다니 문고로

인도네시아 • 1999년 아쇼카 펠로우 선정

Dani는 인도네시아에서 열대 우림 관리에 패러다임 변화를 일으키기 위해 CF의 모든 이해 관계자의 보완 지식, 기술 및 태도를 모을 수있는 인도네시아 최초의 지역 사회 산림 우수성 센터 (CF)를 만들고 있습니다. -관리 시스템을 커뮤니티 관리 시스템으로

사람

매주 일요일 Dani의 아버지는 그를 고향 인 중부 자바 인 Pekalongan의 시골 지역으로 데려 가서이 초기부터 지역 사회 문제에 대한 느낌을 개발했습니다. 그의 아버지는 Dani가 여전히 고등학교에있을 때 돌아가고 나중에 아버지의 발자취를 따르고 IPB (보고 르의 농업 / 임업 연구소)에서 수의학을 공부하기로 결정했습니다. Dani는 1988 년 IPB를 졸업하고 1995 년 UI (자카르타 대학교 인도네시아)에서 인류학 석사 학위를 취득했습니다. 또한 저널리즘 과정을 수료했습니다. 1980 년대 초보고 르의 학생 기숙사에서 Dani는 학생 운동에 노출되었습니다. 그는 오늘의 문제에 대해 토론 그룹의 리더가되었으며 학생 언론과 활발하게 활동했습니다. 이것은 NGO 세계의 다리였습니다. 1985 년에 Dani는 WALHI와 SKEPHI (Sekretariat Kerjasama Pelestarian Hutan Indonesia-인도네시아 산림 보존 사무국)의 두 환경 그룹에 합류했습니다. WALHI에서 그는 타블로이드 "Berita Hutan"(Forest News)의 편집장으로 일했으며 Dani는 처음에 Community Forestry라는 용어를 들었습니다. 그는 토착민의 권리와 정부의 이민 프로그램, 토론 그룹, 부족 예술 축제 및 친구와 함께 "베르 나라"연구소의 설립에 관한 문제에 더 관여했다. 이 연구소는 이민자 모집 및 준비에 대한 참여 적 접근 방식을 개발했으며 Dani는이 프로그램에서 1 년 동안 일하면서 커뮤니티 기반 프로세스에 대한 지식을 개발하는 데 도움을주었습니다. Dani는 1990 년까지 CF 문제로 계속 돌아 왔다는 것을 알게되었습니다. 그는 태국에서 열린 FAO 세미나와 같은 국제 회의에 참석하기 위해 자금을 지원했으며, 이미 국가 상황에서 CF를 다루고있는 교수를 만났습니다. 그는 자카르타 지역의 사람들과 CF에 관해 토론을 시작했으며 LATIN과 "미국의 공동체 임업"에 관한 토론을하면서 LATIN과의 관계를 발전시켰다. Dani는 자신의 강점이 오늘날 네트워킹 및 "라틴 저"로서의 역할에 있다고 생각합니다.

아이디어

Dani는 여러 분야에 새로운 지식을 도입하고, 투명성 부족을 극복하고, 이점에 대한 경험적 증거를 제공하기 위해 진행중인 담론 및 모범 사례 테스트를 촉진 할 수있는 우수 센터가 필요하다고 생각합니다. 모든 이해 관계자에게 CF의 이 우수 센터는 산림 관리의 패러다임 전환의 기초가 될 것입니다. Dani는 인도네시아의 지역 사회, NGO, 대학, 정부 부서 및 목재 회사와 같은 다양한 CF 이해 관계자를 식별했습니다. 그는 이러한 이해 당사자들 사이의 수많은 결함을 분석했다. NGO는 최선을 다하지만 그들의 개념과 방법론에는 약하다. 정부 산림 관리는 CF를 구현할 기회가 있지만 기술, 태도 및 정보가 부족합니다. 대학 전문가들은 이론적 인 지식을 가지고 있지만 실용적인 기술이 부족합니다. 목재 회사는 외국 구매자가 지속 가능한 방식으로 수확하지만 CF를 작업에 통합하는 방법에 대한 지식이 부족한 목재를 제공하도록 추진하고 있습니다. 지역 사회는 전통적인 지식과 기술을 보유하고 있지만 더 이상이를 활용할 수있는 자신감이 없습니다. Dani의 아이디어는 완벽한 라이브러리, 전문 교육, 정확한 정보 및 사례 연구의 데이터 뱅크, 정책 수립 능력을 제공하는 센터를 개발함으로써 이해 관계자의 역량을 향상시키는 것입니다.

문제

지난 30 년 동안 인도네시아의 열대 우림이 크게 파괴되었습니다. 30 년이 채 안되어 1970 년 1 억 4 천만 헥타르에서 1998 년 2 억 9 천만 헥타르로 삼림 손실이 35 % 나 줄었습니다. 25 명의 대기업에 소규모 벌목과 농장 (팜 오일) 양보가 허용되었습니다. 자원을 독점하십시오 (Soeharto 가족의 손에 21). 이 목재 회사들은 수백만 헥타르의 산림을 황폐화 시켰으며 선택적 벌목과 재식에 관한 규정을 무시했습니다. 최근 몇 년 동안 통제 할 수없는 산불로 인해 더 많은 재난이 발생했습니다. 이 화재에 대한 많은 책임은 일부 지역 사회의 슬래시 앤 번 방식에 놓여 있었지만 사실 많은 사람들이 주로 목재 및 농장 회사의 대량 청산으로 인해 발생했다고 주장합니다. 1982-3 화재는 350 만 헥타르를 파괴했으며 1997 년의 대규모 화재는 거의 1000 만 헥타르를 파괴했습니다. 손실과 파괴는 산림 지역이나 인근에 사는 토착민과 지역 사회 인 4 천만 명이 넘는 사람들에게 부정적인 영향을 미쳤습니다 .NGO, 학계 및 기타 기관은 임업 및 농림부 대안의 시행을 촉구했습니다 열대 우림 자원의 관리 프로세스는 있지만 소용이 없습니다. 그들은 지역 사회에 의해 관리되는 경우 숲이 23 % 더 경제적 가치를 낳을 것이라는 WALHI (WaHI) (Wahana Lingkungan Hidup Indonesia-Indonesia of Indonesia)와 같은 존경받는 단체의 주장에 귀를 기울이지 않는 것으로 보인다 목재 회사는 목재 수확에 지속 불가능한 방법을 사용하며보다 효율적인 CF 방법을 무시합니다). 그러나 정부의 태도는 목재 산업이 이들에게 더 사회적으로 책임을 지도록 지시하는 것이었다. 임업의 패러다임은 목재 제품 관리로 제한됩니다. 현재의 국가 관리 시스템은 또한 수자원 관리 및 토양 보존과 같은 중요한 관련 문제를 포함하는 전체 관리 시스템을 제공하지 않습니다. 현재의 기후는 반대 측의 불신, 비난 및 상충되는 비전 중 하나입니다. 정부기구는 재배 관행의 변화로 인해 지역 주민들을 산림의 유일한 파괴자로 분류한다. 현지 사람들은 정부 (및 회사)가 자신의 삶에 벌목의 파급적인 영향에 대해 거만하고, 억압 적이며, 투명하지 않고, 의사 소통을하지 않고 무관심하다고 비난합니다. 커뮤니티 임업 이론은 특정 그룹들 사이에서 잘 알려져 있지만, 인도네시아 문맥의 현실에는 적용되지 않았습니다. 정부와 지역 사회 자체에서 필요로하는 전통적인 지식과 기술에 관한 데이터와 정보는 없습니다. 인도네시아에는 배우고, 모범 사례를 개발하고, 협력을 촉진 할 프레임 워크가 없습니다. 노하우가 존재하지 않으며 대안적인 관리 모델의 지수 중에서도 자세한 전략이 부족합니다. 전통적인 사회의 산림 관리 기술에 대한 지식, 경험 및 기술을 정확하게 수집하여 열대 우림 관리에 관한 원칙과 개념의 개발이 절실히 필요합니다. 또한 모든 관련 당사자의 교육 및 협업에 대한 규정은 없습니다. CF는 연습 대신 이론으로 남아 있습니다.

전략

Dani의 첫 단계는 인도네시아의 맥락에서 CF의 개념을 정의하는 것이 었습니다. Dani에 따르면 인도네시아의 CF는 특정 생태 조건과 전국 각기 다른 산림 지역의 다양한 원주민에 적합한 천연 자원 관리 시스템입니다. CF에 대한 Dani의 정의의 기초는 그것이 적응적이고 참여 적이며 지역적이며 협력적이고 프로세스 지향적 인 사회적 과정이라는 것입니다. CF가 운동이 되려면 Dani는 NGO와 다른 이해 관계자들 사이의 방법 론적 약점을 극복 할 필요성을 보았습니다. 예를 들어 WWF 워크숍에 참석하여 다른 조직의 방법론에 대해 자세히 알아보고 지역 NGO 그룹의 연구 역량과 방법을 개선하기위한 워크숍을 진행했습니다. 이 시점에서 Dani는 1989 년에 젊은 임업 자 그룹에 의해 설립 된 조직인 Yayasan LATIN (Lembaga Alam Tropika Indonesia-Indonesian Tropical Institute)과 제휴를 시작했습니다. 초기에는 LATIN이 코뿔소 보존, 약용 식물 보존, 환경 표시 및 국립 공원 내 프로그램과 같은 다양한 프로젝트에 집중했습니다. 1992 년 Dani는 CF에 대한 일반적인 입문 토론을 조직하고 나중에 LATIN과 협력하여 GREENPEACE AUSTRIA에서 기금을 모아 인도네시아에서 CF를 홍보했습니다. 1998 년 6 월 Dani는 현재 임기로 LATIN의 이사로 임명되었으며 이후 LATIN의 주요 초점을 CF로 전환했습니다. Dani가 CF에서이 조직의 전체 조직을 다시 발명함에 따라 LATIN은 CF의 "Centre for Excellence"가되었습니다. Dani의 목표는 LATIN이 전국적으로 정부, NGO, 대학 및 지역 사회를위한 서비스 센터로 인정되도록하는 것입니다. 10 년 동안 동남아시아 CF 지역 훈련 센터로 인정 받게되었습니다. Dani 전략의 핵심 요소는 CF 개발을 지원하기위한 세 가지 네트워크를 형성하는 것입니다. KPSHK (Konsorium Pendukung Sistem Hutan Kerakyatan-Support 22 명의 NGO와 11 명의 개인을 회원으로 한 SHK / CF 컨소시엄; JKPP (Jaringan Kerja Pemetaan Partisipatif-참여 매핑 네트워크); NGO, 대학 강사 및 기타 이해 관계자 중 13 ~ 15 명의 핵심 그룹으로 구성된 FKKM (Forum Komunikasi Kehutanan Masyarakat-지역 사회 임업 포럼). 예를 들어 FKKM은 IPB (Bogor) 및 UGM (Yogyakarta)의 대학 직원들 사이에서 전통적 방법과 관습법에 대한 이해를 높이고, 민간, 공공 및 전통 사람들의 이익을 포함하는 새로운 법률에 대한 제안서를 작성하는 데 관여했습니다. 토착민 그룹이 그들의 의견을 제시 할 수 있도록 공개 회의를 개최합니다. 이 모든 것은 CF 개념에 대한지지와 그 내용에 대한 더 나은 이해를 제공하여 이해 당사자들 사이에서 개념을 인정합니다. Dani의 전략 중 일부는 네트워크 내의 다른 그룹이 서로의 장점을 배울 수 있도록하는 것입니다. 동시에 교육 과정은 LATIN의 센터에서 프로그램을 지원합니다. Dani는 CF의 홍보 및 센터의 역량 향상을 위해 LATIN에서 진행중인 많은 특정 전략과 프로그램을 보유하고 있습니다. 첫째, 그는 CF의 이점을 인식하고 정부와 지역 사회 간의 효과적인 협력을 촉진하기 위해 정부 관리들과 긴밀한 관계를 발전시키기 위해 의식적인 노력을 기울이고 있습니다. 임업 부서에는 CF 계획, 기술 또는 프로세스가 없지만 19 개 주에 열대 우림 자원 관리 계획을위한 시범 프로젝트가 있습니다. Dani는 LATIN이 자신의 교육을 "판매"하고 동시에 LATIN의 재료와 용량을 테스트 할 수있는 정보를 제공 할 수 있다고 계획합니다. Dani는 다가오는 입법부의 초안을 작성하는 핵심 인이 될 것이라는 분석을 바탕으로 LATIN에 2 차 임업 부서 직원을위한 교육 센터를 이미 설립했습니다. 이 과정은 감작 과정이며 이러한 개인과의 효과적인 관계를 발전시켜 정부 산림 관리 계획에서 CF 접근 방식을 구현하는 방법입니다. 둘째, 지역 사회는 그들의 역할을 유능하게 수행 할 수 있도록 지원과 지원이 필요합니다. 이를 위해 LATIN은 이미 서부 자바, 동부 자바, 서 람풍 (수마트라), 동부 및 서 칼리만탄에 위치한 CF를위한 일련의 파일럿 사이트를 설립했습니다. 예를 들어, East Java 사이트는 500 헥타르에 액세스 할 수 있으며 1000 가족과 함께 작동합니다. 자료를 개발하고 테스트하는 커뮤니티 스쿨 역할을합니다. LATIN은 모든 테스트 사이트를 사용하여 현장의 우수 사례에 대한 지식의 기초로 "사례 은행"을 구축하고 있습니다. 이 사이트는 또한 커뮤니티와 공무원을위한 교육을위한 하위 센터로도 사용됩니다. 셋째, LATIN은 KIS (Kampung Information System-Village Information System)라는 소프트웨어를 개발하기 시작했습니다.이 도구는 지역 사회 촉진자를위한 도구로 설계되었습니다. KIS는 CF 관리 기술, 프로세스 및 가능성에 대해 필요한 모든 정보를 갖추도록 설계되었습니다. Dani의 비전은 마을 수준의 사람들이 세계화에 대처하고 자신의 의제를 설정하고 산림 자원을 관리 할 수 있음을 확신 할 수 있도록 지원해야한다는 비전의 결과입니다. LATIN은 이제 새로운 인도네시아 정부와 함께 새로운 산림 관리 정책 수립에 참여할 수있게되었습니다. Dani는 LATIN이 CF에 대해 필요한 지식과 정보를 제공 할 수 있으며 LATIN의 프로그램으로 인해 이미 기술을 향상시킨 모든 이해 관계자에게 지속적인 지원을 제공 할 수 있음을 알고 있습니다.