롤라 사마니에고 이드로보

에콰도르 • 1999년 아쇼카 펠로우 선정

롤라 사 마니 에고 (Lola Samaniego)는 빈민을위한 인도적이고 품위있는 주택과 경제 기회를 제공하는 동시에 도시 가치를 높이고 지역 사회의 가치와 환경에 대한 감사와 보호를 제공하는 도시 마을을 만들고 있습니다.

사람

Lola는 자신의 아이디어와 가족, 전 남편 및 부유 한 동료들이 가난한 사람들과 일을 그만 두어야한다는 엄청난 비난에도 불구하고 가장 소외된 부문이 더 나은 삶을 살 수 있도록 돕기위한 계획을 세웠습니다. 어릴 때부터 의사였던 사회 관련 할아버지의지도 아래 롤라는 사회 정의와 빈곤 문제에 관심을 가졌습니다. 그와 관련하여 그녀는 Loja의 Universidad Técnica 및 에콰도르 Quito의 Universidad Salesiana에서 인류학을 공부했습니다. 그녀는 한계 지역에서의 인권 증진을 위해 칠레, 브라질 및 에콰도르에서 근무했습니다. 그녀는 연대 행동 프로그램 및 여성 단체의 승진 및 훈련 프로그램의 이사로서 가난한 여성의 다양한 지역 사회의 소득과 생활 조건을 개선했습니다. 그녀는 또한 키토 (Quito)의 국회 (National Congress)에서 대체 대표로 재직했으며, 그 역할에서 여성의 문제를 국가 의제에 올리는 것을 옹호 한 최초의 여성이되었습니다. 롤라는 개인 생활의 심각한 상황을 극복하고 모든 에너지를 바쳤습니다. 다른 여성과 가족이 낮은 자존감과 빈곤 문제를 극복하도록 돕는다. 그녀는 자신의 프로젝트에 전념하여 상류층 동네에서 완성 된 첫 마을로 이사 할 것입니다. 롤라는 자신이 굳게 믿고있는 것을 홍보하기 위해 다양한 고수준의 관계를 이용하거나 견딜 것을 두려워하지 않는 키의 여성입니다. 한 패널리스트는 "이것은 그녀의 인생의 선택입니다. 그녀는 인생의 선택입니다. 그녀는 목표를 달성했다. "

아이디어

롤라는 빈곤 한 공동체를 조직하고 여성과 긴밀히 협력하여 빈곤의 결과로 처한 어려운 상황을 극복하는 데 도움을 구했습니다. 이러한 공동체와 함께 그녀는 저렴하고 품위있는 주택, 농업 프로젝트를 통한 경제적 기회 및 생태적으로 건전한 마을 내 레크리에이션 구역을 설립하는 데 헌신하는 역동적 인 연대를 형성합니다. 이 커뮤니티는 대도시 근처에 위치하여 서비스, 시장 및 학교에 대한 액세스를 보장합니다. Lola의 프로젝트에 참여한 협회는 자신의 재정적 기여로 토지를 구매하여 정부를받는 다른 그룹뿐만 아니라 마을의 진정한 소유자임을 보장합니다. 핸드 아웃. 일반적으로 정부 주택 프로젝트에서 제공하는 작은 콘크리트 블록 구조와 달리 협회가 지은 주택은 매력적이고 편안하며 자연, 농업 자원 및 존엄성에 접근 할 수 있습니다. 그들은 땅을 준비하고 집을 짓기 위해 전통적인 공동체 협력 인“minga”시스템을 사용한다. 이 마을은 토지의 자연 생태를 유지하는 데 관심을 가지고 지속적인 교육, 지역 사회 회의 및 레크리에이션 센터를 포함하여 수입의 대안을 제공하도록 설계되었습니다. Lola는 자신의 아이디어를 발전시켜 빈민가와 같은 환경에 살고있는 지역 사회를위한 마을 문화를 재현함으로써 여성을 강화하는 시스템을 만들었습니다.

문제

에콰도르 전역에서 가장 가난한 사회 부문의 주택 상황은 롤라의 추정에 따르면 사실상 비인간적입니다. 대가족은 부엌, 부모 및 자녀의 침실이 모두 같은 작은 공간, 일반적으로 30 평방 미터를 공유하는 어두운 원룸 시멘트 블록 주택에 산다. 그들은 주변이나 자연이나 기본 서비스에 거의 또는 전혀 접근 할 수없는 지역에 살고 있으며, 이들을 더 고립시키고 차가운 시멘트 세계에 갇히게한다. 이 가정이 사는 환경은 많은 사람들이 연대와 위엄을 느끼지 못하게하여 빈곤 극복의 가능성을 억제합니다. 더 큰 문제는 남편이 버린 여성의 경우 증가하는 것입니다. 에콰도르 또는 다른 국가의 여러 지역으로 이주하여 구직 활동을하는 남성의 수가 매년 증가하고 있습니다. 지난 몇 년간 가뭄과 엘니뇨 (El Niño) 날씨는 농촌 노동자들이 더 이상 스스로를 유지할 수 없기 때문에 도시로의 이주를 악화시켰다. 더 적은 수의 남성들이 집으로 돌아와서 수입이나 자원이 거의 없거나 전혀없는 상태로 아내의 삶을 회복시킬 수 있습니다. 로자 (Loja) 지방에서만 가족의 30 %가 독신 또는 버려진 여성이 이끄는 가운데 가족의 60 %가 빈곤선 아래에 살고 있습니다. 농촌 지역에서 이들 여성 중 상당수는 가족을 부양 할 경제적 기회를 찾아 땅을 떠나 도시로 이주해야합니다. 그곳에서 그들은 빈민가에서 생활하게됩니다. 그들이 스스로를 발견하는 도시의 고립은 종종 괴로움, 수치심, 가족을 부양 할 수없는 능력, 그리고 절망의 악순환으로 그들을 악순환시킨다.

전략

Lola의 첫 번째 프로그램은 그녀와 함께 일하는 여덟 명의 여성이 경제적 어려움과 주택 어려움에 대해 그녀에게 다가 갔을 때 시작되었습니다. 그녀는 그들에게 "도시 마을"을 만들기위한 계획을 제안했고 3 개월 안에 새로운 유형의 주택 배치를 개발하기 위해 지역 사회에서 가장 가난한 가족들과 178 명의 협회를 설립했습니다. Lola와 지역 사회 여성 팀이 이끄는이 협회는 토지를 구매하고 경제 발전을위한 협력, 생태적 가치 및 프로그램을 육성하는 새로운 마을을 만들기 위해 함께 일했습니다. 회원의 대다수는 토지 비용을 지불하기 위해 협회에 최소한의 월 기부금을 제공합니다. 첫 번째 협회가 설립 된 후 5 개월 이내에, 회원들은 회원 자격으로 5 에이커의 토지를 구입했으며, 토지 구입 및 분리를 별도의 음모로 승인 한 지방 자치 단체의 허가를 받았습니다. 현재 토지 할당은 6 에이커가 더 넓어지고 있으며 로자 (Loja) 지역에있는 총 240 명의 빈곤층 가족에게 주택을 제공하고 있습니다. Lola는 또한 토지 소유자와 협력하여 Azuay 은행과의 거래를 확보하여 많은 협회 회원들에게 대출을 제공하여 매월 소량의 유리한 이자율로 소액을 상환했습니다. 일반적으로 은행은 빈약 한 가족이 상환하기가 더 어려운 2 년마다 큰 지불을 요구합니다. Lola는 또한 은행 이사회의 일원 인 토지 소유자의 지원을 받아 미래의 협회를 위해 다른 지역의 은행과 복제 할 수있는 유익한 모델을 만들 수있었습니다. 그녀는 주택 건설에 필요한 자재를 구매하기위한 저금리 대출 프로그램을 만들기 위해 도시 개발 및 주택 부와 협상을 시작하기 위해 에콰도르 대통령 Mahaud의 지원을 받았습니다. 추첨으로 토지 부지가 협회 회원들에게 할당되었습니다. 공동체 주민들은 "mingas"의 협력 시스템을 통해 땅을 개간하고 집을 짓고 있습니다. 가정 외에도이 마을에는 교육 세션을위한 강의실, 헬스 센터 및 문화 및 레크리에이션 활동을위한 공간이 마련된 커뮤니티 센터가 있습니다. 미적 및 생산적 목적을위한 가족 정원; 롤라는 지난 1 년 동안 INKA 재단과 긴밀하게 협력하여 마을의 건축 및 생태 계획과 같은 프로그램의 기술적 측면을 수행했습니다. (INKA 재단은 고대 농업 기술과 현대 농업 기술을 통합하여 빈곤 한 지역 사회를 위해 생태적으로 건전한 소득 창출 활동을 펼치는 조직으로, Ashoka Fellow Jaime Idrovo가 감독합니다.) 생태 균형을 유지하기위한 지역 사회 활동의 일환으로 토지의 더 큰 집은 더 많은 집을위한 공간을 만들기 위해 수평이 아닌 계단식 농업에 사용될 것입니다. 울타리 나 벽 대신 나무를 사용하여 집을 분리합니다. Lola는 또한 Loja의 지역 기술 대학 (University of Technology)과 계약을 맺어 땅에서 수확 할 수있는 농산물과 해당 제품의 시장에 대한 타당성 조사를 수행했습니다. INKA 회원들과 함께이 대학은 또한 마을 주민들을 위해 새로 인수 한 토지의 농업 자원이 제공하는 경제 기회에 관한 세미나를 실시 할 것입니다. 이와 유사하게, NGO와 함께 소규모 기업 개발, 예를 들어 재활용 및 목공 분야의 교육 세미나를 실시하여 소득 창출 옵션의 수를 최대화하고 자급 자족을 유지하기로 합의 할 것입니다. 협회 회원들은 도시 마을 디자인에 대한 지역 사회 조직, 환경 보호, 생산 가능성, 소기업 개발, 리더십 및 지역 사회 참여에 대한 필수 교육을받습니다. 또한 협력 환경에서 생활하고 도전을 극복하고 지역 사회를 보존하기 위해 공동으로 일하는 것이 무엇을 의미하는지에 대한 워크숍이 진행될 것입니다. Lola는 INKA 재단, 지방 자치 단체, 대학 및 여성 개발에 대한 자신의 경력을 활용하여 지속적인 교육 세션을 진행하고 있습니다. 현재 주간 워크숍 참석률은 90 %입니다. 마을을 성공적으로 만들기 위해 노력하는 것 외에도 커뮤니티 회원은 참석하지 않을 때 벌금이 부과되므로 워크숍에 참석해야합니다. 벌금을내는 돈은 협회에 직접 가서 비용을 충당합니다. 롤라가 처음 설립 한이 협회를 통해 그녀는 25 명의 여성으로 구성된 역동적 인 팀을 만들어 과정을 주도했습니다. 8 개월 동안 그들은 지도력과 다른 영역에서 모델을 복제하는 추가 교육을 받고 있습니다. 이 팀은 Lola가 에콰도르의 다른 지역에 도시 마을을 홍보하고 설립하는 데 도움을 줄 것입니다. 롤라는이 그룹 내에서 리더로 부상 할 여성 중 한 명이 5 살의 미혼모 인 로사 가르시아라고 지적했다. 로사가 협회에 들어 왔을 때 그녀는 매우 우울했고 자신의 아이들을 무시하기 시작했습니다. 그녀는 의류 세탁기로 월 30 달러의 월급을 벌고 있었으며, 거의 생계를 유지하기에 충분했습니다. 그녀는 협회 회의에서 거의 말을하지 않았으며, 그 일을 할 때 다른 회원들에 대해 쓰라린 발언 만하는 것이 었습니다. 로라가 그녀를 심리학자와 연결하는 것 외에도 로사의 협동 공동체에 사는 것이 무엇을 의미하는지에 대한 주간 교육 세션을 통해 로사의 자존감은 엄청나게 높아졌습니다. 그녀는 자신의 외모와 태도를 개선했으며이 변화의 결과로 임금 인상으로 더 많은 일을 확보 할 수있었습니다. 그녀는 또한 훈련중인 지도자 그룹의 스타 중 한 명으로 부상했으며 Lola의 평가에서 다른 지역에서 모델을 복제하여 다른 여성을 돕는 데 큰 자산이 될 것입니다. Lola는 Zamorra에서 자신의 모델을 구현하도록 요청했으며 이미 Obrapin의 Loja 내에서 복제 프로세스를 시작했으며 24 헥타르의 부지를 확보하기위한 협상 프로세스를 시작했습니다. 첫 번째 협회 회원 인 기술 팀과 그녀는 도시 마을에 대한 비전을 설정하는 과정을 설명하는 안내서도 개발 중입니다. 그녀는 주지사, 시장, 입법부 및 지역 지도자들을 회의에서 소집하여이 프로젝트를 지역 및 궁극적으로 국가 전체에 모델을 전파하려는 목표로이 프로젝트를 시범 프로그램으로 만들 겠다는 약속을 공식화했습니다. 위에서 언급 한 위치 외에도 Lola는 INKA와의 관계를 활용하고 INKA의 Cuenca, Guayaquil 및 Loja 내의 다른 지역에 모델 마을을 설립합니다. 그녀는 현재 Jamil Mahaud 대통령을 만나 아이디어를 발표하고 아이디어를 전국적으로 전파 할 수있는 지원을 확보했습니다. 롤라의 열망은 에콰도르에서 끝나지 않습니다. 그녀는 칠레와 브라질의 빈곤 문제를 해결하는 데 시간을 보냈으며 전 세계적으로 이러한 유형의 프로그램에 대한 필요성을 직접 목격했으며, 아이디어를 국제적으로 전파하려는 결의를 강화했습니다. 그녀는 궁극적으로 모범 사례와 교훈을 공유하기 위해 함께 작동하는 "도시 마을"의 전체 글로벌 네트워크를 만들고자합니다. 그녀는 이전에 대출 계약을 체결 한 경험을 활용하고이 글로벌 네트워크가 설립되면 신용 및 저축 프로그램을 만들기 위해 노력할 것입니다.