Sandor Lederer

Hungria • K-Monitor
Ashoka Fellow desde 2020

44:02

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Através de seu trabalho no K-Monitor, Sandor visa criar um renovado senso de propriedade e confiança entre os cidadãos e as instituições públicas da Hungria. Ao equipar os cidadãos com ferramentas e conhecimento para combater o problema com uma abordagem de baixo para cima e ao trazer os tomadores de decisão na mesma página para aumentar a responsabilidade e a transparência dentro dos órgãos de governo, Sandor visa acabar com o problema histórico de corrupção na Hungria e além .

A Pessoa

Desde muito cedo, Sandor se destacou desde criança com a capacidade de apontar e enfrentar as injustiças sociais. Ele organizou seu primeiro protesto no refeitório do jardim de infância, seguido pelo apoio a colegas intimidados na escola primária. Enquanto viajava entre a Hungria e a Alemanha devido ao trabalho de seu pai no final dos anos 80 (antes da queda do Muro de Berlim), Sandor encontrou a corrupção pela primeira vez, o que lhe pareceu a versão organizada de bullying de playground que ele testemunhou nos primeiros anos de sua vida. Tendo observado nepotismo e suborno do policial durante sua longa espera nos portões da fronteira, e sentindo-se mal com outras formas de injustiça, Sandor decidiu estudar relações internacionais para mudar esse sistema. Ele até fundou um partido em sua escola primária para organizar seus colegas em torno de seus problemas comuns na escola. Mais tarde, Sandor foi eleito para o conselho estudantil no ensino médio e por quatro anos consecutivos em sua universidade. Ele também atuou como representante estudantil do conselho de ética de sua universidade e conseguiu mudar parte da legislação usada na época para melhor atender às necessidades dos alunos e administradores da universidade. Pouco depois de sua formatura, Sandor testemunhou como um projeto de gentrificação foi iniciado pelas autoridades no centro de Budapeste e como os cidadãos se tornaram silenciosos diante dessa injustiça. Ele então fundou a K-Monitor para perseguir sua paixão ao longo da vida em um nível sistêmico. Em 2018, Sandor foi selecionado para o Obama Fellowship pelo trabalho inovador que realizou no campo.

A Nova Idéia

O K-Monitor atua como um centro de soluções para preencher a lacuna de confiança na sociedade húngara. Para combater a corrupção em cada nível de governança, o K-Monitor capacita e capacita os cidadãos (1) a reconhecer atos de corrupção e (2) a encontrar pontos de intervenção para impedir tais atos. Para facilitar esse processo, o K-Monitor organiza grupos de hackers voluntários para utilizar ferramentas tecnológicas para ajudar os cidadãos a entender os dados públicos disponibilizados. Depois que as causas potenciais da corrupção forem esclarecidas, o K-Monitor faz com que os cidadãos e os tomadores de decisão se reúnam para aumentar a responsabilidade nos processos de tomada de decisão. Nesta segunda parte, K-Monitor trabalha com uma nova geração de líderes políticos que trabalham principalmente no nível local e são ativos na Hungria rural. Sandor vê uma oportunidade em alavancar o valor de líderes transparentes e responsáveis em conversas políticas para encorajar os partidos políticos a priorizar esse esforço. Ao fornecer aos municípios entusiasmados ferramentas para aumentar a transparência, ao apresentar as melhores práticas de abertura nos cargos de governo e ao reunir os municípios locais para compartilhar suas aprendizagens, a equipe do K-Monitor está desencadeando um novo movimento na esfera política húngara sociedade.

O problema

Como muitas democracias recém-construídas, a Hungria sofreu os efeitos da corrupção por quase 30 anos. A desconexão entre as instituições recém-emergentes e os cidadãos cresceu à medida que os partidos políticos e governos diminuíam a quantidade de responsabilidade nas funções de tomada de decisão. Embora muitas administrações governamentais tenham trabalhado para acabar com a pequena corrupção no país, problemas maiores permaneceram: concorrência distorcida para aquisições públicas, a nomeação de tomadores de decisão com base na lealdade em vez de mérito, o enriquecimento ilegal de familiares de detentores de cargos e assim por diante. Sandor observou que à medida que os cidadãos começam a se relacionar com os líderes mais do que com as instituições que eles representam, os atos de populismo, nepotismo e corrupção começam a aumentar nas práticas do dia a dia. Com o tempo, os processos democráticos enfraquecem e a confiabilidade diminui na sociedade. No longo prazo, a corrupção retarda o progresso econômico de um país. As irregularidades nas compras públicas diminuem a eficiência do sistema, ocasionando deduções em outras rubricas orçamentárias. De acordo com cálculos diferentes, os custos da corrupção na UE são estimados em algo entre 120 mil milhões de euros e 990 mil milhões de euros. De acordo com a Transparency International, a Hungria, junto com a Romênia, foi o segundo Estado-membro da UE mais corrupto em 2019. A maior causa da corrupção é vista como as normas culturais que estão incorporadas na sociedade, depreciando o sentimento dos cidadãos de propriedade sobre as instituições. Embora a mudança de regime do comunismo para a democracia tenha ocorrido há 30 anos, por ter sido o resultado de uma mudança de cima para baixo, não deixou tempo para os cidadãos compreenderem ou adotarem as regras e normas de uma sociedade democrática. Além dos problemas culturais, a desconexão entre as instituições locais e centrais da Hungria causou um ciclo interrompido de responsabilização entre os municípios e o governo central. Os contratos públicos tornaram-se vulneráveis às relações pessoais entre os líderes políticos e os empresários locais. À medida que a polarização no mundo aumenta, Sandor vê uma oportunidade de envolver mais cidadãos na luta contra a corrupção, já que a confiabilidade ainda é um dos valores fundamentais que é reconhecido por cidadãos de todos os lados, independentemente de sua postura política.

A Estratégia

Sandor acredita que a maneira mais saudável de combater a corrupção em todos os tamanhos é capacitar os cidadãos, com ferramentas e conhecimento para primeiro entender a corrupção e, em seguida, organizar grupos de ação local para responsabilizar os tomadores de decisão. Para construir esta nova norma na sociedade, o K-Monitor trabalha com uma variedade de partes interessadas para garantir que todos os sistemas apoiem os cidadãos nesta jornada para uma maior transparência. Em uma abordagem tripla, a equipe K-Monitor primeiro revela o potencial de mudança de entusiastas de tecnologia e hackers para se unirem, construir uma comunidade e reinventar as ferramentas de TI existentes para servir aos cidadãos na luta contra a corrupção. Uma grande parte dessa estratégia inicial consiste em usar os dados públicos disponíveis sobre gastos do governo, estruturas de governança e assim por diante. Se os dados não foram disponibilizados pelas instituições relacionadas, a comunidade K-Monitor usa seus direitos como cidadãos para solicitar esse conjunto de dados específico. No segundo pilar, o K-Monitor eleva as melhores práticas dos tomadores de decisão e reúne políticos e funcionários públicos para acelerar o aprendizado entre pares. Em colaboração com outras ONGs, o K-Monitor projeta os princípios de governança transparente para moldar o setor no longo prazo. A equipe também mapeia candidatos a prefeito que adotam esses princípios para ajudar os cidadãos a identificar e avaliar esses líderes com facilidade. Graças ao efeito desses mapas sobre os eleitores, 400 candidatos concorrendo nas eleições locais de 2019 aceitaram os princípios de transparência do K-Monitor. Destes 400, 200 foram eleitos e trabalham em 60 municípios da Hungria. A K-Monitor oferece treinamentos gratuitos e serviços de consultoria pagos a esses líderes locais para ajudá-los a criar as melhores ferramentas para aumentar a transparência e a responsabilidade em seus escritórios locais. Isso também atua como uma das atividades de geração de renda do K-Monitor, ajudando-os a manter suas ferramentas tecnológicas e banco de dados. Além de afetar os políticos locais, o K-Monitor constrói relacionamentos sólidos com a União Europeia e outras partes interessadas na esfera internacional para fazer cumprir as regras anticorrupção no governo central da Hungria. Graças a esse esforço, o atual governo húngaro concordou em se tornar parte da Parceria para Governo Aberto durante seu primeiro mandato em 2012. Nessa época, a Hungria adotou novas políticas e princípios em torno do aumento da transparência. No entanto, com o regime Orban se tornando cada vez mais despótico, o governo deixou a parceria em seu segundo mandato em 2016. No terceiro nível de sua estratégia, a equipe K-Monitor usa todos os dados e percepções que reúnem através de seu trabalho de campo e cria documentos de política e informações para os cidadãos da UE se beneficiarem. Um exemplo interessante desse trabalho inclui um teste online básico (teste K) que os cidadãos podem fazer para ver o quão inclinados estão a ser um ator de corrupção cultural. A K-Monitor desenvolveu o redflags.eu, uma ferramenta de monitoramento de risco de aquisições de código aberto baseada em algoritmos que é usada por jornalistas e até mesmo funcionários do governo de todo o centro-leste da Europa diariamente para monitorar aquisições. Os planos futuros do K-Monitor dependem fortemente dos municípios para atuarem como co-líderes desse movimento de transparência. A próxima geração de prefeitos juntou-se à luta contra a corrupção não apenas para ganhar as próximas eleições, mas também para provar que podem trazer melhor governança para seu país e administrar o orçamento público de maneira eficiente. À medida que a transparência se torna uma questão mais importante na agenda pública, mais e mais prefeitos estão aderindo ao movimento anticorrupção construído pelo K-Monitor.