롬멜 로버츠

남아프리카 공화국 • 1998년 아쇼카 펠로우 선정

남아프리카 공화국에 정의와 민주주의를 가져다 주기 위한 운동에 핵심적인 역할을 한 롬멜 로버츠는 남아프리카가 사회적 기업가에게 제공할 수 있는 가장 큰 도전 중 하나를 떠맡았습니다. 사회적 기업가가 도시 중심부에 평화와 안전을 가져다 주는 것입니다.

사람

나탈리아 세다라의 가톨릭신학대학을 졸업한 사회운동가 롬멜은 성인의 삶을 불의와 싸우며 보냈습니다. 그는 사회적으로 잘 알고 있고 보건 분야를 변화시키는데 오랜 시간 관여했던 그의 어머니로부터 많은 영향을 받았습니다. 그는 대규모 내부 재정착 기간 동안 데스몬드 투투 대주교와 긴밀히 협력했고 재정착 프로그램을 홍보하기 위해 많은 회의를 조직했습니다. 성 조지 성당에서 그가 재정착과 패스 법에 반대하는 단식으로 인해 정부는 1984년 패스 법 시행을 유예하라고 명령했습니다. 그는 다양한 위험 범주의 1000명 이상의 자원 봉사자들을 훈련시키고 조정했으며, 많은 다양한 지역사회를 포함하는 수많은 집단 행동을 조직했습니다. 그는 무슬림 의회와 만넨베르크 타운쉽을 위해 3개의 주요 케이프타운 공동체 무역 박람회를 개최했는데, 며칠 동안 25만 명의 사람들이 모였습니다. 이러한 활동 사이에, 그는 비밀 치료를 위해 부상자들을 구하기 위해 퀘이커 구급차를 타운쉽 전쟁 지역으로 몰았습니다. 그는 1978년에 구금되었습니다. 그는 피난처와 정착에 관한 수많은 간행물을 발간했으며 협동조합에 대한 오랜 관심과 지속적인 관심을 가지고 있습니다.

아이디어

아파르트헤이트 이후 남아공은 케이프타운과 같은 주요 도시 지역에서 범죄와 폭력이 증가하고 있는 반면, 지역사회의 반응은 단편화되어 있습니다. 시민 순찰을 임시로 설정했지만, 대부분은 지속적이거나 훈련된 방식으로 작동하지 않습니다. 경찰은 대응할 충분한 자원이 부족하고 뇌물 부패의 표적이 되는 경우가 많습니다. 어디서부터 시작해야 할지 모르는 다른 시민 단체들은 주로 방관해 왔습니다. 그 사이 사회여건이 악화되고, 재능 있는 전문직 종사자들이 도심에서 탈출하고, 도시서비스는 한계점까지 경색되고 있습니다. 롬멜 로버츠는 평화유지군만이 반인종차별 투쟁의 응집력 있는 잔류 에너지를 이용할 수 있다면 상황은 반전될 수 있다고 믿고 있습니다. 새로운 기관들은 이웃과 도시 전체 차원에서 발명되고 지원되어야 합니다. 새로운 프로그램들이 마련되어야 하고 청소년들을 대상으로 해야 합니다. 시민단체와 기업은 평화와 안전을 최우선 과제로 삼아야 합니다. 이 모든 것은 자원적인 계획과 폭넓은 연대를 통해 가능하며, 롬멜은 두 가지 모두를 제정하기 위해 노력하고 있습니다. 그는 교회의 도덕적 권위를 이용하면서 정부, 기업, NGO의 우발자들로 구성된 강력한 연합체를 구축하고 있습니다.

문제

폭력이 일상인 도시는 너무 자주 그것의 요소 부분에 봉인되어 있는 도시가 되고 인종, 사회, 경제 노선에 걸쳐 의사소통을 원하지 않고 할 수 없게 됩니다. 케이프 타운은 지난 몇 년 동안 이 방향으로 상당히 급격히 이동했습니다. 케이프 타운은 1994년 선거로 인해 문화 및 인종에 따라 심각한 분열을 일으켰습니다. 아프리카인들이 아프리카 민족회의를 지지했고 아시아와 유색인종 공동체가 국민당을 지지했다는 사실은 상호간의 원망을 부채질하는 데 일조했습니다. 이러한 인종적 분열은 문화적 장벽을 넘고 그룹 간의 기존의 긴장을 완화하기 위해 고안된 최근의 "원 시티" 캠페인의 구체적 초점이 되어 왔습니다. 하지만 도시는 여전히 폭력적이고, 최근 나이지리아와 앙골라에서 난민이 살해된 것은 그 어느 때보다 강한 민족적 외국인 혐오증을 보여주고 있습니다. 케이프 타운은 현재 서아프리카 난민들뿐만 아니라 아시아 배경과 문화를 가진 대규모 지역사회가 섞여 있습니다. 기독교인과 이슬람교도의 분단뿐만 아니라 이 분단은 폭력조직 활동에 반영되며, 가시적이고 폭력적인 갈등으로 번집니다. 케이프타운은 현재 세계의 범죄 수도 중 하나로 여겨지고 있습니다. 유엔은 이를 "특별히 안전한 도시 프로그램 현황"으로 선정했습니다. 이런 혼란 속에서 남아공은 인권과 적법한 절차를 존중하는 사법제도를 체계화하기 위해 노력하는 젊은 민주주의 사회이다. 현재의 사회 풍토를 뒤집기 위한 공동의 노력을 증가시키려면 합법성과 열성 사이의 합리적인 균형을 맞추는 것이 매우 중요합니다.

전략

Rommel은 평화와 안정을 회복하기 위한 지역사회 참여를 케이프타운과 사회의 공식적이고 합법적인 부문과 통합해야 할 필요성을 절실히 인식하고 있습니다. 이러한 통합의 주요 역할 수행자는 남아프리카 공화국 경찰국(SAPS), 지방 정부, 의회, 지방 기업 및 비영리 단체, 종교 기관입니다. 1980년대에 존재했던 폭력적인 "캥거루 법정"과는 반대로, 사법 제도는 "인민 법원"을 설립할 수 있는 법을 도입했습니다. 이 법원들은 법무부가 감시할 법적 연계와 통제를 갖게 될 것입니다. 조직화된 지역사회 과제와 법원 위원회도 연계되어 SAPS와 지역사회 간의 효과적인 커뮤니케이션이 이루어지도록 할 것입니다. 이러한 연결은 이해당사자가 수행하는 작업에 대한 책임을 지게 됩니다. 케이프타운의 타운에서 지역 경찰 포럼이 실패한 것을 고려하면 이것은 특히 중요합니다. 만약 SAPS와 지역사회의 관계가 신뢰와 협력을 바탕으로 구축된다면, 효과적인 지역사회 치안유지활동은 SAPS가 최후의 수단이 되는 첫 번째 방어선이나 사전 예방적 조치가 될 것입니다. 커뮤니티 중재자 교육을 위한 커뮤니티 중재자 협회와 같은 조직과의 연계 또한 커뮤니티 내 더 많은 사람들이 기술을 습득하고 반사회적 행동에 대처하는 방법에 대한 이해를 깊게 할 수 있도록 보장합니다. 조정, 협상, 갈등 관리 기술로 지역사회를 포화시키는 이러한 핵심 이해당사자들 간의 연결고리는 지역사회가 폭력배 또는 자경단 그룹이 되는 것을 막기 위한 것입니다. 종교 공동체와의 연계는 똑같이 중요합니다. 이러한 기관들은 특히 분쟁의 시기에 거대한 권위와 존경을 받고 단일화의 상징으로 작용합니다. 하지만, 그들의 신뢰성은 또한 위험을 나타냅니다. 프로그램이 매력적이기 때문에 유혹이 너무 빨리 커지고 확산될 수 있습니다. 지속 가능한 성장은 지역사회의 주요 지도자에 대한 세심한 훈련과 점진적인 지원 네트워크를 필요로 할 것입니다. 파일럿 프로그램은 다음 세 가지 영역에서 시작됩니다. 교차로, 냥가, 마넨버그 등 모든 것이 높은 수준의 갈등과 폭력으로 특징지어집니다. 이 세 지역과 이스턴 케이프 사이에는 자연스러운 연결고리가 있습니다. 케이프 타운과 동부 케이프는 항상 역사적으로 특히 통과 법에 저항하는 동안 연결되었고, 지역사회가 괴롭힘을 당하고 있으며, 케이프 타운에서 동부 케이프로 추방되었습니다. 추방에 저항하는 사람들을 지원하기 위해 통과 법 캠페인에 채택된 방법론은 평화 계획 이니셔티브에 채택되고 사용될 것입니다. 저항 운동에 참여했던 많은 사람들이 이 계획에 참여하게 될 것이기 때문에 많은 지원 단체가 이미 존재합니다. 시의회는 이니셔티브에 대한 지지를 표명하고 기존 자원을 이 프로그램으로 전환하는 데 동의했습니다. 특별 안전 도시 지위는 또한 유엔으로부터 직접 자금과 지원을 받을 것입니다.