아르투로 카바예로 바론

멕시코 • 1989년 아쇼카 펠로우 선정

아르투로 카 발레로 (Arturo Caballero)는 멕시코의 가장 후진 부문 중 하나 인 어업 산업에 주요 혁신을 도입하고있다. 그는 문맹이 많은 어부들과 함께 유카탄 반도에서 일하면서 현대 어업 산업에 참여하도록 그들을 안내하고 있습니다. 이 유카탄 작품은 다른 많은 그룹들에게 모델을 제공 할 것입니다.

사람

원래 멕시코 시티 출신 인 Arturo는 국립 대학교에서 경제학을 전공했으며, 먼저 도서관 보조원으로 일한 후 건설 회사에서 행정 보조원으로 일하면서 연구를 지원했습니다. 대학을 졸업 한 후 멕시코 남부와 과테말라의 커피 농장에서 관리자로 일하면서 나중에 국제 은행으로 이사했습니다. 멕시코 외무성 연구소에서 그는 외 상거래에 관한 정보 은행을 설립했는데,이 은행은 나중에 여러 다른 라틴 아메리카 카운티에 의해 복사되었습니다. 그는 개인 비즈니스 및 금융 분야에서 수년 동안 농촌 부문의 조직과 상업을 강화하기 위해 지속적으로 노력해 왔습니다. 1970 년대에 그는 두 가지 혁신적인 수출 프로그램을 설립했습니다 : 코코아를 중국으로 배송하고 Chiapas의 소규모 농민에서 미국으로 바나나를 배송합니다. 게다가 농촌 지역을 이해하고 의사 소통하는 능력은 70 년대 중반에 땅을 평화롭게 떠나기 위해 침략 한 캄 페지 노 집단을 성공적으로 설득하여 군대의 임박하고 유력한 퇴거를 피할 때 심하게 테스트되었습니다. 유카탄의 마야 반도에 대한 아르투로의 사랑은 농촌 개발 프로그램의 지역 대표로 임명 된 70 년대 후반에 시작되었습니다. 나중에 그는 지방 자치 단체 직원에 주로 초점을 맞춘 훈련 프로그램의 지역 코디네이터가되었습니다. 그러나 지난 5 년 동안 Arturo는 유카탄의 어업 산업을 혁신하는 데 핵심 인물이되었습니다. 그는 정부와 금융 분야에서 폭 넓은 경험을 쌓아 멕시코의 민간 자발적 부문에서는 일반적이지 않은 특별한 기술을 보유하게되었습니다.

아이디어

유카탄의 어업 산업은 아르투로가 "마야 그림과 같다"고 주장했다. 언뜻보기에 이해할 수없는 것처럼 보입니다. 시간이 지남에 따라 각 부분을 이해하기 시작하고 각 부분이 서로 상호 작용하여 전체를 형성하는 방법이 시작됩니다. 그러나 그것은 여전히 주제에 대해 가장 잘 알고있는 미스터리로 남아 있습니다. Arturo가 말했듯이, "현실을 풀어주는"일을해야합니다. 아르투로는 유카탄 국가의 어업 협동 조합이 역동적이고 실행 가능해지기 위해서는 먼저 자신의 공통적 적, 즉 여러 가면과 얼굴의 부패를 제거해야한다고 제안합니다. 이것은 그들에게 더 강한 자아상을 제공하고 결과적으로 다른 사람들에 대한 존중을 줄뿐만 아니라 예를 들어 더 쉽게 신용을 얻을 수있게하는 실질적인 영향을 줄 것입니다. 부패와의 싸움은 그룹 내에서 그리고 그룹간에 강력한 연대의 연결 고리를 만드는 데있어 중요한 부분입니다. 현대 낚시 기술로 훈련시키는 것은 또 다른 문제입니다. 여기서 Arturo는 문맹 어부들이 교실보다는 훈련을받을 수 있고 필기 시험보다는 구술을 할 수 있다고 수산부의 어업 학교를 설득함으로써 주요 혁신을 도입했습니다. 어업 스쿨 보트 (Barco Escuela)는 해안 어부가 교실에 앉아 있지 않고도 중서부 낚시 졸업장을 얻을 수있게 해주는 주요 성공 사례입니다. 마지막으로, Arturo는 어업 분야의 자본 투자에 대한 혁신적인 접근 방식을 주도하고 있습니다. 그는 최근에 배 학교에서 훈련받은 어부들과 저명한 민간 부문 기업이 유카탄 해안에서 새로운 어업 지역을 착수하기 위해 합작 투자를 시작하기로 합의했다. 정부 크레딧과 민간 부문 투자로 민간 및 사회 낚시 부문이 처음으로 동등한 참여를 한 것은 이번이 처음입니다.

문제

멕시코에는 11,500 킬로미터가 넘는 해안선과 300 종이 넘는 물고기와 조개가 있습니다. 그러나 평균 멕시코 인은 매년 3 킬로의 물고기 만 소비합니다. 어느 정도까지 이것은 요리 전통 때문이지만 대부분은 어업의 생산 및 유통 효율성이 좋지 않기 때문입니다. 어쩌면 다른 어떤 부문보다 어업 산업은 모든 수준에서 부패로 수수께끼를 has습니다. 은행가와 일반 시민 모두 은행 사기에서 어업 협동 조합에 대한 크레딧 미지급, 공식 신용 제도에 따라 제공되는 새로운 보트의 개인 판매에 이르기까지 부정 행위에 대한 풍부한 레퍼토리를 가지고 있습니다. 다른 두 가지 주요 문제는 어업에 영향을 미칩니다. 교육 수준이 낮고 종종 문맹 인 어민에 대한 훈련 부족과 자본 투자 부족. 대부분의 경우 멕시코의 소규모 어업은 작은 해상 보트가 지배합니다. 보다 정교한 중 해선으로의 전환은 기술에 대한 지식이 풍부하고 더 이상 육지가없는 것을 의미합니다. 더욱이 그러한 변화는 종종 지속적인 문화적 저항으로 이어진다. 소규모 어업 생산자들이 이용할 수 없거나 매우 높은 신용 비용이 또 다른 변화의 장애물입니다. 어부가 더 정교한 보트로 이동하더라도 사실상 모든 어획량을 대출 기관에 제공해야 할 수도 있습니다. 아르투로가 유카탄 어부의 삶을 개선하고 다른 국가들에 대한 모델을 제공하기를 희망하는 일련의 혁신을 도입하는 것은이 복잡하고 문제가있는 세상에 있습니다.

전략

아르투로의 첫 번째 원칙은 자신과 함께 일하는 그룹을 선택할 때 엄격하게 신중해야한다는 것입니다. 그는 그늘진 거래로 의심되는 그룹과 자신을 식별하지 않도록 매우 신중합니다. 그는 자신이 속한 각 그룹이 역할 모델이되기를 원합니다. 부패한 어부들이 부패하지 않는 것을보고 나면 "그들이 우리를 모방하기 시작할 것입니다. 그러나 먼저 그 점을 증명해야합니다." 그의 반부패 전략의 일부와 소포는 어부의 집단적 중요성에 대한 감각을 강화하고 있습니다. 그러므로 모든 결정은 집회에서 취해지고 논의됩니다. 모든 사람들은 그룹 내에서 자신의 책임을 알고 있으며 공개적으로 의견을 말하고 그의 행동을 정당화해야합니다. 이 전략의 두 번째 단계는 보트 스쿨에서받는 공식적인 훈련뿐만 아니라 어업 수업을 통해 어부들의 요청에 따라 교육적입니다. 자존심과 사회적 참여가 증가함에 따라 새로운 기술에 대한 새로운 지식에 대한 요구가 높아져 더 많은 참여를 허용합니다. Arturo 전략의 세 번째 단계는 어부의 생산성을 높이고 더 많은 생산물을 더 수익성있게 판매하는 것입니다. Arturo는 이미 자금을 모으고 필렛 및 냉동 공장을 건설했습니다. 이제 그는 유카탄의 민간 및 사회적 어업 부문간에 새로운 협력 벤처를 시작하여 양 당사자에게 동등한 참여와 혜택을 제공하고 있습니다. 아르투로의 아이디어 중 일부는 유카탄 너머로 퍼지기 시작했습니다. 그는 현재 타마 울리 파스 주에있는 어업 협동 조합에 보트 스쿨을 설립 할 것을 조언하고 있습니다.