압둘 하킴 호소

파키스탄 • 1998년 아쇼카 펠로우 선정

압둘 하킴 코소 (Abdul Hakim Khoso)는 소규모 농민들을 조직하여 파키스탄의 광대 한 운하 시스템에서 관개 수에 접근 할 수있는 권리를 갖도록합니다.

사람

Abdul Hakim은 Thando Khoso 마을에 정착 한 Khoso 부족에 속합니다. 압둘 하킴은 그의 부족에서 교육을받은 첫 번째 사람입니다. 학교 시절부터 회의를 조직하고 업무를 조정하는 일에 참여했습니다. 9 학년 때 그는 교육비를 지원할 일자리를 찾기 위해 갔다. 그는 현지 현지인 Aftab에서 교정자로 일했으며 편집자가 지원하고 후원하는 어린이 단체와 관련이있었습니다. 거기서부터 그는 아이들의 문제를 강조하기 위해 계속했습니다. 준 의료 (간호) 지원 연구를 마친 후 그는 정부 보건부에 입사하여 자신의 마을에서 일을 시작했습니다. 1984 년부터 그는 마을 조직과 관련되어 있었고 종종 많은 정부 엘리트와 마을 간의 문제를 해결하기 위해 사법 채널을 사용하여 적극적인 역할을 수행했습니다. 이로 인해 정부 엘리트들이 대중들 사이에서 너무 강력 해 졌다고 느꼈던 압둘 하킴에게는 감옥에 갔다. 결국 압둘 하킴 (Abdul Hakim)은 관련 경찰관이 이송되고 압둘 하킴이 손해를 입었을 때 입증되었다. 1991 년 Abdul Hakim은 자신의 마을 조직인 Bhittai Welfare Association을 설립했습니다. BWA는 보건 캠프 조직 및 학교 어린이 교육 지원에 집중했습니다. 1993 년, 압둘 하킴의 성실한 노력을보고, 라 후키 마이너의 꼬리 끝 지역에 사는 마을 사람들이 관개 문제를 해결하기 위해 그에게 다가 갔다.

아이디어

압둘 하킴 코소 (Abdul Hakim Khoso)는 파키스탄의 법원 시스템을 통해 소규모 농부들에게 물을 기본 인권으로 관개 할 수있는 법적 권리가 있으며, 이러한 권리가 정부뿐 아니라 더 큰 농부들에게도 존중된다는 의사를 표명 할 의사가 있다고 판단했다. 운하 시스템을 유지 보수 할 법적 책임이있는 당국. 이 권리가 확립되고 법원이 이러한 문제에 계속 개입 할 의사가 있음에 따라 압둘 하킴 코소 (Abdul Hakim Khoso)는 소규모 농민들에게 관개 용수를보다 효율적으로 관리하고 분배 할 수있는 대체 시스템을 제공함으로써 다음 단계를 취했습니다.

문제

파키스탄은 관개 면적면에서 세계 5 위, 개발 도상국 3 위를 차지하고 있습니다. 관개되지 않은 지역과 관개되지 않은 지역의 4 : 1 비율은 세계에서 가장 높습니다. 또한 3 개의 주요 저장 저수지, 19 개의 사격장, 12 개의 거대한 강간 연결 운하, 37,000 마일의 관개 운하 및 백만 마일 이상의 수로 및 현장 채널을 갖춘 세계 최대의 단일 연속 관개 시스템을 갖추고 있습니다. 이 거대한 관개 네트워크는 chaks라고하는 95,000 개의 하위 부서가있는 43 개의 명령 구역에 서비스를 제공합니다. Rahuki Minor는 Hoosri Regulator의 Hyderabad Branch Canal에서 나오는 3 개의 운하 중 하나입니다. Rahuki Minor는 24,000 에이커를 지휘하고 공식적으로 52 개의 수로를 조성합니다. 주요 작물은 밀과 면화이며 과수원에는 망고와 구아바가 있습니다. 운하는 60 대 말까지 큰 집주인에 의해 유지 될 때까지 만족스럽게 기능했습니다. 70 년대부터 운하와 규제 기관은 무너지기 시작했다. 매년 수리 및 청소가 이루어지지 않아 운하가 막혔습니다. 또한, 헤드 지역 농민들은 펌프의 도움으로 많은 양의 물을 추출하기 시작했습니다. 결과적으로, 수두 지역은 물 로깅과 염분으로 고통 받기 시작했습니다. 최소 2000 에이커의 영향을 받아 지역 망고 과수원의 생산량이 크게 감소했습니다. 꼬리 끝 지역에서 8000 에이커의 토지 중 75 %가 불모의 땅이되었고, 마을 사람들은이 불모의 땅의 2000 에이커를 벽돌 가마 사업자에게 임대해야했습니다. 차례로 벽돌 가마에서 나오는 연기가 주변 작물에 치명적인 영향을 미쳤습니다. 현재 전체 농장 면적의 약 5 %가 경작되고 있습니다. 농부들은 물을 라인 채널에서 구입합니다. 이 시나리오를 고려할 때, 꼬리 지역의 농부들은 관개 용수 문제를 해결하는 데 도움을주기 위해 압둘 하킴에 접근했습니다. 압둘 하킴 (Abdul Hakim)은 BWA (Bhitai Welfare Association)라고하는 마을 조직을 통해 농부들을 조직했습니다. BWA는 정부 관개 부서와 하이데라바드 지방 행정부에 로비를 시작하여 물을 공급하기 시작했습니다. 관개 부서는 장관의 명령에도 불구하고 BWA의 청취를 거부했다. 그러나 교육구 행정부는 불만 사항을 지적하고 문의를 주문했습니다. 이 조사는 헤드 및 중부 지역 농민들이 과도한 물을 끌어 들이고 있으며 연간 수리 및 청소가 10 년 이상 수행되지 않았 음을 보여 주었다. 결과적으로 수로와 수로가 막히고 규제 기관장은 수리가 필요했습니다. 파키스탄 관개 지역에서 물 관리와 관련하여 비슷한 문제가 발견되었습니다. 결과적으로 식량 생산은 많은 농지에서 달성 할 수있는 것보다 현저히 적습니다.

전략

1993 년 압둘 하킴은 라 후키 미성년자의 후미 지역에 농부들을 조직하고 라 후키 테일 아바 드가 협회 (RTAA) 라 불리는 모든 아바 가르 (농민) 협회의 우산 협회를 설립했습니다. 헌법 제 199 조에 따라 그들은 국가에 물을 기본 인권으로 제공 할 것을 요청하는 절차를 시작했다. 지방 인권 법원은 정부 관리들에게 모든 비용으로 필요한 물의 흐름을 보장하도록 명령했습니다. 관개 부서는 값 비싼 관개 계획을 개발했지만 RTAA는 계획을 훨씬 낮은 비용으로 구현할 수 있다고 주장했습니다. 결국 협상을 통해 비용이 원래 계획의 10 분의 1로 줄었습니다. 관개 부서가 전체 프로세스를 지연시키고 있었기 때문에 Abdul Hakim은 OXFAM에 접근하여 작업 자금을 지원했습니다. OXFAM의 지원을 통해 수로를 재건하고 유지 보수를위한 보드를 구성했습니다. 이러한 방식으로 라 후키 운하 지역이 재건되고 관리되었습니다. 결과적으로 농업이 증가하고 사람들은 집과 들판으로 돌아 왔습니다. 1 인당 소득이 증가하고 건강과 사회 조건이 개선되고 있습니다. 압둘 하킴은 이제 같은 문제를 겪는 다른 농부들도이 경험을 통해 이익을 얻을 수 있다고 생각합니다. 이미 인근 지역의 주민들이 관개 시스템을 재건하기 위해 스스로 조직하고 있습니다. 그는이 실험을 통해 배운 교훈을 운하 침식의 영향을받는 이웃 농부들에게 전파하려고 노력하고 있습니다. Abdul Hakim은 옹호와 네트워킹 그리고 Sindh 농부들이이 문제를 해결하는 데 도움이되는 주요 도구를 사용할 계획입니다. 그는 프로세스와 조직을 설명하기 위해 Rahuki 경험을 데모 모델로 사용하고 있습니다. 현재 약 10,000 에이커가 재건되었습니다. 그러나 여전히 작업중인 신드 (Sindh) 지역에서이 과정을 통해 개선 될 수있는 50,000 에이커가 여전히 남아 있습니다. 압둘 하킴은 농부들 사이의 협력이 라 후키 운하의 성공을 재현하기위한 기초로보고있다. 이를 위해 Abadgar 협회 형성은 중요한 첫 단계입니다. 두 번째 단계는 Abadgar 협회, 기부자, 지역 사회 단체 및 관련 정부 부서 간의 네트워크를 구축하는 것입니다. 네트워크는 정부와 사용자 그룹의 책임 이행을 강조하여 각 행위자의 권리와 책임을 옹호하는 데 사용됩니다. 그런 다음, 지역 사회 조직이 이끄는 대표위원회가 구성되어 업무 수행을 모니터링합니다. 마지막으로, 사용자 유지 보수위원회가 구성되고 사용자의 책임이 식별됩니다. 압둘 하킴은 이미 인근 운하 지역의 마을 사람들과 접촉하고 있습니다. Abadgar 협회도이 분야에서 일하기 시작했습니다. 압둘 하킴의 역할은 아바 가르 협회에 조언을하고 네트워크를 개발하고 관련 정부 부서와 로비를함으로써 그들의 대의를 옹호하는 것입니다. 압둘 하킴의 그의 사업 확장 전략도 상당히 집중되어있다. 그는 지점 운하에서 미성년자, 그리고 결국 주요 유통 경로로 상류로 이동하여 지역 농부들과 접촉 할 계획입니다. 그는이 농부들을 그룹으로 조직하고 관련 정부 부서와 연락 할 것입니다. 그는 그의 노력이 관개 시스템을 개선하고, 합리적이고 공평하며, 그 과정에서 국가의 수자원에 대한 정당한 몫을 요구할만큼 충분히 동기가 부여 된 농촌 공동체를 만드는 데 먼 길을 갈 수 있다고 생각합니다. 장기적으로이 모든 것이 수확량과 토양 조건에 확실히 영향을 미칩니다. 지방 정부는 또한 물 관리 문제에 민감합니다. 그들은 물 관리를위한 공동위원회를 설립했습니다. 그러나 보드의 사용자 표현으로는 충분하지 않습니다. 압둘 하킴 씨는 지역 엘리트들이 지역 사회 대표로 지명되어 빈민층을 대표하지 않을 것이라고 생각합니다. 그는 지명 시스템을 간소화하기 위해 로비 활동을하고있어 테일 엔드 농부들도 대표를 할 수 있습니다. IUCN (International Union for Conservation of Nature), OXFAM 등과 같은 NGO들도이 문제에 관심을 갖고 있습니다. 그들의 재정 및 네트워킹 지원은 아이디어를 전파하고 마을 빈민을 야기하는 근본 문제를 해결하도록 마을 사람들에게 동기를 부여하는 데 귀중한 것으로 입증되었습니다.