Lal Jan

Paquistão • Ashoka Fellow desde 2003

Ao se concentrar no que ele vê como um grupo crítico de & # 150; jovens líderes da classe média rural emergente do Paquistão & # 150; Lal Jan está devolvendo o controle das práticas de desenvolvimento rural à população local para construir consenso, elaborar planos e alocar recursos de acordo com vontade do povo em vez de obedecer aos ditames dos chefes tribais ou poderosos proprietários de terras.

A Pessoa

Lal vem de uma família respeitada tanto por apoiar a manutenção da lei e da ordem quanto por oferecer hospitalidade. Desde jovem, ele manteve esses valores e é reconhecido e respeitado por se manter firme sem provocar violência. Embora sua mãe tenha morrido quando ele tinha 3 anos, Lal realizou seu último desejo ao prosseguir seus estudos. Pelo interesse pela política, Lal aprendeu a valorizar a conscientização e a buscar experiências que lhe permitam aprimorar suas habilidades nessa área. Quando jovem, Lal concorreu a um cargo de vereador local nas eleições para o governo local. Ele permaneceu firme em sua determinação de concorrer, apesar do apelo de seu partido ao boicote e da violenta oposição de um chefe tribal cujo filho o enfrentou. Finalmente, quando a população local e os anciãos imploraram para que ele deixasse o cargo, ele o fez. Essa firmeza e determinação permitiram que Lal entrasse na política estudantil, onde aprendeu sobre mobilização de massa e estratégia política. Desde seus dias de faculdade, ele esteve envolvido em negociações e recursos criativos. Ele teve a oportunidade de trabalhar em estreita colaboração com um mentor e empreendedor social, Dr. Qurat ul Ain Bakhteari (também um Ashoka Fellow), durante o Projeto de Educação Primária do Baluchistão. Em seguida, ele aplicou e testou o aprendizado em Gwadar com sucesso, uma experiência que lhe rendeu uma bolsa LEAD. Ele então foi cofundador do Instituto de Estudos e Práticas de Desenvolvimento com o Dr. Bakhteari e agora trabalha como gerente de mobilização de recursos. Lal propõe se concentrar em sua ideia e trabalhar em tempo integral fora de Khuzdar, sua terra natal. Ele vê o trabalho com Bilsum como o primeiro passo para tornar a sensibilização política uma ferramenta no combate à exploração e ao subdesenvolvimento no Paquistão.

A Nova Idéia

Especialmente nas áreas rurais, muitas pessoas no Paquistão vivem aterrorizadas. Qualquer gesto para tornar a alocação de recursos mais eqüitativa ou para mudar a maneira como as decisões que afetam o público são tomadas evoca a ira de chefes ou proprietários de terras que são os governantes de fato. Para combater esse grupo formidável, Lal vê que uma liderança capaz e a mobilização do povo são extremamente necessárias. Para isso, ele está identificando jovens líderes promissores em comunidades rurais, treinando-os em técnicas de liderança e conectando-os em um esforço para orientar as práticas de desenvolvimento local. Em Khuzdar, ele organizou jovens líderes que convenceu a desistir de suas filiações partidárias & # 150; uma medida que lhes permitiu ganhar as eleições para o governo local. A verdadeira vitória, no entanto, veio quando o povo da região do Vale de Moola se uniu em torno da organização, forçando os chefes tribais a reconhecer aquele eleitorado como um bloco eleitoral vital e a negociar uma parceria com eles. Isso abriu caminho para adicionar os recursos do governo provincial à escassa reserva do governo local para a construção de infraestrutura estratégica há muito adiada pelos mesmos chefes tribais. Essas experiências fizeram Lal perceber que a sensibilização política é a chave para combater o subdesenvolvimento e a exploração no Paquistão e pode ser usada com eficácia para criar uma base de liderança viável. Lal agora está ajudando jovens líderes a preparar uma estratégia de desenvolvimento modelo, uma nova maneira de abordar a governança local e o desenvolvimento sustentável, enquanto quebra o controle tribal tradicional da área. Ele vê que tal estratégia irá equipar as pessoas com uma visão e a liberdade de mobilizar seus próprios recursos, superar o subdesenvolvimento no Paquistão e deter as crescentes disparidades regionais.

O problema

O Vale de Moola, uma planície aluvial entre as cordilheiras de Kirthar e Sulaiman perto da cidade de Khudzar, na província de Baluchistão, no Paquistão, já foi uma área próspera onde os viajantes sempre recebiam comida e abrigo durante a noite. Agora, é típico de muitas áreas subdesenvolvidas do Paquistão. A infraestrutura de comunicação e transporte é, na melhor das hipóteses, básica; enquanto um ônibus de Khudzar para Karachi leva oito horas de ida e volta, uma viagem de ida e volta de Khudzar para Moola leva dois dias. Também falta infraestrutura social; o analfabetismo continua generalizado. O uso ineficiente da terra, a superexploração e uma seca de uma década degradaram as condições ambientais a ponto de ameaçar a viabilidade da agricultura de subsistência da população. O vale outrora verde agora tem tão pouca capacidade de reter água que as chuvas levam a inundações que destroem vilas e plantações. Embora o povo de Moola queira mobilizar seus próprios recursos para melhorar sua situação, no último meio século eles se sentiram impotentes para fazê-lo. Particularmente nas regiões mais subdesenvolvidas como Baluchistão, a população rural vive sob o domínio de chefes tribais e poderosos proprietários de terras. Esses homens usam sua posição para controlar a área & # 150; eles recompensam seus favoritos e aqueles que são leais a eles & # 150; canalizando oportunidades de emprego e renda locais, enquanto indivíduos empreendedores que os desafiam frequentemente têm que migrar para evitar serem mortos ou ter suas casas arrasado. Se divorciadas ou viúvas, as mulheres podem até se tornar propriedade do chefe. Nesse contexto, os líderes tribais e proprietários de terras obstruem rotineiramente as atividades de desenvolvimento para manter seu status. Por exemplo, como eles obtêm grande parte de sua riqueza de atividades lucrativas, mas ilícitas, os links de comunicação são deliberadamente destruídos e os projetos de infraestrutura interrompidos para manter a região inacessível a forças policiais externas. No entanto, uma nova geração de jovens combinou a educação básica com a exposição externa e conexões para obter uma medida de status econômico e social. Eles estão usando para atrair a atenção do governo e investimentos externos. Os ignorantes veem essa classe média rural emergente do Baluchistão como seu elo com o mundo além, enquanto os jovens aspiram a se expressar politicamente e sua nova posição.

A Estratégia

Lal está usando as aspirações dos jovens tanto para moldar o desenvolvimento local quanto para criar uma alternativa à liderança demonstrada pelos proprietários e chefes dominantes. Ao identificar, treinar e reunir líderes em potencial desse grupo emergente, Lal os orienta para facilitar o processo pelo qual os interesses dos cidadãos locais são representados nas decisões de desenvolvimento. Sua estratégia começou encorajando jovens ativistas políticos em Khudzar a formar uma organização social chamada Bilsum (arco-íris) com capítulos em nível de vila e distrito. Esses capítulos permitiram que os jovens líderes fizessem contato direto com as pessoas de sua área e gerassem discussões sobre as necessidades e a visão de desenvolvimento. Lal então ajudou esses jovens a empreender projetos sociais que construíram confiança e segurança entre essa liderança emergente e a comunidade. Depois de ganhar o apoio da comunidade, os jovens líderes começaram a servir de canal entre os políticos locais e o povo. Alguns o fizeram diretamente, buscando um cargo eletivo; Lal convenceu vários membros do Bilsum a desistir de suas filiações partidárias, permitindo-lhes ganhar as eleições para o governo local. Nesses casos, Lal orienta os eleitos a fazer uso estratégico de recursos limitados do governo, principalmente aqueles destinados a projetos de infraestrutura. Mesmo quando não representado diretamente no governo local, Bilsum atua como um bloco eleitoral substancial, forçando chefes tribais e proprietários de terras a negociar seu apoio. Como a organização social dos jovens líderes se traduz em poder político, a interação entre comunidades e políticos facilitada por Bilsum gradualmente se transformou em uma parceria & # 150; o primeiro passo para quebrar o domínio dos poderes existentes. Enquanto os políticos estão ouvindo cada vez mais seus constituintes, a população local ganhou confiança ao ter voz na alocação de recursos do governo & # 150; uma confiança que levou os capítulos das aldeias a começar a exigir desenvolvimento e a mobilizar seus próprios recursos para atrair o financiamento necessário. Lal agora está ajudando os líderes do Bilsum a codificar essa parceria, formando uma estratégia de desenvolvimento modelo que permite aos cidadãos e ao governo criar uma visão e um plano de ação comuns. Ao coordenar investimentos privados e governamentais para criar sinergia, evitando a exploração de recursos e incorporando modelos existentes de proteção ambiental com boa relação custo-benefício como parte de um plano de conservação, Bilsum pode estabelecer uma base para o desenvolvimento sustentável e boa governança local. Embora Lal sinta que sua combinação de ação social e política não ameaça diretamente os poderosos e influentes na área porque mantém uma base para negociação, mantém o diálogo aberto e enfatiza as prioridades de desenvolvimento em vez de seu controle, ele reconhece que os jovens precisam ser treinados para manter esse equilíbrio para evitar que fiquem frustrados ou até mesmo mortos enquanto tentam provocar mudanças sociais e políticas. Para isso, ele está convertendo suas experiências de consultoria em um pacote de treinamento de liderança para jovens ativistas. Como ele antecipa que seu trabalho na Moola gerará líderes maduros em três anos, este currículo de treinamento pode ser usado por voluntários para divulgar suas ideias a outras partes do Paquistão, enquanto ele continua a orientar seu desenvolvimento a partir de Moola.