소니아 패트리샤 카브레라 페트리치올리

멕시코 • 1989년 아쇼카 펠로우 선정

Patricia Cabrera는 위험에 처한 첫 투옥 형 수감자와 그 가족에게 개인 및 법적 지원을 제공하여 감옥에 갇힌 후의 조기 석방과 효과적인 재 통합을 보장하기 위해 모델을 연구하고 있습니다.

사람

패트리샤 (Patricia)는 멕시코 시티 메트로폴리탄 대학교 (Metropolitan University)에서 훈련받은 사회 학자입니다. 처음에는 교수로 일했지만 점점 청소년 문제에 참여하고 멕시코 시티의 가난한 동네에서 일하기 시작하여 젊은이들을위한 소규모 사업체를 설립했습니다. 동시에, 그녀는 깊이 느끼는 그리스도인의 이상에 동기를 가해 수감자와 가족을 돕기 위해 감옥을 방문하기 시작했습니다. 이 경험을 통해 그녀는 멕시코 교도소 시스템이 야기한 엄청난 문제를 해결하고 1989 년 사회 재건 재단의 창설에 관한 새로운 방법을 제안하게되었습니다.

아이디어

패트리샤는 멕시코 시티의 빈민층 빈민촌 공동체와 협력하여 교도소가 얼마나 피해를 입 었는지, 목숨을 구하고 가족을 심하게 다치게하는 것을 보았습니다. 그녀는 결과적으로 시스템을 개혁하기 시작했다. 이것은 쉬운 목표가 아닙니다. 구금 시설은 그러한 미지의 여인으로부터 그러한 도움을 받거나 따뜻하게 열지 않습니다. 그녀는 결과적으로 거의 항상 가난한 사람들이 재판을 받고 투옥 된 첫 시간 동안 감옥에있는 많은 사람들에게 먼저 초점을 맞추기로 결정했습니다. 그녀는 마약이나 술에 중독되지 않았으며 가족이있는 사전 범죄 기록없이 일반적으로 위험이 가장 적은 남성과 여성을 제시하는 사람들에게 더 집중했습니다. 그녀는 이것이 가장 큰 차이를 만들 수있는 경우라고 생각합니다. 이곳은 구금 시설 시스템이 가장 빈번한 곳이다. 더 중요하게는, 그녀는 신속하게 개입함으로써 감옥의 피해를 사람에게 제한하고 가족과 비 범죄 생활에 성공적으로 통합 될 가능성을 높일 수 있습니다. 이러한 성공은 그녀가 예를 들어, 검찰청에서 시작하고 싶어하는 이후의 더 어려운 개혁에 대한 신뢰를 제공해야한다. Patricia는 초기 출시가 진행될 첫 번째 투옥 사례를 파악하고 선별하고, 석방을 이기고, 수용 및 성공적인 재 통합을위한 홈 커뮤니티에 토대를 마련하고, 그들을 도울 수있는 충분한 후속 조치를 보장하는 체계적인 접근 방식을 개발하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 재입국하고 가석방 요건을 충족하는지 확인하십시오. 그렇게하기 위해 그녀는 공식적이고 비공식적 인 현재 시스템의 모든 복잡성을 마스터해야했습니다. 그렇게하면서, 그녀는 초기 죄수 석방을 이기고 관리하는 방법에 대한 진화하는 모델에 추가 할 수있는 새로운 도구뿐만 아니라 향후 개혁을위한 의제를 개발하고 있습니다. 초기 업무가 집중된 곳에서 감옥에 음식을 공급하는 12 명의 공립 검찰 중 (이론적으로 이론적으로해야 할 일을하는 전문가) 2 명만이 유용한 동맹국 인 경우, 어떻게이 잠재적 자원을 효과적으로 활용할 수 있는가? ? 현재 프레임 워크에서 어떤 압력과 인센티브가 적용됩니까? 총재 나 입법부는 프레임 워크를 가장 유용하게 청구 할 수있는 방법은 무엇입니까? 진행하면서 Patricia는 또한 중요하다고 생각하는 정책 또는 입법 개혁 목록을 계속 개발하고 있습니다. 예를 들어, 재산의 가치 나 피해 발생 방식에 관계없이 정부 재산을 손상시킨 모든 사람을 가석방하는 법령이 있습니다. 그녀는 그것을 폐지하기를 원합니다. 이 작업을 수행하기 위해 Patricia는 멕시코의 사회 재 통합 재단 인 Fundacion de Reintegracion Social del Estado de Mexico (멕시코 주 사회 재건의 기초)를 설립했으며 Barrientos의 감옥에서 수감 된 사람들과 처음으로 일하고 있습니다. 이 재단은 수용자에게 조기 출시 서비스를 제공하는 데있어 독특합니다. 현장에서 유일하게 다른 단체는 멕시코 자선 단체로 교도소에서 미혼모 문제를 다루고 있으며 교회 기반의 Penitenciario 목회자는 전통적인 자선 사업을 제공합니다. Patricia는 이미 주목할만한 여러 가지 성공을 거두었습니다. 1 년의 운영 기간 동안 그녀는 효과적인 다 학제 팀을 구성하여 변호사, 사회 복지사 또는 건강 프로모터가 구성원을 처리하는 데 필요한 모든 단계를 처리 할 수있는 효과적인 다 분야 팀을 구성했습니다. 그녀는 지금까지 결과에 대한 타당한 만족도에 대해 이야기합니다. 1 년 미만의 창업 작업에서 70 명의 죄수가 풀려났습니다. 재단은이 70 명 중 46 명에게 사후 교정주의를 기울이고 있습니다. 현재 218 건의 다른 사례를 검토 중입니다.

문제

공식 통계에 따르면 1980 년 멕시코 감옥에서 수감 된 사람의 74.2 %가 범죄를 선고 한 범죄자였다. Barrientos 형무소에 대한 패트리샤 자신의 연구는 그 수치를 더욱 높였습니다. 그곳에서 83 %가 재판을 기다리고 있으며 17 %만이 형을 선고 받았다. 종종이 사람들은 자신의 형을 선고하기 위해 최대 2 년을 기다려야하거나, 이미 감옥에서 보낸 기간보다 짧은 시간 동안 사면을 받거나 형을 선고받을 수 있습니다. 어느 쪽이든 그들은 이미 감옥에 갇힌 기간에 의해 표시되어 있으며, 감옥에서의 경험과 접촉의 결과로 범죄의 길을 떠나거나 계속 될 수 있습니다. 멕시코 교도소는 심하게 혼잡하여 종종 두 배로 늘어납니다. 패트리샤가 일하고있는 바리 엔 토스 교도소의 경우를 제외하고, 4 명에서 5 명의 수감자를위한 세포는 20-30 명에 의해 점유되고 있습니다. 제한된 혜택의 분배를 결정합니다. 이 조건에서 패트리샤는 가장 폭력적이고 공격적인 수감자들이 최선을 다하는 것을 관찰했다. 가장 많이 고통받는 사람들은 첫 번째 가해자이며, 빨리 풀리지 않으면 경험이 많고 지배적 인 세포 동료의 진정한 범죄 경력 경로에 빠질 수 있습니다. 그들은 이러한 세포 하위 문화에서 삶이 제공하는 강렬한 24 시간 튜토리얼에서 태도를 흡수하고 거래의 기술과 지식을 배웁니다. 또한, 교도소의 매력은 새로운 수감자가 자신의 연장 교도소 기록이 다른 문이 열렸던 모든 것을 닫을 까봐 두려워하는 정도에 비례하여 증가합니다. 멕시코 교도소의 굴욕적이고 폭력적인 상황은 주로 극도의 가난한 배경에서 온 죄수들에게 닥친다는 사실에 의해 피해가 더욱 심화됩니다. 그들은 자신의 변호사를 감당할 수 없습니다. 그들은 공무원과 "코요테"가 교도소 내에서 자신의 상태를 개선하거나 더 빠른 법적 절차를 요구하도록 요구하는 많은 뇌물과 강탈을 지불 할 수 없습니다.

전략

Patricia는 다른 사람들이 다른 감옥과 다른 악명 높은 감옥 시스템에 적용하기를 원하는 실용적인 모델을 체계적으로 개발하고 있습니다. 그녀는 경험적으로 그렇게하고 있는데, 구체적에서보다 일반적인 것으로 이동하고 있습니다. 각 단계에서 그녀는 자신이 찾은 내용과 사례 별 팀 경험에 대한 광범위하고 신중한 기록을 유지하고 있습니다. 그녀와 그녀의 팀은 그들이 돕고있는 각 개인과 가족을 돌 봅니다. 각 사례의 세부 사항에 대한 철저한 초점은 자연스럽게 흐릅니다. 유용한 초점입니다. 첫째, 사건의 모든 측면을 추구하도록 강요하고 있으며, 이에 따라 처리중인 전체 시스템을 보게됩니다. 교도소 시스템의 주요 문제 중 하나는 그것이 분리되어 있다는 것입니다. 서비스. 기본 인센티브의 한 가지 요인이되기 전에도 일련의 관료적 구성 요소이며 확실히 "기계"가 아닙니다. Patricia는 모든 개혁 접근법이 직면 한 위험 중 하나가 (a) 각 수용자를 완전한 사람으로, (b) 자신의 사건을 하나의 프로세스로 처리 할 수없는 동일한 분열에 빠지고 있음을 인식하고 있습니다. 즉, 그녀의 모델은 각 사례의 모든 측면에 대해 전문적인 책임이 있습니다. 또한 주정부의 18 개 교도소와 피더 시설을 모두 포괄 할 수 있도록 서비스를 조직해야 함을 의미합니다. 그렇지 않으면 그녀는 예를 들어 다른 지역에 갇힌 상태의 한 부분에서 남자를 처리 할 수있는 능력이 없습니다. 그녀는 다른 교도소에 자매 서비스 / 개혁 단체를 설립하도록 다른 사람들을 설립하거나 장려 할 계획이다. 이제 그녀의 모델 접근 방식이 결정화되어 결과를 내고 구금 시설 직원들 사이에서도 받아 들여지고있다. Patricia는 자신의 작품을 널리 알리고 자 노력하면서도 방법론을 꾸준히 개발하고 있습니다. 패트리샤는 사건을 검토하고 감옥을 판결하는 책임을 맡은 법원의 기능이 실망스러워서 Barrientos 교도소에 해당하는 6 개 법원에서 수행 된 방어를 감시하는 독립 기관을 만들었습니다. 그들은 모든 죄수의 사건을 세 심하게 수정하고, 전문 형사 변호사와상의하고, 법정에 신속하고 신속하게 법을 적용하도록 법원에 압력을가하도록 공식 수비수와 협의합니다. 프로그램 참가자를위한 저렴한 보석을 찾는 것이 문제였습니다. Patricia는 특별 회전 기금을 개발했으며 신속하고 안정적인 상환을 보장 할 수있었습니다. 그녀는 석방을 도와 준 죄수의 수를 더 많이 지원할 수있는 방법을 모색하고 있습니다. 그녀는 수감자와 그의 가족에 대한 사후 심사 방문 횟수를 증가시키고 있으며, 심리적, 도덕적, 실질적인 지원이 많이 필요하다. 최근에 그녀는 식사를 위해 조기 석방을 확보 한 수감자들을 모두 모았습니다. 이 실험의 성공으로 인해 그녀는 사후 심사 단계에서 전직 수감자들의 다른 모임을 지원 그룹 활동으로 제안했습니다. 멕시코 교도소의 곤경에 처한 체계적인 원인에 대한 패트리샤의 이해도 높아지고있다. 그와 마찬가지로, 그녀와 동료들은 법률 개혁을 위해 당국과 사회에 압력을 가하는 데 점점 더 관심이 있습니다. 이러한 변화로 인해 사례 별 도움을 받아 현재 케이스에 대한 압도적 인 수요를 크게 줄일 수 있습니다. 패트리시아는 한 가지 예를 들었습니다. 만일 규범에서 단 하나의 조항 만 바꿀 수 있고, 증인이 요청에 따라 재판에 참석하도록 의무화 할 경우, 구금 시설 내 인구의 50 % 이상이 결코 재판을 기다리고 있지 않기 때문에 구금 시설 인구는 밤새 반감 될 수 있습니다 증인의 진술이 없기 때문에 구체화하십시오. 그녀의 일이 시작되면서 다른 사람들이 그녀를 바라보기 시작했습니다. 최근 멕시코주는 패트리샤 재단에 주법 개정 제안서를 제출해달라고 요청했다.