 중요한 것은 동기부여가 되는 교수를 두는 것입니다. 왜냐하면 이 학생들은 단지 교육적인 관심이 필요한 것이 아니라, 인간의 관심이 필요하기 때문입니다; 그들의 일상적 상황을 이해할 수 있는 교사, 그리고 또한 그들이 미래를 바라보도록 하는 교사. 그리고 나서 건설 노동자들은 교사로부터 초청을 받고 작업 현장 곳곳에 전시된 홍보 포스터를 통해 그들을 위해 특별히 고안된 교육 경험에 무료로 참여하게 됩니다. 근로자들은 매일 2시간씩 교실을 방문하도록 권장됩니다. 즉, 작업일 중에 완료되고 고용주가 보충해야 하는 1시간과 작업일 종료 시 완료해야 하는 선택적 시간입니다. Construyendo는 일반 대중이 이용할 수 있는 공공 광장에서 이동식 교실을 열기 위해 유사한 방법을 사용합니다. Construyendo는 지방정부 및 민간 후원사와 협력하여 4개의 이동식 교실을 설립할 수 있었고, 현재 인수인계 과정에 5분의 1을 보유하고 있으며, AT&T와의 제휴를 통해 농촌에 2개를 증설하고 있습니다. Construyendo는 SEP(공교육 사무국) 및 INEA(National Institute for 성인교육 기관)와 협력하여 자격증이 있는 무료 리터러시, 초등 및 중등 프로그램을 제공합니다. 게다가, 그들은 열린 중등 교육을 제공합니다. 이 교실은 또한 학생들이 컴퓨터, 작업 안전, 디자인 및 웹 프로그래밍을 포함한 기술 교육을 추구할 수 있도록 Tecnologico de Monterrey의 가상 학습 센터(CVA) 과정도 제공합니다. 그러나 콘스트루옌도는 학생들에게 총체적인 교육을 제공하기를 원하기 때문에 유니버시아드 이베로아메리카나(Universidad Ibero Americana)의 기반인 데사롤로 델 코무니다드 A.C.는 의사소통, 자존감, 가정폭력 예방 등 개인의 성장을 개선하는 데 초점을 맞춘 프로그램을 제공하고 있습니다. 교실을 운영하는 교사들은 모집과 학생 유지에 필수적인 요소이다. 그들은 직접적인 변화 요인의 역할을 하며, 그들이 노동자들과 맺는 개인적인 유대감이 학습에 대한 열정을 불러일으킨다. 회사, 교사, 노동자로 구성된 세 개의 개별 네트워크가 결합하는 것이 콘스트루옌도의 성공 비결입니다. 건설 노동자들이 1차 수혜자로 여겨지지만, 모든 당사자들이 혜택을 봅니다. 그 회사들은 낮은 이직률로 더 생산적인 노동자들을 고용할 수 있고 교사들은 꾸준하고 보람 있는 고용을 찾을 수 있습니다. 호세의 주된 역할은 회사, 교사, 학생들의 네트워크를 구축하고 권한을 부여하는 것입니다. 그는 이미 건설에서의 깊은 가족력과 저렴한 주택 시장에서의 주요 플레이어로서의 지위 때문에 새로운 기준을 세울 수 있는 힘을 주는 업계 내에서의 신뢰를 가지고 있습니다. Jose의 입장은 Construyendo의 프로세스가 최대한 원활하도록 업계 내의 전략적 파트너를 식별할 수 있도록 합니다. 건설 노동자들에게 다양한 건강 서비스를 제공하는 조직과의 파트너이기 때문에, 건설 노동자들의 교육 수준을 향상시키는 것을 넘어설 수도 있다. VerBien para Aprender Mejor 재단을 통해, 그들은 참가자들의 시력을 평가하고 시험 결과에 따라 적절한 처방전으로 안경을 획득할 수 있도록 돕는 지속적인 캠페인을 진행할 수 있습니다. Construyendo는 또한 직원들이 예방 접종을 받고 개인 위생을 향상시킬 수 있도록 지역 병원과 협력합니다. 노동자들의 건강을 돌보는 또 다른 부분은 노동자들이 위험에 빠지지 않도록 하는 것입니다. Construyendo는 민간보조기관(IAP)과 시민협회(AC)로 등록된 하이브리드 사회적기업으로, 2015년 직원 36명과 운영예산 3,828,652달러를 보유하고 있습니다. Construyendo는 연간 600~1000명의 학습을 촉진하며 2015~2016년 학생들의 성장률은 67.1%였다. 2004년 이후로, 11,000명 이상의 사람들이 고등학교 졸업장이나 다른 자격증을 받고 이 프로그램을 졸업했습니다. 그들의 추가 프로그램에서, Construyendo는 500개의 의학 시험과 389쌍의 워크 부츠를 학생들에게 제공했습니다. 그들은 멕시코 시티와 몬테레이에 있는 40개의 다른 건설 회사들과의 파트너십 덕분에 이 일을 해냈습니다. Construyendo의 방법론은 멕시코의 건설 회사들에게 새로운 표준이 되기 위한 궤도에 올라 있습니다 - 모든 작업장에서 교실을 개최하는 것은 가능합니다. 이 회사들은 이 문제를 그들 자신에게 가장 이익이 되는 것으로 여기게 되었습니다. 교육을 받은 근로자들은 생산성이 훨씬 더 높고 교대할 필요가 훨씬 적습니다. 더 많은 정부 기관들이 콘스트루옌도를 계약 입찰 과정에 통합해야 하기 때문에 콘스트루옌도는 멕시코 전역에서 입지를 강화할 것입니다. 이 때문에, 점점 더 많은 건설 노동자들이 Construyendo의 서비스가 동료들을 향상시키는 데 어떻게 도움이 되었는지를 알게 될 것입니다. 이렇게 하면 더 많은 관심과 많은 참여자가 생길 것입니다. 근로자들이 프로그램에 투자하게 되면서, 그들은 수혜자뿐만 아니라 프로그램의 공동 창작자이자 참여자로 성장할 수 있다.