마르타 엘리사 코다스

파라과이 • 1999년 아쇼카 펠로우 선정

최근 파라과이의 정부 분권화로의 이동으로 인해, 장애인의 권리가 모든 수준에서 인정 될 수있는 적절한 순간이되었습니다. Marta Codas는이 분야에서 오랜 역사를 가진 위대한 전략가입니다. 그녀의 새로운 비전은 국내법과 현지에서 제공되는 서비스의 조합을 포함합니다. 그녀가 설립 한 전국적 연합에 의해 추진 된 연방 차원의 법률은 인권을 보장하는 한편, 주 및 지방 자치 단체는 지역 사회 기반 단체와 협력하여 건강 및 교육을 제공하는 동시에 장애 문제에 대한 인식을 제고합니다.

사람

Marta Codas는 외딴 시골 지역으로 인해 정시에 병원에 도착할 수 없었기 때문에 정신적, 신체적 장애가있는 어린이를 낳았습니다. 1976 년 Marta는 장애인 가족 및 친구 협회 인 APADEM을 설립했습니다. 1980 년에 그녀는 장애 학생들을위한 포용을 모델로 한 학교를 설립했습니다. 1986 년 파라과이 동부에 장애인을위한 협회 인 APAMAP을 설립했습니다. 1988 년 그녀는 독재 기간 동안 부모가 사라진 장애아들을 지원하는 VIDA를 만들었습니다. 1990 년에, 그녀는 장애인을위한 치료 센터 인 St. Augustine 's hostel을 시작했으며 1997 년에는 연방을 설립했습니다. 현재 그녀는 장애가 논의되는 모든 곳에서 잘 알려져 있습니다.이 분야에서 마르타의 긴 궤적은 그녀가 목표를 달성하는 데 필요한 경험과 연락처를 가지고 있음을 나타냅니다. 장애를 가진 그녀의 아들이 돌아가고 다른 아이들이 자라면서, 그녀는 자신의 제안을 장려하기 위해 모든 시간과 에너지를 바치고 있습니다.

아이디어

Marta의 법적 체계는 장애인의 권리가 국가 차원에서 인정되도록 보장 할 것입니다. 주 및시 차원에서, 그녀의 "책임 센터"네트워크는 교육, 고용 및 건강과 같은 영역에 걸쳐 기존 정부 구조 내에서 서비스를 제공합니다. 그녀는 현재 10 만 명의 장애인과 그 가족에게 도달하고 있으며 파라과이 17 개 주 중 11 개 주에서 활동적인 조직을 보유하고 있습니다. 파라과이의 민주주의와 새로운 헌법은 일반적인 분권화와 특히 보건 서비스의 해산으로 이어졌으며 마르타에게 기회는 물론 문제도 제시했습니다. 주 정부가 자리를 잡고 역할을 찾기 전에, 그녀는 장애인을위한 교차 절단 서비스를 의제에 삽입하고 있습니다. 그녀는 부모와 가족의 연합을 사용하여 한편으로는 수요의 혁명을 일으키고 정부와 시민 사회는 다른 한편으로 서비스를 제공 할 수있는 잠재력이 크다. 그녀는 "원 스톱 쇼핑"서비스 센터에 대한 지역 차원의 시민 사회 모델을 개척했으며 국가 및 지역 차원의 문제에 접근하는 것이 구체적인 솔루션을 제공한다는 것을 창의적으로 입증했습니다.

문제

장애인과 그 가족이 직면 한 문제의 가장 중요한 주제는 법률, 정부 및 사회 분야에서 그들의 권리와 서비스에 대한 보상 범위가 열악하다는 것입니다. 장애인에 대한 법은 상황을 개선하기에는 너무 약합니다. 더욱이,이 법안은 정책을 수행하거나 발생하는 몇 가지 활동을 조정하기 위해 자율 기관의 후원을받지 않습니다. 필요한 활동을 생각하거나 촉진하는 단일 정부 기관은 없습니다. 장애인, 남성, 여성 및 어린이는 전 세계 여러 국가에서와 같이 파라과이의 모든 소외된 사람들 중에서 가장 소외된 사람들입니다. 이것은 인권 분야에서 많은 관심을 끌지 못한 주제입니다. 전 세계적으로 UN이이 주제에 관한 국제 협약을 개최해야한다는 압력이 크다. 지난 10 년간 파라과이 인구 조사 보고서와 설문 조사에 따르면, 일반 인구의 12 %가 장애 유형을 가지고있다. 다른 긴급한 사회 문제로 인해,이 인구는 35 년의 독재와 지난 10 년 동안 민주당 정부에 서빙받지 못했습니다.

전략

파라과이는 심각한 정치적, 경제적, 사회적 위기에 처해 있지만 지금은 행동 할 때입니다. 정치 권력의 혁명이 주에 가면서 마르타와 같은 비정부기구는 정부를 기다릴 수없는 것을 그 어느 때보 다 많이보고있다. 따라서 Marta는 지역 및 국가 차원에서 모두 활동하고 있습니다. 그녀의 전국 연맹은 17 개 주 중 11 개 주에서 활동 중이며 나머지 6 개 주에 센터를 설립하기 위해 로비를하고 있습니다.이 기회는 우연이긴하지만 정부의 태도를 바꾸는 것이 쉽지 않기 때문은 아닙니다. 현 상태 유지에 대한 독재. 국가가 더 이상 혼자가 아니기 때문에 우연하다. 수많은 파트너가 전국에서 나왔습니다. 금융 기관은 이제 여성, 어린이, 청소년, 교육 개혁, 건강 문제, 환경 등을 위해 이용 가능한 자원을 나타내는 그림에 들어갔다. 마르타는 예를 들어 이타이 푸의 수력 발전소와 주요 파트너십을 맺었으며,이 지역의 차원에서, 마르타의 조직은 장애인에 대한 차별을 놓고 장애인의 서비스 격차를 메우기 위해 파라과이의 시골 인테리어입니다. 그녀는 지역 사회 및 지역 단체와 협력하고 있습니다. Marta의 혁신적인 비전은 커뮤니티에서 제공되는 인적 자원 및 자료의 효과적인 사용에 중점을 둡니다. 지역 주민을 동원하고 건강 전문가를위한 자원 봉사 계획을 설계하는 Marta는 지역 사회에 직접 서비스하는 작업 모델을 만들어 장애가있는 사람들과 그 가족에 대한 고립과 존재하지 않는 참석의 장벽을 무너 뜨 렸습니다. 둘째, 그녀는 지방 자치 단체와 주 정부에 프로그램을 제안하고 있습니다. 지방 정부의 자금 지원 여부에 따라 Marta의 제안은이 분야 전용 부서를 만들거나 건강, 교육 및 고용과 같이 이미 존재하는 부서의 교차 주제로이 주제를 삽입 할 것입니다. 전국적으로, 그녀는이 부문에 대한 분산 서비스 시스템을 구축하기위한 입법 제안을 로비하고 있습니다. 그녀의 전국 부모 연맹이이 노력으로 그녀를 지원하고 있습니다.