Budi Setiawan

Indonésia • Ashoka Fellow desde 2022

Embora o ecoturismo seja uma tendência crescente na indústria do turismo, a propriedade da indústria permanece com aqueles que têm o capital. Budi Setiawan redefiniu o ecoturismo, criando um novo modelo que transfere a propriedade para a comunidade e cria práticas que contribuem para a restauração e conservação ambiental na Indonésia.

A Pessoa

Budi nasceu em 1976 na Ilha Belitung, perto das florestas, como o quarto de cinco irmãos. Ele foi criado por um professor e diretor pai e mãe que dirigiam um pequeno negócio de fabricação e venda de lanches tradicionais. Budi inspirou-se no apoio do pai à educação dos filhos, mesmo que tivessem de sair da ilha. Budi admirou a perseverança de seu pai em ter que pedalar 42 km indo e voltando da escola todos os dias. Ele se lembra de sua mãe cultivando tartarugas marinhas sob a casa silenciosa, colhendo ovos apenas o suficiente para alimentar as crianças e deixando o resto para chocar. Sua mãe e seus irmãos também cultivavam algas marinhas para obter uma renda adicional. Ele se lembra de seu pai dizendo a ele que o meio ambiente generosamente deu às pessoas os recursos para viver, então elas devem viver em equilíbrio com a natureza. Durante o ensino médio, Budi ajudou seu pai a vender picolés de gelo depois da escola e a renda foi para as despesas do feriado do Eid. Essa experiência com seu pai foi a introdução de Budi ao empreendedorismo. Ele deixou a ilha para estudar alemão na Universidade de Padjadjaran, Bandung, pois queria viajar para o exterior. Na universidade, ele era muito ativo nas atividades sociais estudantis, incluindo a criação de um clube ambiental estudantil chamado Blue Hikers como um canal para que os hobbies dos alunos se tornassem empreendimentos mais profissionais. Enquanto realizava essas atividades, Budi passou por uma tragédia quando seu amigo morreu picado por uma cobra. Ele então se juntou ao Corpo de Voluntários da Cruz Vermelha da Indonésia e aprendeu muito sobre os aspectos médicos para apoiar suas atividades ambientais. Para sustentar as finanças dos estudos, começou a ganhar dinheiro como guia turístico. Estagiou em diferentes agências de turismo até se tornar um guia certificado. Ele construiu sua capacidade e rede de turismo como imaginou que um dia gostaria de criar oportunidades de emprego para outras pessoas. Em 1996, uma crise econômica atingiu Belitung que afetou os estudantes que estudavam fora da ilha. Budi então reuniu seus amigos para fazer algo concreto por suas famílias em casa. Ele começou a administrar uma empresa de reciclagem de papel feito de ervas daninhas. Seu negócio ambiental deu certo e cresceu para cobrir outras cidades e, em 1997, ele registrou seu grupo como Belitung Environmental Group Care (KPLB). Sua paixão por trabalhar na conservação ambiental e capacitar a população local continuou com vários desafios. Em 2016, seu resort comunitário na ilha de Kepayang foi incendiado devido a um concorrente de negócios de turismo sujo que queria controlar toda a ilha. Com a propagação da propaganda negativa, o resort comunitário desabou e o próprio Budi foi ferido por ameaças físicas. Ele trabalhou no caso com outras organizações nacionais de direitos humanos. Ele foi convidado pela ONU durante o Dia Mundial dos Oceanos e prestou depoimento sobre seu caso. No entanto, Budi optou por não entrar com uma ação judicial e lutar ao se lembrar de seu pai dizendo aos filhos para serem fortes em boas ou más situações. Com muita perseverança, Budi registrou sua antiga organização e a mudou para Tarcius Centre Indonesia em 2019, onde continua restaurando o que foi perdido e perseverando na construção do setor de ecoturismo da Indonésia.

A Nova Idéia

Em meio à tendência atual de ecoturismo feito com alto investimento de capital por empresas privadas e feito em uma unidade individual na comunidade, Budi Setiawan está criando um padrão de modelos de ecoturismo de base comunitária de propriedade de cooperativas locais e informais, onde os turistas têm impacto mínimo no meio ambiente e contribuir com as práticas de conservação. Por exemplo, ao fazer o reflorestamento como medida de reabilitação de áreas pós-mineração, a Budi criou novos destinos turísticos ou centros recreativos. Também reduziu as pressões sobre o meio ambiente, pois as comunidades se tornaram a linha de frente e cuidadoras do meio ambiente. Budi aproveita o poder das pessoas e do planeta e traz interesses equilibrados da comunidade e do meio ambiente. Esses modelos exigem baixo investimento da comunidade porque mobilizam os recursos locais existentes. Por exemplo, ao desenvolver um resort marítimo, a Budi mobiliza idosos que possuem casas antigas culturalmente atraentes, mas ainda em boas condições e configuradas como homestays. As pessoas que têm barcos usam táxis marítimos. A maioria das pessoas faz isso como uma renda extra de seu trabalho existente. Especialmente em tempos de crise pandêmica, Budi ajudou as comunidades a criar novas alternativas de renda, como o cultivo de abelhas na floresta, onde a comunidade mantém a floresta protegida enquanto obtém renda com a criação de abelhas. Os fluxos alternativos de renda dos modelos tornaram as comunidades economicamente resilientes. Com isso, Budi está construindo uma prática de conglomerados sociais na Indonésia para proteger o meio ambiente de mais destruição e comunidades de danos. Pela prática, ele não apenas inverte o conceito de conglomerado, de setor privado para setor social, mas também de propriedade de privado para comunidade coletiva. Somando-se ao desenvolvimento do modelo de mobilização de recursos locais, Budi aplica uma abordagem de “do nada para alguma coisa”. Ele liderou a campanha ambiental e a promoção do restabelecimento do habitat do ameaçado Belitung Tarcius (Cephalopachus Bancanus Saltator) – uma espécie de primata endêmica da Ilha de Belitung. Após uma pesquisa aprofundada e longa, Budi conseguiu listar Belitung Tarcius no diretório da União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN). Isso fez com que a Ilha Belitung fosse reconhecida como um Geoparque Global da Organização Educacional, Científica e Cultural das Nações Unidas (UNESCO) – uma área unificada que promove a proteção e o uso do patrimônio geológico de maneira sustentável e promove o bem-estar econômico da população local. Ele não apenas atrai as pessoas para participar da campanha, mas Budi também restaurou o habitat de Belitung Tarcius e o estabeleceu como um destino turístico. Até agora, a Budi desenvolveu cerca de 20 destinos de ecoturismo no arquipélago de Bangka Belitung, dos quais seis já são independentes financeiramente. Além disso, existem cinco novos destinos em outras ilhas da Indonésia. Budi também planeja replicar o modelo no Sudeste Asiático, incluindo as Filipinas. Para dar maior impacto ao modelo, Budi está revisando o Roteiro de Ecoturismo da Indonésia solicitado ao Ministério do Turismo e Economia Criativa.

O problema

Embora o crescimento do ecoturismo, um tipo de turismo centrado na conservação ecológica, tenha se tornado uma das tendências crescentes na indústria do turismo, a prática ainda afasta a população local do setor. Atualmente, o ecoturismo contribui com 35% de toda a renda da Indonésia no setor de turismo. A Indonésia tem muitos potenciais locais de ecoturismo de classe mundial; no entanto, muitos conflitos de interesse continuam sendo um problema entre as empresas de ecoturismo com as comunidades locais, especialmente sobre o compartilhamento de benefícios e suas acessibilidades, sem falar na propriedade do negócio. Além disso, a presença do ecoturismo ainda contribui para impactos negativos, tanto nos recursos ambientais quanto nos valores socioculturais locais. Por muito tempo, o arquipélago de Bangka Belitung, parte do Cinturão de Estanho do Sudeste Asiático, tornou-se o centro das operações de mineração de estanho, o que tornou a Indonésia o maior exportador de estanho do mundo. Houve também conversão de terras de floresta para plantação de óleo de palma no arquipélago. Hoje, as opções limitadas de renda alternativa tornaram-se o principal motivo para a população local se envolver na indústria de mineração ilegalmente. Como resultado, o arquipélago de Bangka-Belitung sofreu com o desmatamento e falhou na recuperação pós-mineração, o que levou à perda de habitat para espécies endêmicas de primatas, como o Belitung Tarcius. Embora exista uma área protegida dedicada ao habitat de espécies ameaçadas de extinção, Belitung Tarcius se espalhou para viver nos complexos comunitários e nas terras agrícolas. A menos que medidas especiais de proteção sejam tomadas, a espécie continuará em perigo de extinção. Além disso, a mineração de estanho offshore infelizmente poluiu o mar e destruiu o recife de coral. Como resultado, os peixes tornaram-se escassos, o que desencadeou conflitos horizontais entre pescadores e garimpeiros sobre os recursos. O turismo tornou-se o foco do desenvolvimento do governo no arquipélago de Bangka Belitung como uma alternativa à mineração e às plantações de óleo de palma. No entanto, infelizmente, a prática do turismo tornou a população local mais vulnerável devido à transferência da propriedade comunitária de terras, áreas costeiras e pequenas ilhas e ativos do governo local para os investidores. Muitas empresas de turismo, infelizmente, se autodenominam ecoturismo, embora não na prática. Na maioria das vezes, tanto o turismo convencional quanto o ecoturismo tendem a controlar os negócios da cadeia de valor a montante e a jusante. Nesta indústria, a população local é contratada como trabalhadora pela empresa turística para fornecer serviços aos consumidores turísticos. Além disso, as empresas turísticas muitas vezes não incluem mulheres, jovens ou idosos, pois são considerados improdutivos. As empresas turísticas muitas vezes colocam em risco as leis consuetudinárias locais que regem e orientam como as pessoas vivem em harmonia com a natureza. Considerando a degradação ambiental e as novas ameaças para o futuro, não há medidas para educar o público sobre a importância de conservar os recursos naturais. Os governos locais e a população local têm um envolvimento limitado em medidas corretivas para a recuperação pós-mineração, incluindo proteção e conservação dos recursos naturais. Em termos de desenvolvimento econômico, as pessoas não foram expostas à mobilização de recursos locais inexplorados por meio do ecoturismo como renda alternativa.

A Estratégia

Enquanto o ecoturismo é usado apenas como um rótulo de marketing, a Budi fortalece a comunidade para possuir e administrar o ecoturismo baseado na comunidade, trazendo a população local para a vanguarda dos esforços concretos de conservação ambiental. Esse padrão trouxe um valor agregado às organizações ambientais da sociedade civil existentes que se concentram apenas na defesa do confronto ou mesmo nas tendências ecofascistas que se concentram nas pessoas como problemas ou obstáculos ao progresso ambiental. Budi desenvolveu três intervenções para alcançar sua visão de trazer a comunidade local para a vanguarda da conservação dos recursos naturais, obtendo benefícios econômicos em troca. A primeira intervenção é envolver as comunidades locais desde o primeiro passo, para desenvolver modelos de destinos de ecoturismo baseados na comunidade que forneçam renda alternativa para a população local, especialmente garimpeiros e madeireiros ilegais locais. Os modelos são desenvolvidos como medidas corretivas para o ambiente natural já destruído e medidas de conservação para proteger os recursos naturais de mais destruição. Os processos de capacitação incluem visão da comunidade, realização de mapeamento de recursos e desenvolvimento de plano de negócios de ecoturismo baseado na comunidade, simulação e avaliação de testes, diálogo da comunidade com as principais partes interessadas para compartilhar funções e implementar o negócio social, incluindo garantir a localização e mobilizar parcerias por meio de investimentos. A comunidade lida com a criação da equipe organizadora, construindo uma rede, melhorando suas habilidades e construindo um senso de propriedade da comunidade, incluindo participação nos lucros. Ao fazer isso, o modelo da Budi permitiu que as comunidades locais trabalhassem diretamente com os viajantes, eliminando os intermediários do setor, para que o custo fosse menor e uma parte maior dos lucros fosse diretamente para a comunidade. O modelo aumentou a resiliência, especialmente durante a pandemia de Covid, porque é definido como um fluxo de renda alternativo. Com o slogan “From Ridge to Reef”, Budi implementa diferentes modelos de turismo comunitário nas ilhas como sua segunda intervenção. Na entrada da floresta protegida da montanha Tajam, por exemplo, Budi montou o destino turístico, Batu Mentas Natural Tourism of Belitung Island. O destino turístico oferece às pessoas a chance de ficar em um eco-lodge ou camping, e experimentar tubing no rio, trekking na floresta, tirolesa, caminhada no dossel da floresta e observação de társios. O local é gerido e propriedade da comunidade na zona tampão florestal protegida em parceria com a Gestão do Parque Florestal. Além disso, Budi envolveu 20 famílias de ex-madeireiros ilegais que agora se tornaram produtores de pimenta e administram o agroturismo de pimenta. Eles também se tornam guias turísticos durante a temporada de colheita de abelhas na floresta e guiam caminhadas na selva e tubing no rio. De forma criativa, Budi montou este espaço para que o público tenha uma experiência direta com a natureza, mas também para fazer monitoramento de campo para proteger a floresta de madeireiros ilegais. Na Ilha Kepayang do arquipélago, Budi capacitou as comunidades de pescadores a desenvolver e possuir um resort comunitário onde possui um alojamento ecológico e um centro de conservação de corais e tartarugas marinhas. Budi trabalhou com pescadores que realizam pesca ilegal bombardeando e usando potássio para pagar dívidas com agiotas. O processo de empoderamento é conduzido por meio de um modelo puramente business-to-business, onde os pescadores fornecem os peixes ornamentais e a Budi e a organização compram os peixes. O negócio foi usado como um ponto de entrada para desenvolver gradualmente a conservação dos recifes de coral e ampliar os passeios de mergulho nos recifes de coral. Esses pescadores são treinados em como pegar, embalar e enviar o peixe. Três especialistas foram trazidos para treiná-los em mergulho profissional, fabricação de ferramentas de pesca ecológicas e como embalar o peixe. Os pescadores também foram treinados em como seguir a certificação do Marine Aquarium Council (MAC) para entrar no mercado europeu. Os pescadores são agrupados para trabalhar juntos e, ao administrar o negócio de peixes ornamentais, aprendem que manter os recifes de coral oferece valor econômico. Eles também aprenderam a fundo sobre várias espécies de recifes de coral e como fazer transplante e propagação de recifes de coral. Esses pescadores passaram a realizar o replantio de recifes de corais para 11.000 recifes de corais em diferentes locais por suas próprias iniciativas. Eles também se tornam especialistas em mergulho e se tornam guias de mergulho certificados. Eventualmente, as comunidades pesqueiras criaram um centro de mergulho e formaram uma comunidade colaborativa de guias turísticos de mergulho. Os pescadores também desenvolveram um incubatório de tartarugas na ilha para conservar a população de tartarugas marinhas e desenvolveram um grupo para gerenciar a conservação das tartarugas. O resort baseado na comunidade fez com que outros membros da comunidade fizessem suas casas como homestays. Muitos deles são idosos que possuem antigas casas arquitetônicas que possuem um rico valor cultural para os turistas. Outros abriram restaurantes como negócio para fornecer refeições aos turistas que chegavam. Quem tem barcos aluga táxis aquáticos. Esse ecoturismo comunitário abriu ainda mais oportunidades de trabalho para guias, empresas de turismo, artesãos, locadoras de veículos e uma série de outros serviços. O objetivo do resort comunitário é proteger a ilha e os recursos marinhos longe das operações de mineração offshore, mas também criar oportunidades de emprego e segurança para os ilhéus locais passarem de empregos insustentáveis como mineradores ilegais para empregos mais seguros e ecologicamente corretos. . Budi também desenvolveu a recuperação de terras por meio do reflorestamento na área abandonada de mineração pós-estanho na Ilha Belitung junto com ex-madeireiros ilegais e garimpeiros ilegais. O local agora é um Parque Florestal independente que também serve como um “banco de sementes” conservando as árvores nativas ameaçadas de extinção. Além disso, ele também desenvolveu o Terong Creative Tourism Village, que recebeu o prêmio de principal vila turística do Ministério do Turismo. Os tanques de mineração de estanho abandonados foram convertidos em viveiros de peixes. O destino turístico agora está equipado com equipamentos de apoio gastronômico e cultural, além de uma casa de família administrada pelos membros da comunidade. São cerca de 60 famílias capacitadas. Na Ilha do Estreito de Nasik, os turistas podem visitar um centro de conservação de manguezais e fazer um passeio de barco para ver manguezais e locais de restauração de manguezais. Além dessas instalações, Budi e sua equipe capacitaram a população local a estabelecer mais de 50 homestays em 10 aldeias em todo o arquipélago de Belitung. Modelos semelhantes também foram desenvolvidos em diferentes lugares, incluindo Bukit Pao Georeserve, Purun Resort Seliu Island, Pulau Buku Limau Community Dive Center e muitos mais. Seguindo sua mobilização comunitária e conservação ambiental, a terceira estratégia de Budi é a educação pública e a defesa de políticas. Budi trabalha em estreita colaboração com os jovens para incutir a importância do envolvimento dos jovens na restauração e conservação do meio ambiente. Ele desenvolveu um currículo ambiental escolar que já está integrado em muitas escolas nas Ilhas Belitung, que também inclui escolas que trazem alunos para se envolverem em educação ambiental voluntariamente na área de Turismo Natural de Batu Mentas. Os temas de educação ambiental incluem conhecer a flora e a fauna de Belitung, tornar-se amigo do rio, do mar, das tartarugas marinhas e dos recifes de coral, conhecer plantas e ervas medicinais locais, fotografia e produção de vídeos educativos, reciclagem de resíduos e atividades externas . Em parceria com as escolas, Budi ajudou a criar grupos de estudantes para que eles se envolvessem ativamente em atividades ambientais, incluindo os Clubes de Estudantes Ambientais, Escoteiros de Estudantes, Clubes de Estudantes de Alpinismo e muito mais. Como parte das medidas da campanha, Budi destaca a importância da conservação do habitat para a vida de Belitung Tarcius. Ele trabalha com os jovens por meio da atividade 'Tarcius Goes to School', onde os alunos podem realizar pesquisas, fazer vídeos para campanhas de defesa da conservação da espécie ou até mesmo participar da observação noturna de Belitung Tarcius. Para administrar a vigília noturna de Tarcius, Budi faz um acordo com os fazendeiros que praticam o cultivo itinerante (uma técnica de agricultura rotativa em que a terra é limpa para cultivo e depois deixada para se regenerar depois de alguns anos). A cada rotação, os fazendeiros deixam um hectare de floresta para o Belitung Tarcius viver. Em troca, os agricultores obterão mais renda ao administrar um ecoturismo de observação noturna de Belitung Tarcius. Desde 2006, Budi, juntamente com as comunidades pesqueiras e parceiros das OSCs (Organizações da Sociedade Civil), defendeu o governo e fez lobby para o estabelecimento de uma zona de conservação marinha na costa oeste de Belitung. Ele construiu a colaboração com os governos locais, provinciais e nacionais para propor esses projetos de regulamentos. O sucesso da organização de Budi na realização de projetos de restauração de recifes de corais, conservação de tartarugas e ecoturismo encorajou o apoio do governo e a confiança na iniciativa política. Além disso, Budi também trabalhou com cientistas e comunidades locais no mapeamento de habitats marinhos, coletando dados anuais de produção de peixes e promovendo técnicas de pesca ecológicas usando um esquema de fundo rotativo para tornar a tecnologia inovadora acessível aos pescadores. Budi e sua equipe realizaram uma grande reunião de partes interessadas no Dia Nacional do Recife de Coral em 2011, resultando na declaração oficial da Zona de Conservação Marinha de Belitung Regency, abrangendo as zonas de não pesca e as zonas de pesca sustentável. Este regulamento da zona de conservação marinha fornece proteção legal contra a expansão da mineração de estanho na área e proíbe as práticas de pesca destrutivas anteriormente comuns na área. Por seus esforços, Budi recebeu o Prêmio Costeiro do Ministério da Marinha e Pesca em 2012. As pessoas não apenas ganharam novas fontes de renda, mas o modelo também mudou o comportamento de ex-garimpeiros ilegais e madeireiros ilegais para se tornarem protetores do meio ambiente já danificado e apoiar o processo de recuperação. O modelo também protege o meio ambiente de mais destruição. Budi continua expandindo os modelos no arquipélago. Atualmente existem cerca de 20 destinos de ecoturismo de base comunitária, dos quais seis já são independentes financeiramente. Há mais oito que ainda estão em desenvolvimento, incluindo três na Ilha Bangka, duas na Ilha Belitung e três em Bengkulu, Luwu e Toba. A partir desse modelo, a Budi alcançou cerca de 1.500 indivíduos envolvidos em diferentes funções, como guias, provedores de homestay, taxistas de barco, agricultores de agroturismo, indústrias domésticas e agentes de viagens. Em parceria com a Telapak CSO Network, existem cinco modelos de ecoturismo baseados na comunidade que foram desenvolvidos fora do arquipélago de Bangka Belitung, incluindo Raja Ampat, South Sorong, Komodo Island, Lombok e Aceh. Por seus esforços, Budi recebeu o Prêmio Turismo para o Amanhã 2019 na Espanha da maior instituição de turismo do mundo do Conselho Mundial de Comércio e Turismo (WTTC). Budi soube que Belitung Tarcius (Cephalopachus Bancanus Saltator) – uma espécie de primata endêmica da Ilha Belitung estava ameaçada, mas ainda não estava listada no diretório da União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN). Budi e seus colegas pesquisadores conduziram um extenso estudo de telemetria para aprender sobre a ecologia do Belitung Tarcius, incluindo os tamanhos de área de vida, densidades populacionais, abundância de insetos e substratos para movimentos e seleção de habitat do Belitung Tarcius. O estudo teve como objetivo identificar os recursos críticos para a sobrevivência e adaptação dos társios na Ilha Belitung que devem contribuir para a ação de conservação da espécie, incluindo a sensibilização das comunidades locais. Após anos de pesquisa, Budi finalmente conseguiu ter o Belitung Tarcius listado no diretório de espécies ameaçadas da União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN) em 2010. Isso contribuiu para que a Ilha Belitung fosse reconhecida como uma Organização Educacional, Científica e Cultural das Nações Unidas ( UNESCO) Geoparque Global. O governo local e a população local se envolveram em uma promoção conjunta e fizeram do habitat dedicado de Belitung Tarcius um dos destinos turísticos sustentáveis.